Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2017 № 557

 ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.07.2017

№ 557

О Порядке предоставления в 2017 году

субсидий региональному отделению

Общероссийской общественно-государственной организации

"Добровольное общество содействия армии,

авиации и флоту России" Санкт-Петербурга

на проведение Центром военно-патриотического

воспитания и подготовки граждан (молодежи)

к военной службе в Санкт-Петербурге мероприятий

по подготовке граждан на территории

Санкт-Петербурга к военной службе

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 452 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидий региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга на проведение Центром военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе в Санкт-Петербурге мероприятий по подготовке граждан на территории Санкт-Петербурга к военной службе (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) в целях реализации Порядка в месячный срок утвердить:

форму заявления на предоставление субсидий региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга на проведение Центром военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе в Санкт-Петербурге мероприятий по подготовке граждан на территории Санкт-Петербурга к военной службе в соответствии с Порядком (далее - субсидии);

перечень документов, представляемых получателем субсидий в Комитет в соответствии с Порядком;

порядок, сроки рассмотрения документов на предоставление субсидий и принятия решения о предоставлении субсидий;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий;

сроки и порядок проведения обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 04.07.2017 № 557

Порядок

предоставления в 2017 году субсидий региональному отделению

Общероссийской общественно-государственной организации

"Добровольное общество содействия армии, авиации

и флоту России" Санкт-Петербурга на проведение Центром

военно-патриотического воспитания и подготовки граждан

 (молодежи) к военной службе в Санкт-Петербурге мероприятий

 по подготовке граждан на территории

Санкт-Петербурга к военной службе

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидий, предусмотренных Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии рег. отделению Общероссийской общ.-гос. орг-ции "Добровольное общ-во содействия армии, авиации и флоту России" СПб на проведение Центром военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) на территории СПб к военной службе" (код целевой статьи 1720078180) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в соответствии с пунктом 1.6 подраздела 12.6 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 452 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге на 2015-2020 годы" (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга (далее - получатель субсидий) в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2017 году в связи с проведением получателем субсидий мероприятий по подготовке граждан на территории Санкт-Петербурга к военной службе (далее - затраты).

1.3. Субсидии предоставляются получателю субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.

 2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1. Осуществление получателем субсидий в лице его структурного подразделения - Центра военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе в Санкт-Петербурге (далее - Центр) деятельности по проведению мероприятий по подготовке граждан на территории Санкт-Петербурга к военной службе, предусмотренных Программой военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи), проживающей в Санкт-Петербурге, по основам военной службы в 2017 году, утвержденной в соответствии с Соглашением между Санкт-Петербургом, военным комиссариатом города Санкт-Петербурга и региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга о создании Центра военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе в Санкт-Петербурге от 26.04.2013.

2.1.2. Документальное подтверждение обязательств получателя субсидий по предстоящим затратам.

2.1.3. Неприобретение получателем субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты.

2.1.4. Наличие согласия получателя субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверка).

2.1.5. Наличие согласия получателя субсидий на возврат получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный соглашением о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), остатков субсидий, не использованных в установленные договором сроки.

2.1.6. Отсутствие у получателя субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.7. Отсутствие у получателя субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга.

2.1.8. Отсутствие у получателя субсидий иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение затрат.

2.1.9. Отсутствие проведения в отношении получателя субсидий процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, ограничений на осуществление финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

2.1.10. Получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообращения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.11. Отсутствие у получателя субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.

2.1.12. Отсутствие информации о получателе субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.1.13. Получатель субсидий должен соответствовать требованиям на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, изложенным в пунктах 2.1.6-2.1.12 настоящего Порядка.

2.1.14. Расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в пределах средств, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", должны осуществляться в соответствии с перечнем затрат согласно приложению к настоящему Порядку по следующим направлениям:

проведение соревнований среди команд военно-патриотических клубов по выполнению элементов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

проведение Военно-патриотического слета суворовцев, нахимовцев, кадет довузовских учебных заведений Санкт-Петербурга;

создание учебно-материальной базы и проведение пятидневных сборов с юношами 10 классов общеобразовательных учреждений и студентами предвыпускных курсов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

2.2. Для получения субсидий получатель субсидий подает в Комитет заявление на предоставление субсидий по форме, утверждаемой Комитетом (далее - заявление) с приложением документов согласно перечню, устанавливаемому Комитетом (далее - Перечень документов).

Проверка документов, представленных получателем субсидий, проводится Комитетом при рассмотрении заявления и указанных документов в порядке, уставленном Комитетом.

2.3. Сроки рассмотрения документов на предоставление субсидий и принятия решения о предоставлении субсидий устанавливаются Комитетом.

2.4. Основаниями для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий являются:

несоответствие заявления на получение субсидий и документов, представленных получателем субсидий, форме и Перечню документов, утвержденных Комитетом;

несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных в пунктах 2.1, 2.1.1-2.1.14 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) документов на предоставление субсидий;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

несоответствие планируемых к проведению мероприятий перечню затрат, утвержденному Комитетом.

Решение об отказе в предоставлении субсидий направляется получателю субсидий письмом Комитета в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

2.5. Размер субсидии и источник ее получения:

Размер предоставляемых субсидий определяется с учетом пункта 1.3 настоящего Порядка как общая сумма затрат, соответствующих перечню затрат, изложенному в приложении к настоящему Порядку.

Расчет размера субсидий выполняется получателем субсидий и представляется в Комитет в составе документов, прилагаемых к заявлению.

К указанному расчету получателем субсидий прикладываются обосновывающие его документы и информационно-справочные материалы.

Комитет осуществляет проверку представленного получателем субсидий расчета размера субсидий в рамках проведения проверки, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Основанием для перечисления субсидий на расчетный счет получателя субсидий являются распоряжение Комитета о предоставлении субсидий и соглашение о предоставлении субсидий, заключенное в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидий, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга.

2.7. Перечисление субсидий получателю субсидий осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга.

2.8. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя субсидий, указанный в Соглашении и открытый получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней после заключения Соглашения.

 3. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий утверждаются Комитетом.

 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Комитет в течение месяца со дня представления получателем субсидий отчетности об использовании субсидий осуществляет проверку, по результатам которой составляется акт проведения проверки (далее - акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

4.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта в течение 15 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет получателю субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

4.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий и в КГФК вместе с требованиями, в которых предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств и сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

4.4. Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

4.6. Не использованные в установленные Соглашением сроки остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный Соглашением.

Возврат средств субсидий осуществляется получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателя субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателя субсидий.

4.7. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий в установленные в пунктах 4.4 и 4.6 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 4.4 и 4.6 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.

4.8 Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, при принятии Комитетом по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга решения о наличии потребности в указанных средствах могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

4.9. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления в 2017 году

субсидий региональному отделению

Общероссийской общественно-государственной

организации "Добровольное общество

содействия армии, авиации и флоту России"

Санкт-Петербурга на проведение Центром

военно-патриотического воспитания и

подготовки граждан (молодежи) к военной

службе в Санкт-Петербурге мероприятий

по подготовке граждан на территории

Санкт-Петербурга к военной службе

Перечень затрат,

обеспечиваемых за счет субсидий, и их предельный объем

№ п/п	Наименование затрат	Предельный объем финансового обеспечения затрат (процентов от суммы субсидии)
1	2	3
1. Соревнования среди команд военно-патриотических клубов по выполнению элементов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"
1.1	Расходы на организацию питания специалистов, участников соревнований	До 1 процента от суммы субсидии
1.2	Расходы на приобретение призов	До 0,5 процента от суммы субсидии
1.3	Аренда звукоусиливающей аппаратуры	До 0,5 процента от суммы субсидии
1.4	Расходы на проведение стрельб	До 0,5 процента от суммы субсидии
1.5	Оформление медицинской страховки	До 0,5 процента от суммы субсидии
1.6	Работа экстренной медицинской помощи	До 0,5 процента от суммы субсидии
1.7	Иные расходы, связанные с проведением соревнований	До 0,5 процента от суммы субсидии
2. Военно-патриотический слет суворовцев, нахимовцев, кадет довузовских учебных заведений Санкт-Петербурга
2.1	Расходы на организацию питания участников соревнований	До 1 процента от суммы субсидии
2.2	Расходы на приобретение призов	До 1 процента от суммы субсидии
2.3	Аренда звукоусиливающей аппаратуры	До 0,5 процента от суммы субсидии
2.4	Расходы на проведение стрельб	До 0,7 процента от суммы субсидии
2.5	Оплата работы судей	До 0,5 процента от суммы субсидии
2.6	Оформление медицинской страховки	До 0,5 процента от суммы субсидии
2.7	Работа экстренной медицинской помощи	До 0,5 процента от суммы субсидии
2.8	Иные расходы, связанные с проведением слета	До 0,5 процента от суммы субсидии
3. Создание учебно-материальной базы и проведение пятидневных сборов с юношами 10 классов общеобразовательных учреждений и студентами предвыпускных курсов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования
3.1	Расходы на организацию питания участников сборов	До 15 процентов от суммы субсидии
3.2	Транспортные расходы	До 5 процентов от суммы субсидии
3.3	Приобретение летней полевой формы одежды	До 7 процентов от суммы субсидии
3.4	Приобретение зимних курток, шапок	До 7 процентов от суммы субсидии
3.5	Оплата труда преподавательского состава	До 8 процентов от суммы субсидии
3.6	Оплата труда обслуживающего персонала	До 6 процентов от суммы субсидии
3.7	Оплата коммунальных услуг	До 3 процентов от суммы субсидии
3.8	Оборудование помещения интерактивного тира	До 1 процента от суммы субсидии
3.9	Оборудование помещения методического кабинета	До 3 процентов от суммы субсидии
3.10	Укладка асфальтового покрытия строевого плаца	До 8 процентов от суммы субсидии
3.11	Укладка напольной керамогранитной плитки в холлах центрального, запасного входов и коридоре учебных классов	До 10 процентов от суммы субсидии
3.12	Оборудование помещений для переодевания	До 1 процента от суммы субсидии
3.13	Оборудование санитарных узлов	До 1 процента от суммы субсидии
3.14	Установка оконных жалюзи в холле центрального входа	До 0,5 процента от суммы субсидии
3.15	Оборудование актового зала для массовых занятий	До 2 процентов от суммы субсидии
3.16	Оборудование учебных классов	До 7 процентов от суммы субсидии
3.17	Оборудование спортивного зала	До 7 процентов от суммы субсидии
3.18	Приобретение нормативно-правовых документов, учебной литературы, учебно-наглядных пособий, массогабаритных макетов автомата Калашникова, средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, медицинского имущества	До 3 процентов от суммы субсидии
3.19	Ремонт и оборудование холла запасного входа	До 7 процентов от суммы субсидии
3.20	Ремонт ступеней запасного входа и верхней площадки. Изготовление и монтаж новых ограждений	До 4 процентов от суммы субсидии
3.21	Ремонт ступеней центрального входа и верхней площадки	До 2 процентов от суммы субсидии
3.22	Изготовление и монтаж стальных навесов боковых входов	До 2 процентов от суммы субсидии
3.23	Иные расходы, связанные с созданием учебно-материальной базы и проведением пятидневных сборов	До 3 процентов от суммы субсидии

Примечание.

Предельные объемы возмещения затрат не могут превышать объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".