Расширенный поиск
Постановление Администрации города Пскова от 29.11.2017 № 2398
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.11.2017 N 2398
О внесении изменений в Постановление Администрации Города Пскова от 24.04.2014 № 838 «Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита»
В целях приведения в соответствие с федеральным бюджетным законодательством действующих правил осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств муниципального образования «Город Псков», руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования «Город Псков», Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Приложение «Правила осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита» к Постановлению Администрации Города Пскова от 24.04.2014 № 838 «Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита» следующие изменения: 1) в пункте 2: а) в абзаце первом слово «непрерывно» исключить; б) подпункт «а» изложить в следующей редакции: «а) на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором средств бюджета города, подведомственными ему администраторами и получателями средств бюджета города;»; 2) в пункте 4: а) подпункт «е» после слов «бюджетных смет и» дополнить словами «(или) составление (утверждение)»; б) подпункты «з» и «и» изложить в следующей редакции: «з) составление и исполнение бюджетной сметы; и) принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;»; в) дополнить подпунктами «р» - «у» следующего содержания: «р) распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета города; с) осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления; т) осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении (осуществлении) бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления; у) осуществление предусмотренных правовыми актами о выделении в распоряжение главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета города, действий, направленных на обеспечение адресности и целевого характера использования указанных ассигнований.»; 3) в пункте 5: а) подпункт «а» после слов «внутренних стандартов» дополнить словами «и процедур»; б) в подпункте «б» слово «авторизация» заменить словами «подтверждение (согласование)»; в) в подпункте «г» слова «сбор и анализ» заменить словами «сбор (запрос), анализ и оценка (мониторинг)»; 4) пункт 6 после слов «подчиненности (подведомственности)» дополнить словами «, смежного контроля»; 5) пункт 9 изложить в следующей редакции: «9. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с утвержденной картой внутреннего финансового контроля по форме Приложения № 1 к настоящему Постановлению. Утверждение карт внутреннего финансового контроля осуществляется руководителем (заместителем руководителя) главного администратора (администратора) средств бюджета города.»; 6) пункт 10 после слов «методах контроля и периодичности» дополнить словами «, а также способах проведения»; 7) пункт 12 признать утратившим силу; 8) пункт 13 изложить в следующей редакции: «13. Формирование (актуализация) карты внутреннего финансового контроля осуществляется руководителем каждого подразделения, ответственного за результаты выполнения внутренних бюджетных процедур.»; 9) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции: «15. Формирование, утверждение и актуализация карт внутреннего финансового контроля осуществляется в порядке, установленном главным администратором средств бюджета города.»; 10) пункт 18 после слов «внутренним стандартам» дополнить словами «и процедурам»; 11) в пункте 19 слово «авторизации» заменить словами «подтверждения (согласования)»; 12) абзац первый пункта 20 изложить в следующей редакции: «20. Контроль по уровню подведомственности осуществляется в целях реализации бюджетных полномочий сплошным и (или) выборочным способом главным администратором (администратором) средств бюджета города в отношении процедур и операций, совершенных подведомственными распорядителями и получателями средств бюджета города, администраторами доходов бюджета города и администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, путем проведения проверок, направленных на установление соответствия представленных документов требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, и внутренним стандартам и процедурам, и путем сбора (запроса), анализа и оценки (мониторинга) главным администратором (администратором) средств бюджета города информации об организации и результатах выполнения внутренних бюджетных процедур подведомственными администраторами и получателями средств бюджета города.»; 13) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания: «20.1. Смежный контроль осуществляется сплошным и (или) выборочным способом руководителем подразделения главного администратора (администратора) средств бюджета города (иным уполномоченным лицом) путем согласования (подтверждения) операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур), осуществляемых должностными лицами других структурных подразделений главного администратора (администратора) средств бюджета города.»; 14) абзац первый пункта 21 дополнить словами «по форме Приложения № 2 к настоящему Постановлению»; 15) пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания: «Порядок ведения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля, перечни должностных лиц, ответственных за их ведение, устанавливаются главными администраторами (администраторами) средств бюджета города.»; 16) пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания: «Порядок формирования и направления информации о результатах внутреннего финансового контроля на основе данных регистров (журналов) внутреннего финансового контроля по форме Приложения № 3 к настоящему Постановлению устанавливается главным администратором (администратором) средств бюджета города.»; 17) в пункте 24: а) в подпункте «в» слово «электронных» исключить; б) в подпункте «д» слова «, в том числе учетной политики главного администратора (администратора) средств бюджета города» заменить словами «и процедур»; 18) в пункте 26 слова «распорядитель средств бюджета города, главный администратор доходов бюджета города и главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города вправе определить» заменить словами «администратор средств бюджета города устанавливает»; 19) абзац второй пункта 27 признать утратившим силу; 20) пункт 29 изложить в следующей редакции: «29. Объектами внутреннего финансового аудита являются структурные подразделения главного администратора (администратора) средств бюджета города, подведомственные им администраторы средств бюджета города и получатели средств бюджета города (далее – объекты аудита).»; 21) пункт 30 после слов «финансового аудита» дополнить словами «по форме Приложения № 4 к настоящему Постановлению»; 22) пункт 34 дополнить подпунктом «г» следующего содержания: «г) не допускать к проведению аудиторских проверок должностных лиц субъекта внутреннего финансового аудита, которые в период, подлежащий аудиторской проверке, организовывали и выполняли внутренние бюджетные процедуры.»; 23) пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания: «Руководитель главного администратора (администратора) средств бюджета города при организации внутреннего финансового аудита обязан исключать участие субъекта внутреннего финансового аудита в организации и выполнении внутренних бюджетных процедур.»; 24) в абзаце втором пункта 37 слова «проверяемая внутренняя бюджетная процедура» заменить словами «тема аудиторской проверки»; 25) абзац первый пункта 38 после слов «аудиторских проверок» дополнить словами «(составлении плана и программы аудиторской проверки)»; 26) в пункте 39: а) в абзаце первом слова «целях составления плана» заменить словами «ходе планирования»; б) в подпункте «б» слова «Контрольно счетной палатой города Пскова, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора» заменить словами «Контрольно-счетной палатой города Пскова, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере,»; 27) пункт 42 после слов «аудиторской проверки» дополнить словами «по форме Приложения № 5 к настоящему Постановлению»; 28) пункт 50 изложить в следующей редакции: «50. Формирование, направление и сроки рассмотрения акта аудиторской проверки объектом аудита осуществляются в порядке, устанавливаемом главным администратором (администратором) средств бюджета города.»; 29) пункт 53 изложить в следующей редакции: «53. Субъекты внутреннего финансового аудита обеспечивают составление годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита по форме Приложения № 6 к настоящему Постановлению.»; 30) пункт 55 изложить в следующей редакции: «55. Порядок составления и представления отчета о результатах аудиторской проверки и годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита устанавливается главным администратором средств бюджета города.»; 31) дополнить приложениями №№ 1 – 6 в следующей редакции:
«Приложение № 1 к Правилам осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита КАРТА ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ <*> на ____ год
I. Составление и представление в финансовый орган документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета, в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований
II. Формирование и утверждение муниципальных заданий в отношении подведомственных муниципальных учреждений
III. Составление, утверждение и ведение бюджетных смет
IV. Исполнение бюджетной сметы
Руководитель (заместитель руководителя) ___________ _________ _____________ главного администратора (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (администратора) бюджетных средств Руководитель структурного ___________ _________ ___________________ подразделения (должность) (подпись) (расшифровка подписи) « __ » ___________ 20__ г.
<*> Данная форма карты внутреннего финансового контроля отражает подходы по ее заполнению в части отдельных внутренних бюджетных процедур. <**> Графы 2 - 9 карты внутреннего финансового контроля заполняются аналогично.
Рекомендации по заполнению Карты внутреннего финансового контроля
При заполнении Карты внутреннего финансового контроля (далее - Карта) указываются следующие сведения. 1. В графе 1 Карты указывается наименование процесса внутренней бюджетной процедуры. 2. В графе 2 Карты указывается наименование операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры). 3. В графе 3 Карты указывается уникальный код операции в формате: А.Б.В, где А - порядковый номер внутренней бюджетной процедуры; Б - порядковый номер процесса соответствующей внутренней бюджетной процедуры; В - порядковый номер операции соответствующего процесса соответствующей внутренней бюджетной процедуры. 4. В графе 4 Карты указываются данные о должностном лице, ответственном за выполнение операции, включающие фамилию и инициалы и (или) наименование замещаемой им должности. 5. В графе 5 Карты указываются сроки и (или) периодичность выполнения операции (например, не позднее одного рабочего дня с даты поступления сведений, необходимых для формирования документа). 6. В графе 6 Карты указываются данные о должностном лице, выполняющем контрольные действия, включающие фамилию и инициалы и (или) наименование замещаемой им должности. 7. В графе 7 Карты указывается один из методов контроля: «Самоконтроль», «Смежный контроль», «Контроль по уровню подчиненности» или «Контроль по уровню подведомственности». Например, при формировании показателей расходного расписания в части распределения лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях обеспечения исполнения бюджетных смет уполномоченное подразделение главного администратора бюджетных средств получает проекты бюджетных смет и (или) проекты планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд. Должностное лицо указанного подразделения осуществляет контроль по уровню подведомственности путем проверки оформления проекта бюджетной сметы и (или) проверки плана-графика закупок, затем оформляет заключение об устранении нарушений и недостатков в случае их выявления. В отношении оформления заключения указанное лицо осуществляет самоконтроль, а руководитель указанного подразделения - контроль по уровню подчиненности. 8. В графе 8 Карты указываются наименование и описание контрольных действий, применяемых в отношении операции, указанной в графе 2 Карты. 9. В графе 9 Карты указывается один из следующих видов контроля – «Визуальный»; «Автоматический»; «Смешанный», а также способов контроля – «Сплошной» или «Выборочный».
Приложение № 2 к Правилам осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
ЖУРНАЛ учета результатов внутреннего финансового контроля за ____ год (примерная форма)
I. Составление, утверждение и ведение бюджетных смет
II. _______________________________________________ (наименование внутренней бюджетной процедуры)
В настоящем Журнале пронумеровано и прошнуровано __________ листов Руководитель структурного ___________ _________ ___________________ подразделения (должность) (подпись) (расшифровка подписи) « __ » ___________ 20__ г.
Рекомендации по заполнению Журнала учета результатов внутреннего финансового контроля
1. В графе 1 Журнала учета результатов внутреннего финансового контроля (далее - Журнал) указывается дата проведения контрольного действия. 2. В графе 2 Журнала указывается наименование операции. 3. В графе 3 Журнала указывается уникальный код в формате: А.Б.В, где А.Б.В - код операции. 4. В графе 4 Журнала указываются данные о должностном лице, ответственном за выполнение операции, включающие фамилию и инициалы и (или) наименование замещаемой им должности. 5. В графе 5 Журнала указываются данные о должностном лице, выполняющем контрольные действия, включающие фамилию и инициалы и (или) наименование замещаемой им должности. 6. В графе 6 Журнала указываются метод контроля и наименование контрольного действия (например, сверка данных бюджетной заявки данным первичных документов, на основании которых сформирована бюджетная заявка, методом контроля по подчиненности). 7. В графе 7 Журнала указываются результаты контрольного действия - выявленные недостатки и нарушения. 8. В графе 8 Журнала указываются сведения о причинах возникновения недостатков (нарушений). 9. В графе 9 Журнала указываются предлагаемые меры по устранению недостатков (нарушений), причин их возникновения (например, требуется доработка программного прикладного обеспечения в части формирования прогнозов поступлений в бюджет). 10. В графе 10 Журнала ставится отметка после устранения выявленных недостатков (нарушений).
Приложение № 3 к Правилам осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
ОТЧЕТ о результатах внутреннего финансового контроля
Руководитель структурного ___________ _________ ___________________ подразделения (должность) (подпись) (расшифровка подписи) « __ » ___________ 20__ г. Рекомендации по заполнению Отчета о результатах внутреннего финансового контроля
1. В графе 2 Отчета о результатах внутреннего финансового контроля (далее - Отчет) указывается количество выполненных контрольных действий. 2. В графе 3 Отчета указывается количество выявленных недостатков (нарушений). 3. В графе 4 Отчета указывается количество предложенных мер по устранению недостатков (нарушений), причин их возникновения, заключений. 4. В графе 5 Отчета указывается количество принятых мер и исполненных заключений.
Приложение № 4 к Правилам осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города, главными администраторами (администраторами) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|