Постановление Правительства Ростовской области от 05.06.2017 № 403

Приложение № 4

к Положению

о финансовой поддержке

в виде субсидий социально

ориентированным

некоммерческим

организациям в

Ростовской области

ЖУРНАЛ

учета заявок

№ п/п	Наименование социально ориентированной некоммерческой организации	Сфера реализации программы в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 Положения	Дата и время подачи заявки / поступления почтового отправления / поступления реестра передачи документов из многофункциональ-ного центра	Подпись лица, представившего заявку / отметка о регистрации поступившего почтового отправления / отметка о регистрации поступившего реестра передачи документов из многофунк-ционального центра
1	2	3	4	».

2. Приложение № 4 изложить в редакции:

«Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 11.03.2012 № 153

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по проведению конкурса на получение финансовой

поддержки в виде субсидий социально ориентированными

некоммерческими организациями (далее – конкурс)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по проведению конкурса на получение финансовой поддержки в виде субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями (далее – конкурсная комиссия).

1.2. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Ростовской области, Общественной палаты Ростовской области, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.

1.3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Областным законом от 11.11.2010 № 492-ЗС «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 153 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области», иными правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.

2. Организация деятельности конкурсной комиссии

2.1. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.

2.2. Формой работы конкурсной комиссии является ее заседание.

2.3. Заседание  конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов конкурсной комиссии.

2.4. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии либо заместителя председателя конкурсной комиссии, который  председательствовал на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

2.5. Решения конкурсной комиссии принимаются  открытым голосованием и считаются принятыми при положительном голосовании большинства членов комиссии, присутствовавших на заседании.

2.6. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

2.7. Конкурсная комиссия осуществляет конкурсный отбор заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидий из областного бюджета.

2.8. Проверка и оценка заявок, осуществляется конкурсной комиссией в течение 30 дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсе по установленным критериям оценки.

2.9. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.10. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе.

2.11. Член конкурсной комиссии вправе в любое время заявить о выходе из состава конкурсной комиссии, подав соответствующее заявление в письменной форме председателю конкурсной комиссии.

2.12. В случае, если член конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах конкурса, или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

К обстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, относятся:

участие (в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, претендующей на получение финансовой поддержки в виде областной или федеральной субсидий (далее – заявитель) в качестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличного исполнительного органа или работника;

участие (в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации, являющейся учредителем, участником, членом заявителя, в качестве учредителя или единоличного исполнительного органа;

наличие (в течение последних 3 лет) у члена конкурсной комиссии или его близких родственников договорных отношений с заявителем;

получение (в течение последних 3 лет) членом конкурсной комиссии или его близкими родственниками денежных средств, иного имущества, материальной выгоды (в том числе в виде безвозмездно полученных работ, услуг) от заявителя;

наличие (в течение последних 3 лет) у члена конкурсной комиссии или его близких родственников судебных споров с заявителем, его учредителем или руководителем;

участие (в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии в работе заявителя в качестве добровольца;

оказание членом конкурсной комиссии содействия заявителю в подготовке заявки на участие в конкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы при подготовке заявки);

иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии и функциями конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;

рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии;

не ограничивать участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии.

Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

2.13. Член конкурсной комиссии в случае несогласия с решением конкурсной комиссии имеет право письменно выразить особое мнение, которое приобщается к протоколу.

3. Состав конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом. В ее состав входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии.

3.2. Председатель конкурсной комиссии  осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии и распределяет обязанности между заместителем, секретарем и членами конкурсной комиссии.

3.3. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет функции председателя конкурсной комиссии в его отсутствие.

3.4. Секретарь конкурсной комиссии оповещает членов комиссии о времени и месте заседания конкурсной комиссии, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                           Т.А. Родионченко».

3. Приложение № 5 изложить в редакции:

«Приложение № 5

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 11.03.2012 № 153

ДОГОВОР

на предоставление финансовой поддержки

в виде субсидии из областного бюджета с социально ориентированной

некоммерческой организацией на реализацию общественно значимой

(социальной) программы № ___

« »_____________ 20_____ г.                                   г. Ростов-на-Дону

Правительство Ростовской области, именуемое в дальнейшем «Правительство», в лице первого заместителя руководителя аппарата Правительства – управляющего делами __________________________, действующего на основании распоряжения Губернатора Ростовской области от __________ № _____ и решения конкурсной комиссии _____________________________________________, с одной стороны, и ______________________________, именуемый в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице _______________________________________, действующий на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление Получателю из областного бюджета в 2____ году субсидии в рамках подпрограммы «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Региональная политика» в целях реализации общественно значимой (социальной) программы ____________________ по приоритетному направлению ___________________ согласно мероприятий рабочего плана программы, который является неотъемлемым Приложением № 1 к настоящему Договору.

2. Срок действия Договора

2.1. Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств по настоящему Договору, но не позднее ___.___.________.

3. Размер и порядок предоставления субсидии

3.1. Правительство предоставляет Получателю субсидии субсидию в размере ______________________________ рублей.

3.1.1. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, установленные постановлением Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 153 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области».

3.1.2. Получатель субсидии после подписания настоящего Договора вносит:

собственные денежные средства в сумме ________________ рублей;

привлеченные денежные средства за счет их предоставления __________ в сумме _____________ рублей.

4. Порядок представления отчетов об использовании субсидии

4.1. Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении на основании:

письменных отчетов Получателя субсидии;

письменных и устных объяснений;

согласия Получателя субсидии на проведение проверок;

подтверждающих документов.

4.2. Получатель субсидии обязан представить Правительству описательный отчет о реализации программы и финансовый отчет о реализации программы, а именно представить итоговый отчет в период с ___ ________________по __________________________________.

4.2.1. Описательный отчет о реализации программы является документальным подтверждением своевременного и надлежащего проведения мероприятия программы, состоит из описательной части программы с перечислением всех проведенных мероприятий, использованных методов работы, описания процесса реализации программы с указанием достигнутых результатов и собственной оценки эффективности этих результатов согласно критериям эффективности программы и представляется по форме согласно Приложению № 3.

4.2.2. Финансовый отчет о реализации программы является документальным подтверждением целевого использования средств субсидии и представляется по форме согласно Приложению № 4 с приложением к нему копий первичных бухгалтерских документов. Копии представленных документов должны быть заверены подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью Получателя субсидии. В представляемых документах не допускается наличие незаверенных исправлений. Первичные документы должны в полной мере отражать содержание каждого факта хозяйственной жизни, иметь надлежащее оформление и установленную для документа форму с содержанием необходимых реквизитов и сведений.

Все отчетные документы должны иметь предусмотренные Договором реквизиты, быть прошиты, пронумерованы, подписаны руководителем, бухгалтером Получателя субсидии, заверены его печатью.

Финансовый отчет о реализации программы, оформленный ненадлежащим образом или не содержащий необходимых реквизитов и сведений, не принимается в подтверждение исполнения Договора.

4.3. По итогам использования субсидии Правительство выносит решение об эффективности использования субсидии в рамках реализации программы.

5. Взаимные права и обязанности Сторон

5.1. В рамках действия Договора Правительство обязуется:

5.1.1. Предоставить Получателю субсидии субсидию в порядке, предусмотренном Договором.

5.1.2. Принять в соответствии с пунктами 4.2, 4.3 раздела 4 настоящего Договора надлежаще оформленные письменные отчеты Получателя субсидии о выполнении мероприятий программы и об использовании финансовых средств.

5.1.3. Уведомить Получателя субсидии о расторжении Договора в случаях, предусмотренных пунктами 7.1 и 7.2 раздела 7 настоящего Договора.

5.2. В рамках действия Договора Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении. 

5.3. Правительство вправе требовать от Получателя субсидии надлежащего исполнения обязательств по Договору и устранения выявленных недостатков исполнения программы в течение 3 дней с момента предъявления такого требования.

5.4. В рамках действия Договора Получатель субсидии обязуется:

5.4.1. Своевременно и надлежащим образом проводить мероприятия программы.

5.4.2. По требованию Правительства в течение 3 дней устранять выявленные недостатки при использовании субсидии.

5.4.3. По требованию Правительства представить материалы, подтверждающие исполнение обязательств по Договору, и письменные объяснения в течение пяти календарных дней с момента получения устного и (или) письменного требования Правительства.

5.4.4. Представлять запрошенную Правительством информацию в течение пяти календарных дней с момента запроса.

5.4.5. Обеспечить беспрепятственный доступ Правительства к документам, связанным с исполнением Договора.

5.4.6. Уведомлять Правительство об основных публичных мероприятиях программы за 10 рабочих дней до их проведения.

5.4.7. Не позднее, чем за 10 рабочих дней до проведения мероприятий представлять Правительству в электронном виде анонсы о пресс-конференциях, заседаниях «круглых столов», семинарах, тренингах, научно-практических конференциях, иных публичных мероприятиях для размещения на сайте «Гражданский форум Ростовской области» (http://civil-society.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и не позднее, чем через 3 рабочих дня после их окончания, представлять новостные материалы с приложением фотографий в электронном виде.

5.4.8. На всей издательско-полиграфической и сувенирной продукции в рамках программы, на электронных и печатных баннерах в блоке организаторов указывать официальное полное наименование Правительства, как областного органа исполнительной власти: «Правительство Ростовской области».

5.4.9. Использовать субсидию исключительно по целевому назначению и осуществлять расходование средств субсидии исключительно в суммах, предусмотренных статьями сметы (согласно Приложению № 2).

5.4.10. Не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту.

5.4.11. Не позднее ___________ года возвратить неиспользованные средства субсидии и представить финансовый отчет об использованных средствах.

5.4.12. Все имущество, приобретенное или полученное за счет средств субсидии, использовать в соответствии с целями программы, а по ее завершении – на ведение Получателем субсидии уставной деятельности организации.

5.4.13. Обеспечить расходование в полном объеме на реализацию мероприятий программы согласно смете программы, средств, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Договора.

5.5. В рамках действия Договора Получатель субсидии вправе:

5.5.1. Требовать надлежащего исполнения обязательств по Договору.

5.5.2. Требовать своевременного перечисления средств субсидии.

6. Показатели результативности программы

6.1. ___________________________________________________________.

6.2. ___________________________________________________________.

6.3. ___________________________________________________________.

7. Ответственность Сторон

7.1. В случаях ненадлежащего исполнения Получателем субсидии обязательств по Договору, установления по итогам проверок, проведенных Правительством, а также органами государственного финансового контроля факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, при непредставлении, несвоевременном представлении, представлении не в полном объеме и (или) представлении ненадлежаще оформленных письменного отчета, отчетных документов, прилагаемых к письменному отчету, материалов, подтверждающих исполнение обязательств по Договору, отказа либо уклонения от незамедлительного устранения выявленных недостатков исполнения программы или представления Правительству ложных сведений Правительство вправе в одностороннем порядке расторгнуть Договор. В течение пяти дней со дня обнаружения указанных нарушений Правительство направляет Получателю субсидии уведомление о возврате части субсидии или субсидии в полном объеме, который должен быть произведен в течение пяти банковских дней со дня получения данного уведомления.

7.2. В случае нецелевого использования средств субсидии Правительство вправе расторгнуть Договор и потребовать возврата части субсидии или всех средств субсидии.

7.3. Договор считается расторгнутым со дня принятия данного решения Правительством в порядке, предусмотренном законодательством, с обязательным уведомлением Получателя субсидии в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения.

7.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть возникших помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать, включая войну, волнения, общественные беспорядки, землетрясение, пожар, взрыв, наводнение и другие стихийные бедствия. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие непреодолимой силы, должна незамедлительно известить другую Сторону о препятствии и его влиянии на исполнение обязательств по Договору.

8. Разрешение споров, изменение Договора, прочие условия

8.1. Все споры и разногласия между сторонами решаются путем переговоров, с обязательным составлением протокола переговоров, подписываемого обеими Сторонами, а при не достижении согласия – в Арбитражном суде Ростовской области.

8.2. Положения настоящего Договора направлены на достижение целей и решение задач, предусмотренных заявкой и описанием программы, представленных «Получателем субсидии» для участия в конкурсе.

8.3. Настоящий Договор может быть изменен или дополнен путем составления соответствующих документов, которые будут являться его неотъемлемой частью.

8.4. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых два экземпляра находятся у Правительства, а один экземпляр находится у Получателя субсидии.

9. Юридические адреса Сторон:

Правительство                                         Получатель субсидии

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                  Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Договору

от ____________ № __

РАБОЧИЙ ПЛАН

реализации программы

№ п/п	Наименование мероприятия и срок выполнения	Качественный  показатель	Количественный  показатель	Ответственные за выполнение  программы лица
1	2	3	4	5

Правительство _____________   Получатель субсидии     _____________

Приложение  № 2

к Договору
от _____________  № ___

СМЕТА ПРОГРАММЫ

1. Фонд оплаты труда работников и специалистов, задействованных в выполнении Программы, включая начисления на оплату труда (не более 20% от суммы запрашиваемой субсидии)

наименование функционала, должность

коли-чество человек

оплата в месяц

занятость по програм-ме (процен-тов)

количест-во месяцев

за счет средств областного бюджета (рублей)

за счет собственных/ привлеченных денежных средств (рублей)

всего  (рублей)

1.1.

1.2.

начисления на оплату труда

ставка:

Итого

2. Административно-управленческие расходы организации

наименование канцелярских принадлежностей

количество единиц (штук)

стоимость за единицу (рублей)

за счет средств областного бюджета (рублей)

за счет собственных/ привлеченных денежных средств  (рублей)

всего  (рублей)

2.1.

Итого

3. Затраты на арендуемое  помещение, используемое в целях и в период выполнения мероприятий Программы

наименование помещения

размер арендной платы в месяц (рублей)

площадь помеще-ния (кв. метров)

срок аренды (месяцев)

за счет средств областного бюджета (рублей)

за счет собственных/ привлеченных денежных средств  (рублей)

всего  (рублей)

3.1.

Итого

4. Затраты на приобретение оборудования, необходимого для выполнения мероприятий Программы

наименование оборудования

количество единиц

стоимость за единицу (рублей)

за счет средств областного бюджета (рублей)

за счет собственных/ привлеченных денежных средств (рублей)

всего  (рублей)

4.1.

Итого

5. Затраты на оплату услуг сторонних организаций (оплата товаров, работ, услуг, в том числе транспортные расходы)

наименование услуги, товара, работы

количество

стоимость единицы (рублей)

за счет средств областного бюджета (рублей)

за счет собственных/ привлеченных денежных средств (рублей)

всего (рублей)

5.1.

Итого

6. Затраты на аренду оборудования, используемого в целях и в период выполнения мероприятий Программы

наименование оборудования

количество единиц

продолжи-тельность использо-вания, (час/день/ месяц)

стоимость за единицу времени (рублей)

за счет средств областно-го бюджета (рублей)

за счет собствен-ных/привле-ченных денежных средств (рублей)

всего (рублей)

6.1

Итого

Правительство ________________  Получатель субсидии     ________________

Приложение № 3

к Договору

от __________ № _____

ОПИСАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ

Отчетный год

Договор между Правительством Ростовской области и социально ориентированной некоммерческой организацией на реализацию общественно значимой (социальной) программы (далее – договор, субсидия)
Дата заключения (подписания) договора		номер договора

Информация о социально ориентированной некоммерческой организации – получателе субсидии
Полное наименование
Сокращенное наименование
Место нахождения
Почтовый адрес
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет» (в случае, если имеется)		контактный телефон, факс (с кодом города)
Адрес электронной почты
Средняя численность работников за отчетный год
Сведения о достижении показателей результативности  программы, установленные договором

№ п/п	Наименование показателя результативности, установленного договором	плановое значение показателя, установленное договором	фактическое значение показателя

Сведения о мероприятиях в отчетном году, для осуществления которых использована субсидия
№ п/п	Наименование (краткое описание) мероприятия	сроки проведе-ния	место проведе-ния	количество и состав участников

Сведения о разработанных информационных и методических материалах (если материалы издавались)
№ п/п	Наименование	объем	тираж, информа-ция о распро-странении	адрес размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Результаты использования субсидии

Дополнительная информация

Перечень материалов, подтверждающих значения показателей:
№ п/п	наименование	количество