Решение Муниципального совета МО г. Зеленогорска от 25.10.2017 № 12-3

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД ЗЕЛЕНОГОРСК

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2017 года № 12-3

Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

город Зеленогорск"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Зеленогорск, Муниципальный Совет города Зеленогорск РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Зеленогорск" согласно Приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу муниципального образования - Председателя Муниципального Совета города Зеленогорска Семенова Б.А.

Глава муниципального образования –

Председатель Муниципального Совета

города Зеленогорска                                                                                                          Б.А.Семенов

Приложение

 к решению Муниципального Совета

 города Зеленогорска от 25-10.2017 № 12-3

Положение

"О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга город Зеленогорск"

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Зеленогорск" (далее — Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", иными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, регулирующими отношения собственности, Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Зеленогорск (далее – Устав МО город Зеленогорск), и распространяется на отношения, возникающие при управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности.

1.2. Муниципальной собственностью МО город Зеленогорск является имущество, принадлежащее на праве собственности внутригородскому муниципальному образованию Санкт-Петербурга город Зеленогорск (далее – муниципальное имущество).

1.3. Муниципальное имущество должно использоваться для решения вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий и для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

1.4. Муниципальное имущество может быть передано в пользование физическим и юридическим лицам, отчуждено другим способом, либо с ним могут быть совершены иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

2. Объекты муниципальной собственности

2.1. В собственности МО город Зеленогорск может находиться имущество, определенное пунктами 1,5 статьи 37 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге".

2.2. В случаях возникновения у МО город Зеленогорск права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, указанным в п.2.1, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в соответствии с федеральным законом.

3. Органы, осуществляющие управление и распоряжение муниципальной собственностью

3.1. Субъектом права муниципальной собственности является МО город Зеленогорск. Полномочия собственника в отношении муниципального имущества от имени МО город Зеленогорск в пределах установленной законодательством компетенции осуществляет:

— Муниципальный Совет муниципального образования город Зеленогорск (далее - Муниципальный Совет);

— Местная администрация города Зеленогорска (далее – Местная администрация).

3.2. Муниципальный Совет и Местная администрация от имени МО город Зеленогорск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.3. К полномочиям Муниципального Совета по осуществлению права собственности относятся:

а) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

б) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

в) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с нормативными правовыми актами и действующим законодательством;

г) контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом:

- заслушивает информацию Местной администрации об использовании имущества,

- заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности;

д) принятие решений о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;

е) осуществление иных полномочий в области управления муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом МО город Зеленогорск и иными нормативными правовыми актами.

3.4. К полномочиям Местной администрации по осуществлению права собственности относятся:

а) управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с нормативными правовыми актами;

б) осуществление учета объектов муниципальной собственности и ведение реестра муниципального имущества;

в) принятие решений о приобретении имущества в муниципальную собственность, в том числе в соответствии с местным бюджетом на соответствующий финансовый год и отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности в установленном порядке;

г) передача муниципального имущества в оперативное управление муниципальных учреждений, в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальных унитарных предприятий;

д) управление и распоряжение имуществом, находящимся в казне муниципального образования;

е) проведение анализа эффективности использования муниципального имущества;

ж) осуществление контроля за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества:

- ежегодно представляет Муниципальному Совету отчет об использовании муниципального имущества,

- истребует от руководителей муниципальных предприятий и учреждений ежегодные отчеты об использовании муниципального имущества,

- проводит проверки эффективности и (или) целевого использования муниципального имущества муниципальными предприятиями, учреждениями и иными лицами, которым муниципальное имущество предоставлено в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление,

- контролирует поступление в бюджет МО город Зеленогорск арендных платежей за использование муниципального имущества, переданного в аренду физическим и юридическим лицам;

з) представление и защита интересов МО город Зеленогорск в суде, в органах управления хозяйственных обществ при решении имущественных вопросов, в том числе при ликвидации, банкротстве (несостоятельности) муниципальных предприятий;

и) осуществление иных полномочий в области управления муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом МО город Зеленогорск, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

4. Аренда муниципального имущества

4.1. Муниципальное имущество предоставляется в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО город Зеленогорск.

4.2. Заключение договоров аренды муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, когда федеральным законодательством допускается заключение договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов.

4.3. Арендодателями муниципального имущества:

4.3.1. находящегося в казне МО город Зеленогорск выступает Местная администрация;

4.3.2. закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями, выступают сами учреждения, которые владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом по согласованию с Местной администрацией;

4.3.3. закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения, выступают сами предприятия. Сдача в аренду недвижимого имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется по согласованию с Местной администрацией.

4.4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса регулируется законодательством Российской Федерации.

4.5. Арендная плата за арендуемое муниципальное имущество устанавливается в денежной форме либо в иной форме, не запрещенной действующим законодательством, и в полном объеме зачисляется в бюджет МО город Зеленогорск.

4.6. Контроль за сохранностью переданного в аренду муниципального имущества возлагается на арендодателя этого имущества.

5. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование

5.1. Муниципальное имущество может передаваться в безвозмездное пользование в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в целях поддержки социально-значимых для МО город Зеленогорск видов деятельности.

5.2. Ссудодателем муниципального имущества выступает Муниципальный Совет и (или) Местная администрация, действующие от имени МО город Зеленогорск, в порядке, установленном гражданским законодательством.

5.3. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов (в форме конкурса или аукциона) или без проведения торгов в случаях предусмотренных статьей 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" с условием его целевого использования. Использование ссудополучателем муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, в иных целях возможно только по разрешению ссудодателя.

6. Безвозмездное отчуждение муниципального имущества

6.1. Безвозмездное отчуждение муниципального имущества осуществляется по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.

6.2. От имени МО город Зеленогорск стороной по договору о безвозмездной передаче муниципального имущества или договору дарения выступает Муниципальный Совет и (или) Местная администрация.

 7. Отчуждение муниципального имущества

7.1. Порядок отчуждения движимого и недвижимого муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц регулируется Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО город Зеленогорск, определяющими порядок и условия приватизации муниципального имущества, порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, порядок планирования приватизации муниципального имущества.

7.2. Средства, полученные от продажи, в том числе приватизации, муниципального имущества, подлежат зачислению в бюджет МО город Зеленогорск.

8. Учет муниципального имущества

8.1. В целях формирования полной и достоверной информации, необходимой для исполнения полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, ведется Реестр муниципального имущества (далее — Реестр).

8.2. Ведение Реестра осуществляется Местной администрацией в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

8.3. Объектами учета в Реестре является муниципальное имущество, определенное пунктом 2 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества.

8.4. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на Местную администрацию.

9. Заключительные положения

9.1. Должностные лица органов местного самоуправления МО город Зеленогорск, руководители муниципальных предприятий и учреждений, юридические и физические лица, имеющие в пользовании муниципальное имущество МО город Зеленогорск, за нарушение настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9.2. Иные вопросы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и нормативными актами органов местного самоуправления МО город Зеленогорск.