ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 11 апреля 2011 года N 153-41
О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в
Санкт-Петербурге
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
23 марта 2011 года
(В редакции Законов Санкт-Петербурга от 30.09.2011 г. N 565-108;
от 28.06.2013 г. N 373-66; от 29.11.2013 г. N 599-105;
от 11.12.2013 г. N 690-120; от 10.06.2015 № 313-55;
от 01.07.2015 № 409-78; от 21.06.2016 № 384-64)
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным
законом "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон) и
Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в
связи с оказанием поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим свою деятельность на территории
Санкт-Петербурга (далее - социально ориентированные некоммерческие
организации). (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
Статья 1
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются
следующие основные понятия:
социально ориентированные некоммерческие организации -
некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным
законом формах (за исключением государственных корпораций,
государственных компаний, общественных объединений, являющихся
политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на
решение социальных проблем, развитие гражданского общества в
Российской Федерации, и виды деятельности, предусмотренные Федеральным
законом и статьей 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций -
совокупность мер, осуществляемых исполнительными органами
государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными
законами, законами Санкт-Петербурга, планами и программами,
утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга, и реализуемых в целях
создания и обеспечения правовых, экономических и организационных
условий деятельности социально ориентированных некоммерческих
организаций, деятельность которых направлена на
социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
(Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
Статья 2
1. Целью поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций является стимулирование социально ориентированной
деятельности некоммерческих организаций и их участия в
социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга.
2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
осуществляется на основе следующих принципов:
приоритетность поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций;
признание и соблюдение прав социально ориентированных
некоммерческих организаций;
равенство прав социально ориентированных некоммерческих
организаций;
гласность принятия решений в сфере оказания поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций;
добровольность во взаимодействии органов государственной власти
Санкт-Петербурга и социально ориентированных некоммерческих
организаций;
сотрудничество органов государственной власти Санкт-Петербурга и
социально ориентированных некоммерческих организаций;
открытость содержания мер поддержи социально ориентированных
некоммерческих организаций и доступность информации об их оказании;
контроль со стороны органов государственной власти
Санкт-Петербурга за целевым и рациональным использованием средств
бюджета Санкт-Петербурга и государственного имущества, предоставляемых
социально ориентированным некоммерческим организациям;
ответственность органов государственной власти Санкт-Петербурга и
социально ориентированных некоммерческих организаций за выполнение
взятых на себя обязательств.
(Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
Статья 3
В Санкт-Петербурге оказывается поддержка социально
ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления
ими в соответствии с их учредительными документами следующих видов
деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных
бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к
предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий,
экологических, техногенных или иных катастроф, социальных,
национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным
переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями
содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий,
имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное
значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной
основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение
населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области
содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки,
культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья
граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения
морально-психологического состояния граждан, физической культуры и
спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие
духовному развитию личности, содействие в профориентации и трудовой
занятости подростков и молодежи;
9-1) деятельность в сфере развития промышленности в
Санкт-Петербурге; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 10.06.2015 № 313-55, изменения вступают в силу 30 июня 2015 года)
10) деятельность общественных объединений пожарной охраны;
11) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному
поведению;
12) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита
самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской
Федерации;
12-1) деятельность в сфере патриотического, в том числе
военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 29.11.2013 г. N 599-105)
13) оказание информационной, консультационной, методической,
образовательной и иной поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям.
В случае если социально ориентированная некоммерческая
организация отвечает указанным выше требованиям и осуществляет
деятельность в сферах, в которых законами Санкт-Петербурга или
принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Правительства
Санкт-Петербурга определены приоритетные направления поддержки,
указанная поддержка осуществляется в соответствии с указанными
направлениями.
(Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
14) деятельность, направленная на обеспечение проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в
Санкт-Петербурге (осуществление функций регионального оператора
(специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет
деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге).
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 11.12.2013 г. N 690-120)
15) проведение поисковой работы, направленной на выявление
неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников
Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите
Отечества; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 409-78)
16) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении
аварийно-спасательных работ; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 01.07.2015 № 409-78)
17) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 409-78)
18) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной
реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих
незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 409-78)
19) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов. (Дополнен
- Закон Санкт-Петербурга от 01.07.2015 № 409-78)
20) увековечение памяти жертв политических репрессий.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 21.06.2016 № 384-64)
Статья 4
Социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды
деятельности, указанные в статье 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга,
поддержка оказывается в следующих формах:
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная,
организационная поддержка, поддержка в области подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев
социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) иные формы, предусмотренные Федеральным законом.
(Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
Статья 5
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям осуществляется за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга путем предоставления субсидий на основании планов и
программ, содержащих мероприятия по поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций, принимаемых Правительством
Санкт-Петербурга.(В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66, изменения вступают в силу с 1 января 2014
года)
Предоставление за счет средств бюджета Санкт-Петербурга субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям допускается в
случаях, установленных законом Санкт-Петербурга о бюджете
Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период. (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 28.06.2013 г. N 373-66)
Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
возмещения затрат в связи с осуществлением ими на территории
Санкт-Петербурга деятельности, виды которой указаны в статье 3
настоящего Закона Санкт-Петербурга. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 28.06.2013 г. N 373-66)
Порядок предоставления указанных в настоящей статье субсидий из
бюджета Санкт-Петербурга устанавливается Правительством
Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
Статья 6
Оказание имущественной поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям осуществляется путем передачи во владение
и (или) в пользование таким некоммерческим организациям
государственного имущества. Указанное имущество должно использоваться
только по целевому назначению.
Оказание имущественной поддержки осуществляется в соответствии с
Федеральным законом, иными федеральными законами и законами
Санкт-Петербурга.
(Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
Статья 7
Оказание информационной поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям осуществляется в соответствии с
Федеральным законом путем создания государственных информационных
систем Санкт-Петербурга и обеспечения их функционирования в целях
реализации государственной политики в области поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций.
Информационная поддержка направлена на создание условий для
свободного доступа социально ориентированных некоммерческих
организаций к информации о деятельности органов государственной власти
Санкт-Петербурга и информационного обмена между органами
государственной власти Санкт-Петербурга и социально ориентированными
некоммерческими организациями.
(Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
Статья 8
Консультационная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций осуществляется посредством:
1) проведения совещаний, семинаров, конференций, форумов, иных
мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих
организаций;
2) привлечения органами государственной власти Санкт-Петербурга
представителей социально ориентированных некоммерческих организаций к
разработке и обсуждению проектов нормативных правовых актов,
касающихся поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций;
3) подготовки методических материалов для социально
ориентированных некоммерческих организаций.
(Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
Статья 9
Организационная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций осуществляется посредством развития
инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга.
Инфраструктурой поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций является система ресурсных центров -
специализированных социально ориентированных некоммерческих
организаций, создаваемых и осуществляющих свою деятельность на
территории Санкт-Петербурга, к целям и предметам деятельности которых
относится оказание информационной, консультационной, методической,
образовательной и иной поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям.
(Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 28.06.2013 г. N 373-66)
Губернатор
Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко
