Постановление администрации города Оренбурга от 22.09.2017 № 3827-п

 

 

 

 

Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.09.2017                                                                           № 3827-п

О создании муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды и порядке её работы

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», постановлением Правительства Оренбургской области от 09.06.2017 № 417-п «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» в Оренбургской области», статьями 33, 35, 49 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015:

1. Утвердить:

1) состав муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, согласно приложению № 1;

2) положение о работе муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, согласно приложению № 2.

2. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

3.   Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4.   4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю Главы города Оренбурга Николаеву С.А., заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству Борисову Г.А., заместителю Главы города Оренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В., в пределах компетенции каждого.

Первый заместитель

Главы города Оренбурга                               С.А. Николаев

Приложение № 1

к постановлению

администрации города Оренбурга

от 22.09.2017  № 3827-п

СОСТАВ

муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды

Председатель комиссии: начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга

сопредседатель комиссии: начальник департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга

секретарь комиссии: начальник отдела по координации деятельности управляющих организаций управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга

Члены комиссии:

заместитель начальника отдела технического контроля программ муниципального казенного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство»

главный специалист отдела регулирования градостроительной деятельности муниципального казенного учреждения «Городской центр градостроительства»

главный специалист управления по социальной политике администрации города Оренбурга

представитель Оренбургского городского отделения Оренбургской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (по согласованию)

представитель Оренбургской городской местной организации Всероссийского общества слепых (по согласованию)

представитель Оренбургского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» (по согласованию)

представители комплексных центров социального обслуживания населения, расположенных на территории города Оренбурга (по согласованию)

представитель организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводится обследование (по согласованию)

Приложение  № 2

к постановлению

администрации города Оренбурга

от 22.09.2017 № 3827-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о работе муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды

1.  Общие положения

1.1.   Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», постановлением Правительства Оренбургской области от 09.06.2017 № 417-п «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» в Оренбургской области» и устанавливает порядок работы и полномочия муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, на территории муниципального образования «город Оренбург» (далее – Комиссия).

1.2.   Уполномоченным органом по проведению проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта объекта (его части) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) объекта, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1.    Цели Комиссии:

1)   обследование жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов (далее – инвалид), и  используемых для их постоянного проживания (далее – жилое помещение), а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположено указанное жилое помещение (далее – объект).

Обследование проводится в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - план мероприятий), утверждаемым правовым актом администрации города Оренбурга, разработчиком которого является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга;

2)   оценка возможности приспособления жилого помещения и объекта, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в жилом помещении и объекте, вызванных:

- стойкими расстройствами двигательной функции, повлекшими необходимость использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения;

- стойкими расстройствами функции слуха, повлекшими необходимость использования вспомогательных средств;

- стойкими расстройствами функции зрения, повлекшими необходимость использования собаки-проводника, иных вспомогательных средств;

- задержками в развитии и другими нарушениями функций организма человека.

2.2. Задачи Комиссии:

1) координация взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации города Оренбурга, организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, и инвалида по вопросам обеспечения условий доступности с учетом потребностей инвалида;

2) оказание содействия инвалиду в создании условий проживания в жилом помещении и беспрепятственного передвижения по объекту в соответствии с действующими нормами и правилами.

3. Функции Комиссии

3.1. Рассмотрение документов:

- о характеристиках жилого помещения инвалида и объекта: технический паспорт (технический план), кадастровый паспорт и иные документы органов, осуществляющих кадастровый учет;

- о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы.

3.2. Проведение визуального, технического осмотра жилого помещения и объекта, при необходимости проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого помещения и объекта.

3.3. Беседа с инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления потребностей в отношении приспособления жилого помещения и объекта.

3.4. Проведение оценки возможности приспособления жилого помещения и объекта, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

3.5. Принятие решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта объекта (его части) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) объекта, с учетом потребностей и условий доступности для инвалида.

3.6. Оформление документов:

1) акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида по форме приложения 2.1 к настоящему приложению;

2) заключений о возможности или об отсутствии возможности приспособления жилого помещения и объекта, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида по формам приложений 2.2, 2.3 к настоящему приложению.

3.7. Для осуществления своих функций комиссия взаимодействует с организациями различных форм собственности и запрашивает информацию, необходимую для осуществления деятельности Комиссии.

5.  Порядок работы Комиссии

5.1.  Председатель Комиссии организует ее работу и осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

5.2.  Сопредседатель Комиссии обеспечивает проведение проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта объекта (его части) в целях приспособления жилого помещения и (или) объекта с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности по правилам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с последующей подготовкой решения.

5.3.  Секретарь комиссии выполняет поручения председателя Комиссии, а также осуществляет следующие функции:

1) организует проведение заседаний Комиссии;

2) извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания комиссии (проведения обследования), формирует дело к заседанию Комиссии;

3) оформляет и подписывает протокол заседания Комиссии;

4) принимает участие в обследовании жилых помещений и объектов, в которых проживают инвалиды;

5) направляет запросы в комитет по управлению имуществом администрации города Оренбурга, управление жилищной политики администрации города Оренбурга за подписью председателя Комиссии о предоставлении сведений о жилых помещениях, входящих в состав муниципального жилищного фонда;

6) осуществляет подготовку проектов актов обследования и заключений по формам приложений 2.1 - 2.3 к настоящему Положению;

7) направляет ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление по социальной политике администрации города Оренбурга перечень жилых помещений и объектов, в которых выполнены мероприятия по приспособлению с учетом потребностей инвалида;

8) обеспечивает хранение документов, подготовленных в ходе заседаний Комиссии;

4.4. Функции членов комиссии:

1) главный специалист управления по социальной политике администрации города Оренбурга:  

- принимает участие в обследовании жилых помещений и объектов, в которых проживают инвалиды;

- обеспечивает получение сведений от министерства социального развития Оренбургской области об инвалидах, проживающих на территории муниципального образования «город Оренбург», которым предоставлены меры социальной поддержки;

- осуществляет ведение реестра жилых помещений и объектов, в которых выполнены мероприятия по приспособлению с учетом потребностей инвалида;  

- направляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга обращения инвалидов о приспособлении жилого помещения и объекта для включения в план мероприятий;

2) представители общественных организаций инвалидов:

- принимают участие в обследовании жилых помещений и объектов, в которых проживают инвалиды;

- направляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга сведения об инвалидах, нуждающихся в приспособлении жилого помещения и объекта, для включения в план мероприятий;

3) представители организаций социального обслуживания населения, расположенных на территории города Оренбурга:

- принимают участие в обследовании жилых помещений и объектов, в которых проживают инвалиды;

- составляют акт материально-бытового обследования инвалида по запросу членов комиссии;

4) представитель организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида или объект:

- предоставляет сведения в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга об инвалидах, проживающих в муниципальном и частном жилищном фонде, нуждающихся в приспособлении жилого помещения и объекта;

- организует рассмотрение вопроса о выполнении мероприятий по приспособлению объекта, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей и обеспечения доступности, на общем собрании собственников жилых помещений.

4.5. Выезд членов Комиссии на обследование осуществляется в сроки, установленные планом мероприятий.

Секретарь Комиссии за 10 рабочих дней извещает её членов о дате, времени выезда Комиссии с указанием адреса объекта обследования.

Председатель Комиссии не позднее 2 рабочих дней со дня обследования объекта назначает дату заседания Комиссии.

4.6. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, а также в соответствии с планом мероприятий.

4.7. Для проведения обследования члены Комиссии самостоятельно прибывают на объект в назначенное время.

4.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от всего состава членов Комиссии.

4.9. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии.

4.10. По окончании работы Комиссия составляет в трех экземплярах заключение:

- о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

- об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Приложение 2.1

к приложению № 2 к постановлению

администрации города Оренбурга

от 22.09.2017 № 3827-п

АКТ №

обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида

г.

Оренбург

«

»

г.

Комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, в составе:

(Ф.И.О. членов комиссии с указанием, представителем какого органа (организации) он является

и занимаемой должности)

созданная 

(указываются реквизиты акта о создании комиссии)

в соответствии с планом мероприятий, утвержденным 

(указывается дата утверждения плана мероприятий и кем он утвержден)

произвела обследование жилого помещения инвалида, расположенного в многоквартирном доме, по адресу: 

(указывается полный адрес: индекс отделения почтовой связи, субъект Российской Федерации/округ, административный район, город/населенный пункт, квартал/микрорайон, улица, номер дома (с указанием номера корпуса, строения, владения, здания, сооружения), номер квартиры)

и общего имущества в указанном многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, на соответствие требованиям из числа требований, предусмотренных разделами III и IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. № 649 (далее – требования).

При обследовании жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, присутствовали:

(Ф.И.О. гражданина, являющегося инвалидом и проживающего в обследуемом жилом помещении)

(Ф.И.О. законного представителя инвалида с указанием подтверждающих документов)

(Ф.И.О. проживающих в жилом помещении членов семьи инвалида с указанием степени родства)

(Ф.И.О. представителей организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида и общее имущество, в отношении которого проводится обследование (при непосредственной форме управления многоквартирным домом)

В результате обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме комиссией установлено:

а) 

(описание характеристик обследуемого жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном

доме, в котором проживает инвалид, составленное на основании результатов обследования)

б) 

(перечень требований, которым не соответствует обследуемое жилое помещение инвалида и (или) общее

имущество в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (если такие несоответствия были выявлены

в результате обследования)

На основании изложенного комиссия пришла к следующим выводам:

(выводы комиссии о наличии или об отсутствии необходимости приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием)

(выводы комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием)

Мероприятия по приспособлению жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида:

(перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида и с учетом мнения инвалида, проживающего в данном помещении (его законного представителя)

Проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида:

(решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида принимается в случае, если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта)

Замечания и предложения гражданина, являющегося инвалидом, либо его законного представителя, проживающих в жилом помещении членов семьи инвалида, присутствующих при обследовании жилого помещения:

Настоящий акт составлен в

(

) экземплярах.

Члены комиссии:

	/		/
(подпись)		(должность, Ф.И.О.)

Лица, присутствовавшие при обследовании:

	/		/
(подпись)		(должность, Ф.И.О.)

Гражданин, являющийся инвалидом, проживающий в обследуемом жилом помещении, либо его законный представитель, проживающие в жилом помещении члены семьи инвалида, присутствовавшие при обследовании жилого помещения:

	/		/
(подпись)		(Ф.И.О.)

Приложение 2.2

к приложению № 2 к постановлению

администрации города Оренбурга

от 22.09.2017 № 3827-п

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №

о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида

г.

Оренбург

«

»

г.

Комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, в составе:

(Ф.И.О. членов комиссии с указанием представителем какого органа (организации) он является

и занимаемой должности)

созданной 

(указываются реквизиты акта о создании комиссии)

в соответствии с планом мероприятий, утвержденным 

(указывается дата утверждения плана мероприятий и кем он утвержден)

на основании:

а) акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий

их доступности для инвалида от

№

, расположенного

в многоквартирном доме, по адресу: 

(указывается полный адрес: индекс отделения почтовой связи, субъект Российской Федерации/округ, административный район, город/населенный пункт, квартал/микрорайон, улица, номер дома (с указанием номера корпуса, строения, владения, здания, сооружения), номер квартиры)

б) решения комиссии от

№

об экономической

целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

в соответствии с пунктом 19 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016  № 649,

вынесено заключение: «О возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида», расположенного по адресу: 

(указывается полный адрес: индекс отделения почтовой связи, субъект Российской Федерации/округ,

административный район, город/населенный пункт, квартал/микрорайон,

улица, номер дома (с указанием номера корпуса, строения, владения, здания, сооружения), номер квартиры)

Настоящее заключение составлено в

(

) экземплярах.

Члены комиссии:

	/		/
(подпись)		(должность, Ф.И.О.)

Приложение 2.3

к приложению № 2 к постановлению

администрации города Оренбурга

от 22.09.2017 № 3827-п

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №

об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида

г.

Оренбург

«

»

г.

Комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, в составе:

(Ф.И.О. членов комиссии с указанием представителем какого органа (организации) он является

и занимаемой должности)

созданной 

(указываются реквизиты акта о создании комиссии)

в соответствии с планом мероприятий, утвержденным 

(указывается дата утверждения плана мероприятий и кем он утвержден)

на основании:

а) акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий

их доступности для инвалида от

№

, расположенного

в многоквартирном доме, по адресу: 

(указывается полный адрес: индекс отделения почтовой связи, субъект Российской Федерации/округ, административный район, город/населенный пункт, квартал/микрорайон, улица, номер дома (с указанием номера корпуса, строения, владения, здания, сооружения), номер квартиры)

б) решения комиссии от

№

об экономической

целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016  № 649,

вынесено заключение: «Об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида», расположенного по адресу:  _______________________

(указывается полный адрес: индекс отделения почтовой связи, субъект Российской Федерации/округ,

административный район, город/населенный пункт, квартал/микрорайон,

улица, номер дома (с указанием номера корпуса, строения, владения, здания, сооружения), номер квартиры)

Настоящее заключение составлено в

(

) экземплярах.

Члены комиссии:

	/		/
(подпись)		(должность, Ф.И.О.)