Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 02.11.2017 № 1007

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	02 ноября 2017 г.	№	1007
	г. Белинский

О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белинского района Пензенской области

на 2013-2018 годы»

Руководствуясь распоряжением Правительства Пензенской области от 07.03.2017 № 85-рП «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Пензенской области на 2013-2018 годы», утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 28.02.2013 № 87-рП (с последующими изменениями)», Уставом Белинского района Пензенской области, в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, Администрация Белинского района постановляет:

1. Внести в План мероприятий («дорожную карту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белинского района Пензенской области на 2013-2018 годы» (далее - План), утвержденный постановлением администрации Белинского района от 28.06.2013 № 555 (с последующими изменениями) следующие изменения:

1.1. Пункт 5 раздела I. «Общее описание» «дорожной карты» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Раздел II. «План мероприятий» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.3. Приложение «Показатели нормативов «дорожной карты» к Плану изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.

И.о. главы администрации           Н.И.Дружинин

	Приложение № 1 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 02 ноября 2017 г.	№ 1007

«5. В качестве контрольных показателей успешной реализации «Дорожной карты» выбраны следующие:

Наименование контрольного показателя	Единицы измерения	2013 год факт	2014 год факт	2015 год факт	2016 год план	2017 год план	2018 год план
1	2	3	4	5	6	7	8
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания	%	98,1	98,4	98,7	98,9	99,1	100
Очередность в учреждение, на социальное обслуживание на дому, тыс. человек	тыс. человек	0	0	0	0	0	0
Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в Белинском р-не.	%	75	75	75	75	75	75
Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности	%	34	34	34,0	38,2	39,1	40,0
Соотношение средней заработной платы социальных работников, со средней заработной платой в Пензенской области	%	49,5	59,0	67,1	75,1	80,0	100,0
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период	раз	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0
Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания		1:0,7 – 1:0,5	1:0,7 – 1:0,5	1:0,7 – 1:0,5	1:0,7 – 1:0,5	1:0,7 – 1:0,5	1:0,7 – 1:0,5
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания	%	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0

»

	Приложение № 2 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 02 ноября 2017 г.	№ 1007

«II. План мероприятий

№ п/п	Мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения
1.1.	Анализ, с учетом статистических формы № 5-Собес, № 6-Собес, положения дел в сфере социального обслуживания населения, выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов	Аналитическая записка в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области; Справка об итогах работы	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
1.2.	Анализ оказания социальных услуг семьям с детьми, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, на основании сведений государственной статистической отчетности по формам 1-СД, 1 Дети (соц.), АИС-дети, 2 УСОН	Представление отчетности в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (по запросу); Мониторинг положения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
1.3.	Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной численности МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Белинского района в том числе: - выявление неэффективных, мало востребованных гражданами, социальных услуг, непрофильных подразделений; - оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга; - анализ эффективности расходования внебюджетных средств	Подготовка аналитической записки и представление информации в Министерство труда, социальной защиты демографии (по запросу); Поэтапный план оптимизации учреждений социального обслуживания и штатной численности работников учреждений социального обслуживания, повышение эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
1.4.	Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в МБУ КЦСОН: - ведение паспорта комплексной безопасности; - принятие мер по обеспечению безопасности; - анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в МБУ КЦСОН	Информационное сообщение в Министерство труда, социальной защиты и демографии (по запросу); Обеспечение комплексной безопасности находящихся в учреждении граждан и сохранности имущества МБУ КЦСОН, экономия финансовых средств (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
1.5.	Мониторинг кадрового обеспечения МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Белинского района  в том числе: - динамика заполнения вакантных должностей; - обучение и повышение квалификации работников; - развитие наставничества в сфере социального обслуживания	Аналитическая записка МБУ КЦСОН по результатам мониторинга (по запросу); Улучшение кадрового обеспечения МБУ КЦСОН в целях повышения качества предоставления социальных услуг в условиях оптимизации системы социального обслуживания с использованием рекомендаций Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
1.6.	Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг населению в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Белинского района путем проведения социологического исследования среди получателей социальных услуг	Информационное сообщение в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (по запросу); Доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году не менее 95%	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района; Администрация Белинского района Пензенской области
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания
2.1.	Формирование плана подготовки законодательных и нормативных правовых актов Белинского района; Утверждение муниципальной «дорожной карты» Белинского района органом исполнительной власти муниципального района	Обновление законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения Белинского района	2016-2018	Администрация Белинского района Пензенской области
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
3.1.	Анализ и обобщение результатов реализации государственной программы, направленной на повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, лицам без определенного места жительства и занятий, лицам освободившимся из мест лишения свободы, семьям с детьми, детям сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, в том числе: - долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов в Белинском районе Пензенской области» на 2012-2014 утвержденная постановлением Администрации Белинского района от 13.02.2012 № 85; - долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории Белинского района 2013-2015 год, утвержденная постановлением администрации Белинского района от 10.12.2012 № 1058;	Информационное сообщение в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (по запросу)	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Белинского района; Администрация Белинского района Пензенской области
	4. Сокращение очереди на получение социальных услуг
4.1.	Укрепление материально-технической базы МБУ КЦСОН	Повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
4.2.	Внедрение систем нормирования труда в МБУ КЦСОН с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных учреждениях	Внедрение новых технологий социального обслуживания	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
4.3.	Установление порядка утверждение тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг	Оптимизация расходов на социальное обслуживание	2016-2018	Администрация Белинского района Пензенской области
4.4.	Утверждение нормативов подушевого финансирования социальных услуг в МБУ КЦСОН в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России	Возможность выбора поставщика социальных услуг; Развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания населения	2016-2018	Администрация Белинского района Пензенской области
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций
5.1.	Обеспечение функционирования независимой оценки качества работы МБУ КЦСОН в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» и методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 30.08.2013 №391 а. Введение публичных рейтингов деятельности организаций, предоставляющих социальные услуги, с привлечением попечительских советов (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, общественных организаций пенсионеров и инвалидов, социально ориентированных некоммерческих организаций	Проведение независимой системы оценки качества работы организаций, предоставляющих социальные услуги	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района; Администрация Белинского района Пензенской области
5.2	Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 01.07.2013 № 287 и приказом Минтруда Пензенской области от 05.09.2013 № 467-ОС №Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности государственных учреждений системы социальной защиты населения, а также критериев оценки эффективности и результативности деятельности их руководителей, работников, и условия премирования руководителей государственных учреждений системы социальной защиты населения»	Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания	2016-2018	Администрация Белинского района Пензенской области
5.3.	Установление предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения социального обслуживания населения не более 40%. Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения социального обслуживания населения до 1:0,7-1:0,5	Установление соотношений средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района; Администрация Белинского района Пензенской области
5.4.	Установление предельного (не превышающего более чем в 4 раза) уровня соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников за отчетный год	Соблюдение соотношения заработной платы руководителей учреждений и работников	2016-2018	МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения « Белинского района
5.5.	Организация информированности населения о системе социального обслуживания населения, обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг населению в Белинском районе.	Повышение уровня информации о доступности социальных услуг населением	2016-2018	Администрация Белинского района Пензенской области
5.6.	Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, а также граждан замещающих указанные должности и размещение в сети Интернет.	Обеспечение прозрачности доходов и расходов руководителей учреждений социального обслуживания. Размещение в сети Интернет 100%	2016-2018	Граждане, претендующие на замещение должностей руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, а также граждане, замещающие указанные должности
5.7	Приведение трудового договора директора МБУ КЦСОН в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 №329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного ( муниципального) учреждения»	Заключение трудового договора с директором МБУ КЦСОН	2016-2018	Администрация Белинского района Пензенской области
6. Развитие кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, младшего медицинского персонала, среднего медицинского персонала, педагогических работников; совершенствование оплаты труда социальных работников

»

	Приложение № 3 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 02 ноября 2017 г.	№ 1007

«Показатели нормативов «дорожной карты» по Белинскому району Пензенской области

№ п/п	Наименование показателей	2013 г. факт	2014 г. факт	2015 г. факт	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2014-2016 гг.	2014-2018 гг.
1.	Норматив числа получателей услуг на одного социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики	11,1	12,4	13,6	13,6	13,6	13,6	109,7	109,7
2.	Число получателей услуг, чел.	438	438	455	453	455	455	103,4	103,9
3.	Среднесписочная численность социальных работников, чел.	37	31	30	28	28	28	90,3	90,3
4.	Численность населения, чел.	26496	25803	25696	25296	24458	24396	98,0	95,0
5.	Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Пензенской области*	49,5	59,0	67,1	75,1	80,0	100,0	X	X
6.	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %	4,2	4,2	4,2	4,2	4,3	4,3	X	X
7.	Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. руб.)**	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	X	X

»