Постановление Правительства Ярославской области от 23.11.2017 № 871-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.11.2017 N 871-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п

В целях приведения в соответствие с Законом Ярославской области от 15 сентября 2017 г. N 39-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Ярославской области «Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области» на 2014 – 2019 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 10.06.2014 N 565-п «О государственной программе Ярославской области «Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области» на 2014 – 2019 годы», изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области                                                       Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области
от 23.11.2017 N 871-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в государственную программу Ярославской области «Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области»

на 2014 – 2019 годы

1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

«Паспорт Государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы	департамент финансов Ярославской области, заместитель Председателя Правительства области директор департамента финансов Ярославской области Баланин Илья Валерьевич, телефон 72-83-68
Куратор Государственной программы	заместитель Председателя Правительства области директор департамента финансов Ярославской области Баланин Илья Валерьевич, телефон 72-83-68
Сроки реализации Государственной программы	2014 – 2019 годы
Цель Государственной программы	обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ярославской области
Объём финансирования Государственной программы за счет всех источников	всего по Государственной программе: 33 700,94 млн. руб., в том числе: 2014 год – 5551,02 млн. руб.; из них областной бюджет – 5551,02 млн. руб.; 2015 год – 6844,42 млн. руб.; из них областной бюджет – 6844,42 млн. руб.; 2016 год – 6853,93 млн. руб.; из них областной бюджет – 6853,93 млн. руб.; 2017 год – 7 320,27 млн. руб.; из них областной бюджет – 5871,66 млн. руб.; 2018 год – 4716,38 млн. руб.; из них областной бюджет – 4 714,89 млн. руб.; 2019 год – 2414,92 млн. руб.; из них областной бюджет – 2 411,97 млн. руб.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы:
Ведомственная целевая программа департамента финансов Ярославской области	департамент финансов Ярославской области, первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01
Обеспечение реализации в Ярославской области указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации	департамент финансов Ярославской области, заместитель Председателя Правительства области директор департамента финансов Ярославской области Баланин Илья Валерьевич, телефон 72-83-68
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов	департамент финансов Ярославской области, первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01
Обслуживание государственного долга Ярославской области и планирование административных расходов по управлению государственным долгом Ярославской области	департамент финансов Ярославской области, первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01
Реализация отдельных мероприятий в сфере управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области	департамент финансов Ярославской области, первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01
Ведомственная целевая программа «Обеспечение государственных закупок Ярославской области»	департамент государственного заказа Ярославской области, директор департамента государственного заказа Ярославской области Афонин Андрей Дмитриевич, телефон 78-62-62, заместитель директора департамента государственного заказа Ярославской области Скворцов Владимир Викторович, телефон 78-62-61, начальник отдела методологии и информационно-аналитического обеспечения департамента государственного заказа Ярославской области Иванов Евгений Вячеславович, телефон 78-62-68
Ведомственная целевая программа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области	департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Фролов Максим Анатольевич, телефон 40-14-31
Мероприятия по управлению государственным имуществом Ярославской области	департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Фролов Максим Анатольевич, телефон 40-14-31
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	http://www.yarregion.ru/depts/depfin/tmpPages/ programs.aspx

2. В разделе I:

2.1. После абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Сфера государственных и муниципальных закупок Ярославской области также претерпела серьезные изменения, связанные с вступлением в силу Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который полностью интегрировал закупочный процесс с бюджетным процессом. В соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Ярославской области была создана региональная информационная система в сфере закупок, интегрированная с информационными системами в сфере управления государственными финансами.».

2.2. После абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«- применение неактуальной (устаревшей) кадастровой стоимости для целей налогообложения в соответствующий налоговый период.».

3. В пункте 1 раздела II:

3.1. Подпункт 1.1 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«- постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";».

3.2. В подпункте 1.2:

- в абзаце седьмом слово «повышение» заменить словами «оптимизация бюджетных расходов за счет повышения»;

- абзац девятый после слов «в том числе» дополнить словами «развитие региональной информационной системы в сфере закупок  и»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- обеспечение объективного налогообложения на основе актуальных результатов государственной кадастровой оценки в соответствующий налоговый период.».

4. Раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Цель и целевые показатели Государственной программы

Цель Государственной программы – обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ярославской области.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя
			базовое	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Государственная программа
1.1.	Доля муниципальных районов (городских округов) области, имеющих высокое и хорошее качество управления муниципальными финансами (не менее)1	процентов	90	90	90	90	90	90	90
1.2.	Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Ярославской области2	да/нет	да	-	-	-	да	да	да
1.3.	Отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (не более)	процентов	9,6	-	-	-	10	10	10
1.4.	Удельный вес государственных ценных бумаг Ярославской области в объеме «рыночных» заимствований Ярославской области (не менее)	процентов	58,8	-	-	-	50	50	50
1.5.	Уровень открытости бюджетных данных3	процентов	28,74	-	-	-	33	36	40
1.6.	Своевременное и полное обеспечение потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах	да/нет	да	-	-	-	да	да	да
1.7.	Доля вовлеченных в экономический оборот объектов имущества, находящегося в собственности Ярославской области (земельных участков)	процентов	81	-	-	-	82	85	90
1.8.	Доля вовлеченных в экономический оборот объектов имущества, находящегося в собственности Ярославской области (объектов недвижимого имущества)	процентов	98	-	-	-	99	100	100
1.9.	Подготовка и проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»	процентов	0	-	-	-	20	60	100
2. Ведомственная целевая программа департамента финансов Ярославской области
2.1.	Обеспечение бесперебойной работы автоматизированных систем в бюджетном процессе	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
2.2.	Полнота нормативно-правового и методического обеспечения бюджетного процесса	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
2.3.	Качественное оказание услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности	да/нет	да	-	-	-	да	да	да
3. Обеспечение реализации в Ярославской области указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Россий­ской Федерации
3.1.	Обеспечение резерва финансовых ресурсов на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации для дальнейшего распределения	процентов	-	100	100	-	-	-	-
3.2.	Доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогов в системе учреждений культуры, до уровня не ниже среднего для учителей в регионе	процентов	80,9	-	-	-	955	-	-
3.3.	Доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до среднего дохода от трудовой деятельности в регионе	процентов	77	-	-	-	905	-	-
4. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов
4.1.	Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов/ городских округов области	раз	2	2	2	2	2	2	2
4.2.	Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений области	раз	4	4	4	4	-	-	-
4.3.	Доля муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, соблюдающих ограничения Бюджетного кодекса Российской Федерации по размеру дефицита бюджета (не менее)	процентов	85	85	85	85	85	85	85
4.4.	Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений области	раз	-	-	-	-	2	2	2
4.5.	Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений области	раз	-	-	-	-	5	5	5
5. Обслуживание государственного долга Ярославской области и планирование административных расходов по управлению государственным долгом Ярославской области
5.1.	Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам Ярославской области	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0
5.2.	Доля расходов на обслуживание государственного долга Ярославской области в объеме расходов областного бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (не более)	процентов	2,7	15	15	15	15	15	15
6. Реализация отдельных мероприятий в сфере управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области
6.1.	Выполнение плана мероприятий по совершенствованию стратегического и программно-целевого планирования в увязке с бюджетным процессом	процентов	-	-	100	-	-	-	-
6.2.	Введение в эксплуатацию государственной информа­ционной системы «Государственные закупки Ярославской области» (2 этап)	да/нет	нет	да	-	-	-	-	-
6.3.	Реализация плана мероприятий по расширению налогооблагаемой базы земельного налога	процентов	-	100	-	-	-	-	-
7. Ведомственная целевая программа «Обеспечение государственных закупок Ярославской области»
	Доля автоматизированных процедур закупок товаров, работ, услуг заказчиков Ярославской области на всех стадиях закупок	процентов	0	100	100	100	100	100	100
8. Мероприятия по управлению государственным имуществом Ярославской области
8.1.	Степень исполнения полномочий собственника имущества	процентов	100	100	100	100	100	100	100
8.2.	Степень исполнения полномочий в сфере регулирования и управления земельными отношениями	процентов	100	100	100	100	100	100	100
9. Ведомственная целевая программа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области
9.1.	Доля мероприятий по подготовке данных для проведения кадастровой оценки объектов капитального строительства, проведенных государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Центр кадастровой оценки»	процентов	0	-	-	-	20	100	100
9.2.	Доля мероприятий по подготовке данных для проведения кадастровой оценки объектов земельного фонда, проведенных государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Центр кадастровой оценки»	процентов	0	-	-	-	10	33	100
9.3.	Доля муниципальных образований области, на территории которых государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Центр кадастровой оценки» проведены мероприятия по мониторингу и инвентаризации земельного фонда	процентов	0	-	-	-	100	100	100
9.4.	Доля муниципальных образований области, на территории которых государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Центр кадастровой оценки» проведены мероприятия по мониторингу и инвентаризации объектов капитального строительства	процентов	0	-	-	-	5	30	100
9.5.	Доля муниципальных образований области, в отношении которых государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Центр кадастровой оценки» проведен мониторинг деятельности по осуществлению полномочий в сфере земельных отношений	процентов	0	-	-	-	100	100	100