Распоряжение правительства Воронежской области от 25.12.2012 № 881-р

           конкуренции в моногородах Воронежской области

    В  Семилукском  муниципальном районе зарегистрировано 497 малых 
предприятий,   1392  индивидуальных  предпринимателя  (2,4%  общего  
количества   субъектов   по   области)  со  среднесписочным  числом  
работников 3820 человек.
    Численность предприятий и организаций города Семилуки в расчете 
на  1 000 жителей превышает среднеобластные значения показателя в 5 
раз,   темпы   роста   числа  зарегистрированных  предпринимателей,  
предприятий  и  организаций  за  последние  5  лет на 10% превышают 
средние значения по области.
    Сравнение  распределения субъектов предпринимательства по видам 
экономической  деятельности  позволяет  сделать  вывод  о  том, что 
преобладающим  видом  экономической  деятельности в городе Семилуки 
является  торговля,  в  том  числе  общественное  питание, сельское 
хозяйство   и   бытовое   обслуживание.   Доля  предпринимателей  и  
организаций,      занимающихся      промышленным     производством,     
строительством и операциями с недвижимым имуществом, несколько ниже 
среднеобластных значений.
    Наиболее  активно  в  период  2009-2012 годов в городе Семилуки 
развивались сфера оптовой и розничной торговли, а также предприятия 
по  ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и 
предметов личного пользования.
    Уровень  развития  конкуренции  на  основных  розничных  рынках  
товаров  и  услуг  города  Семилуки  оценивается  как один из самых 
высоких  среди  муниципальных  образований  Воронежской области. На 
муниципальном   уровне   отсутствуют   предприятия  и  организации,  
занимающие    доминирующее    положение    в    какой-либо    сфере    
предпринимательской  деятельности  розничного рынка товаров и услуг 
для населения.
    На   развитие  конкуренции  на  локальном  муниципальном  рынке  
продовольственных  товаров  и  услуг  оказывает  позитивное влияние 
высокая  концентрация  субъектов  предпринимательской деятельности, 
зарегистрированных  на  территории  муниципального  образования,  а  
также   выгодное  географическое  положение,  связанное  с  высокой  
транспортной  доступностью для населения рынков областного центра – 
города  Воронежа  (расстояние  – 20 км), имеющего наиболее развитую 
торговую  инфраструктуру  и  сферу  услуг  в Центрально-Черноземном 
макрорегионе.
    В  целях  развития  конкуренции монопрофильного города Семилуки 
органами   государственной   власти  и  местного  самоуправления  в  
2009-2012  годах  проводился  комплекс мероприятий, направленных на 
создание  благоприятной бизнес-среды и комплексное решение вопросов 
развития предпринимательства.
    В     городе     созданы    муниципальный    центр    поддержки    
предпринимательства,    муниципальный    фонд    поддержки   малого   
предпринимательства,  а также автономная некоммерческая организация 
«Семилукский  центр  поддержки предпринимательства», осуществляющая 
консультационные  услуги  по  вопросам,  связанным с организацией и 
ведением  бизнеса. Фондом содействия кредитования малого и среднего 
предпринимательства  Семилукского муниципального района в 2011-2012 
годах   выдано   44  микрозайма  42  субъектам  предпринимательской  
деятельности.
    С  целью организации и проведения информационно-консультативных 
мероприятий    создан    портал    субъектов    предпринимательства    
администрации   Семилукского   муниципального   район,  реализуется  
муниципальная  программа  «Поддержка  и  развитие малого и среднего 
предпринимательства    городского    поселения    город    Семилуки    
Семилукского муниципального района на 2010–2012 годы».
    В   городском   округе   город  Нововоронеж  осуществляют  свою  
деятельность   135   малых,  17  средних  предприятий  (предприятия  
торговли,  общественного питания, предприятия по оказанию бытовых и 
платных    услуг   населению,   производственные   и   строительные   
предприятия,  транспортные  предприятия, предприятия по операциям с 
недвижимостью) и 702 индивидуальных предпринимателя.
    В   городском  округе  город  Нововоронеж  действуют  отдельные  
элементы  инфраструктуры  поддержки  предпринимательства, например, 
областное  государственное  учреждение  Центр  занятости  населения  
города    Нововоронеж   осуществляет   консультационную   поддержку   
начинающим  предпринимателям  из  числа  безработных  граждан.  Для  
оказания    оперативной   помощи   в   решении   текущих   вопросов   
финансово-производственной       деятельности      предпринимателей      
администрацией  городского округа г. Нововоронеж создан специальный 
коллегиальный   орган   -   Комиссия  по  разработке  и  реализации  
мероприятий,    способствующих    устойчивой   работе   предприятий   
городского округа город Нововоронеж.
    Уровень  развития  конкуренции  на основных локальных рынках г. 
Нововоронежа  также  оценивается  как  один  из самых высоких среди 
муниципальных  образований Воронежской области. Как и в случае с г. 
Семилуки  определяющим фактором, стимулирующим относительно высокий 
уровень  предложения  товаров  (услуг)  и  развитие  конкуренции на 
розничных  рынках продовольственных и непродовольственных товаров и 
услуг  муниципального  образования  является  высокая  транспортная  
доступность  для  населения рынков областного центра города Воронеж 
(расстояние – 40 км).
    Предпринимательский  сектор  Павловского  муниципального района 
представлен   315   малыми   предприятиями,   1617  индивидуальными  
предпринимателями  (2,8  % общего количества субъектов по области), 
численность  занятых  в  этой  сфере  составляет  24 % экономически 
активного    населения    района.   Структура   предпринимательства   
представлена  основными  сферами:  оптовая  и  розничная  торговля,  
автотранспортные  средства,  бытовые  изделия  и  предметы  личного  
пользования   –   более   60   %,   транспортные  услуги  –  12  %,  
обрабатывающие   производства   –   6   %,   сельское  хозяйство  и  
строительство  по  5  %.  В  городе Павловск создан центр поддержки 
предпринимательства.
    Субъекты  малого  и среднего предпринимательства города Россошь 
обеспечивают  формирование  конкурентной  среды и повышение доходов 
консолидированного  бюджета  Россошанского  муниципального  района.  
Среднесписочная  численность работников малых и средних предприятий 
составляет 25% работающего населения.
    На     территории     Россошанского    муниципального    района    
зарегистрировано   12   средних   и   3207   малых   предприятий  и  
индивидуальных   предпринимателей,   к   2015  году  прогнозируется  
увеличение  числа  средних  предприятий  до  14, а малых – до 3225. 
    Инфраструктура  поддержки малого и среднего предпринимательства 
представлена      муниципальным     фондом     поддержки     малого     
предпринимательства,   центром   поддержки   предпринимательства  и  
инвестиций, Координационным Советом по развитию предпринимательства 
при  администрации Россошанского муниципального района. Кроме того, 
в  районе  открыт  филиал  Торгово-промышленной  палаты Воронежской 
области.
    Для  локальных  рынков г. Павловска и г. Россошь характерен ряд 
типичных факторов, ограничивающих развитие конкуренции:
    -    высокая    зависимость    промышленности   моногорода   от   
градообразующего   предприятия,  что  определяет  спрос  на  рынках  
локальных поставщиков сырья, труда и сферы услуг;
    -  высокая  зависимость  платежеспособного  спроса населения от 
стабильной  работы  градообразующего  предприятия,  что  сдерживает  
развитие потребительского рынка;
    -  относительно  невысокий  уровень  развития малого и среднего 
предпринимательства,   что   сдерживает   развитие   рынка   услуг,   
ограничивая их доступность для населения.
    Вместе  с тем, учитывая относительную удаленность от областного 
центра  (более  150  км),  а также исторически сложившуюся торговую 
инфраструктуру,   местные   локальные  рынки,  прежде  всего  рынки  
непродовольственных  товаров, в городах Павловск и Россошь являются 
центрами  торговли  не только для жителей самих населенных пунктов, 
но   и  для  сельского  населения  юго-западной  части  Воронежской  
области,  проживающего  на  территории  Ольховатского,  Каменского,  
Кантемировского,  Верхнемамонского, Бутурлиновского и Калачеевского 
муниципальных районов.
                                                                      
  2.11.2. Инструменты развития предпринимательства и конкурентной
   среды в монопрофильных населенных пунктах Воронежской области

    В   рамках   реализации  программы  планируется  разработать  и  
реализовать     мероприятия     по     государственной    поддержке    
предпринимательства   и   развитию   конкуренции  в  монопрофильных  
населенных   пунктах   Воронежской   области   по   трем   основным   
направлениям:
    1)     создание     благоприятных    условий    для    развития    
предпринимательской среды;
    2)   развитие   инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  
среднего предпринимательства;
    3)  финансовая  и  имущественная  поддержка  субъектов малого и 
среднего предпринимательства.
    Реализация   государственной  поддержки  предпринимательства  и  
дополнительных мероприятий по развитию конкуренции в монопрофильных 
городах  области  основывается  на  соблюдении следующих принципов: 
    1.  Системность: обеспечение функциональной взаимозависимости и 
взаимодополняемости  мероприятий,  предусматриваемых  программой, и 
мероприятий    по    поддержке    субъектов    предпринимательства,    
предусматриваемых  муниципальными  программами по развитию малого и 
среднего  бизнеса,  комплексными  инвестиционными  планами развития 
монопрофильных  городов  и  другими программно-целевыми документами 
социально-экономического развития монопрофильных территорий.
    2.   Концентрация:   преимущественная   поддержка   направлений   
развития    предпринимательства    и    проектов,   соответствующих   
стратегическим направлениям развития монопрофильных городов.
    3.  Паритетность:  преимущественная поддержка проектов, имеющих 
софинансирование со стороны субъектов предпринимательства.
    4.   Открытость:   открытость   мероприятий  системы  поддержки  
предпринимательства.
    В   рамках   реализации   программы   развития  конкуренции  на  
территории  монопрофильных населенных пунктов Воронежской области в 
2013-2015  годах  планируется  реализовать следующие мероприятия по 
развитию предпринимательской среды.
    Мероприятие  1.  Информационно-аналитическая поддержка развития 
предпринимательства:
    -    финансовая    поддержка   субъектов   предпринимательства,   
зарегистрированных  и  осуществляющих  деятельность  на  территории  
монопрофильных    населенных    пунктов    муниципального   района,   
покрывающая   часть   затрат  на  маркетинговые  и  социологические  
исследования  рынка,  мониторинги,  анализ  и  прогнозирование, для 
создаваемых предприятий;
    -  определение  актуального состояния на возможном рынке сбыта, 
проблем   и   препятствий   (потенциальных   и  реальных),  целевой  
аудитории,  потребностей и спроса, а также наиболее привлекательной 
ниши для начала деятельности;
    -   создание   доступной  информационно-аналитической  базы  об  
актуальном   состоянии  сферы  предпринимательства,  предполагающей  
прогнозирование развития;
    -  облегчение доступа к нормативно-правовой базе.
    Цель        мероприятия        –        создание        системы        
информационно-аналитического сопровождения деятельности бизнеса.
    Мероприятие 2.   Создание  системы  комплексного  сопровождения  
начинающих предпринимателей монопрофильных городов:
    -   консультационная   и   информационная  поддержка  субъектов  
предпринимательства,     зарегистрированных     и    осуществляющих    
деятельность на территории монопрофильных городов, физических лиц – 
потенциальных  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства;  
    -  оказание правовой и консультационной помощи;
    -   организация   «прямого   канала   связи»  органов  местного  
самоуправления   и  государственных  органов  власти  с  субъектами  
предпринимательской  деятельности,  в том числе в целях обеспечения 
приема   обращений  предпринимателей,  связанных  с  использованием  
неэффективных административных ограничений.
    Цель  мероприятия – создание системы комплексного сопровождения 
начинающих     предпринимателей     с     помощью    предоставления    
консультационных услуг.
    Мероприятие   3.   Реализация  программ  обучения,  подготовки,  
переподготовки и повышения квалификации предпринимателей.
    Цель  мероприятия  –  подготовка,  переподготовка  и  повышение  
квалификации    кадров    для    субъектов    малого   и   среднего   
предпринимательства  в  соответствии  с определенными приоритетными 
направлениями развития предпринимательства.
    Мероприятие 4.  Предоставление  государственных и муниципальных 
услуг предпринимателям по принципу «одного окна».
    Цель     мероприятия:     обеспечение     снижения     издержек     
предпринимателей  при  получении  государственных  и  муниципальных  
услуг,  взаимодействии с органами государственной власти и местного 
самоуправления.  Принцип  «одного  окна» планируется реализовать за 
счет  создания  и  развития  в  2013-2014  годах в моногородах МФЦ. 
    МФЦ  представляет  собой  организацию,  созданную  для оказания 
гражданам    и    юридическим   лицам   комплекса   взаимосвязанных   
государственных  и  муниципальных  услуг  с участием представителей 
различных    ведомств,    сосредоточенных    в   одном   помещении,   
организованном  по  принципу  «одного  окна» и соответствующем всем 
необходимым требованиям комфортности предоставления государственных 
и   муниципальных  услуг  (возможность  предварительной  записи  по  
телефону,   организация  работы  центров  телефонного  обслуживания  
населения,   телефона   «горячей   линии»,   электронная   очередь,   
оборудованные  места  для  ожидания, удобство расположения и т.д.), 
включая  возможность  оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие 
отделений банков, терминалов для приема платежей).
    Мероприятие 5.   Развитие   взаимодействия   с  некоммерческими  
организациями,  выражающими  интересы субъектов предпринимательства 
монопрофильных населенных пунктов.
    Цель  мероприятия  –  обеспечение  общественной  защиты  прав и 
законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства. 
    Реализацию   мероприятия   планируется   осуществить   за  счет  
подготовки  и заключения соглашений о сотрудничестве между органами 
местного    самоуправления    и    некоммерческими   организациями,   
выражающими  интересы  субъектов  предпринимательства; рассмотрения 
обращений данных организаций по защите прав и законных интересов их 
членов при проведении государственного контроля (надзора).
    Мероприятие 6.      Предоставление      грантов      начинающим      
предпринимателям на создание собственного дела:
    -   предоставление   финансовой  поддержки  юридическим  лицам,  
индивидуальным  предпринимателям,  производителям  товаров и услуг, 
являющимся   субъектами   малого  и  среднего  предпринимательства,  
направленной  на  облегчение финансовых затрат, связанных с началом 
деятельности,    производством    товаров    и   оказанием   услуг,   
приобретением   основных   средств   на  основе  финансовой  аренды  
(лизинга),   государственной  регистрацией  юридического  лица  или  
индивидуального предпринимателя;
    -   предоставление   грантов   начинающим  предпринимателям  на  
создание  собственного  дела,  в  том  числе  грантов  на погашение 
первого взноса по уплате лизинговых платежей.
    Цель  мероприятия  –  создание  новых  предприятий  в различных 
сферах экономики.
    Реализацию   мероприятия  планируется  осуществлять  на  основе  
конкурсного   отбора   субъектов   малого  предпринимательства  для  
предоставления  субсидий  для  компенсации  расходов,  связанных  с  
началом предпринимательской деятельности.
    Мероприятие 7. Предоставление   субсидии   предпринимателям  на  
технологическое  присоединение к объектам электросетевого хозяйства 
и реализацию программ энергосбережения.
    Цель  мероприятия  –  оптимизация  расходов  субъектов малого и 
среднего предпринимательства по подключению к энергетическим сетям. 
Содействие  повышению  энергоэффективности  производства  субъектов  
малого и среднего предпринимательства.

3. Основные направления развития конкуренции в Воронежской области

        3.1. Развитие малого и среднего предпринимательства

    Отнесение   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  
(хозяйствующих   субъектов   –  юридических  лиц  и  индивидуальных  
предпринимателей)    к    малым    предприятиям,    в   том   числе   
микропредприятиям,   и   средним   предприятиям   осуществляется  в  
соответствии  с требованиями, установленными Федеральным законом от 
24.07.2007    №    209-ФЗ    «О    развитии   малого   и   среднего   
предпринимательства в Российской Федерации».
    По    данным   Территориального   органа   федеральной   службы   
государственной  статистики  по Воронежской области по состоянию на 
01.04.2012  свою деятельность осуществляли 281 среднее предприятие, 
27632 малых и микропредприятия (3490 малых предприятий, или 111,3 % 
к  уровню  2011  года,  прирост  -  357  малых  предприятий,  24142  
микропредприятий  (133,8  %  к  уровню  2011  года,  прирост – 6104 
единиц)  и 57396 предпринимателей без образования юридического лица 
(к  уровню  2011  года  количество  индивидуальных предпринимателей 
уменьшилось на 794 единицы).
    Оборот малых предприятий (без НДС, акцизов и других аналогичных 
платежей)  за  2011 год составил 146319,3 млн рублей, или 119,4 % к 
2010 году.
    Структура   малых   предприятий   (с  учетом  микропредприятий)  
Воронежской  области  представлена  следующими  основными  сферами:  
оптовая  и  розничная  торговля  –  43,7%,  операции  с  недвижимым  
имуществом  –  18,8%,  обрабатывающие производства – 9,2%, сельское 
хозяйство,  охота и лесное хозяйство – 4,4%, строительство – 10,5%, 
транспорт и связь – 5,4%.
    Индивидуальные   предприниматели  осуществляют  деятельность  в  
следующих  основных  видах экономической деятельности: в торговле – 
58,1%,  операциях  с  недвижимым  имуществом – 9,4%, обрабатывающем 
производстве  -  4,6%,  сельском  хозяйстве – 5,6%, строительстве - 
2,4%, транспорте и связи – 12,7%.
    При    сохранении   указанной   отраслевой   структуры   малого   
предпринимательства  сложно  прогнозировать значительное увеличение 
доли  продукции,  производимой  малыми  и средними предприятиями, в 
общем  объеме  валового регионального продукта, которая в настоящее 
время составляет 17 %.
    В    регионе    сформированы    основные    элементы    системы    
государственной   поддержки   предпринимательства,   обеспечивающие   
комплексный  подход  к удовлетворению потребностей малого бизнеса в 
финансовой,  имущественной,  информационной и иных видах поддержки. 
    Однако     при     наличии     позитивных    тенденций    роста    
предпринимательства  в области существует ряд проблем, сдерживающих 
его  развитие. К числу наиболее важных следует отнести относительно 
низкую    доступность    кредитных    ресурсов    и   недостаточное   
информационное обеспечение реализации мер государственной поддержки 
субъектов малого и среднего предпринимательства.
    Для  решения проблем, сдерживающих развитие предпринимательства 
в  регионе,  правительством  Воронежской области в рамках областной 
целевой   программы   «Развитие   и  поддержка  малого  и  среднего  
предпринимательства  в  Воронежской  области  на  2011-2015 годы» и 
долгосрочной  областной  целевой  программы «Развитие инновационной 
деятельности  в  Воронежской области на 2011-2015 годы» реализуются 
мероприятия,  направленные на создание благоприятной бизнес-среды и 
решение    вопросов    развития   малого   предпринимательства   по   
формированию   условий   для   развития  конкурентоспособных  малых  
предприятий  в  производственном  секторе  и  инновационной  сфере,  
созданию  новых  рабочих  мест  и  повышению  занятости  населения.  
    В  ходе реализации мероприятий по поддержке предпринимательства 
правительством  области в приоритетном порядке предоставляются меры 
поддержки  малым  предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере 
производства и сельского хозяйства.
    Реализуются   мероприятия   по   поддержке   малых   и  средних  
предприятий,  реализующих  инвестиционные  проекты  по производству 
конкурентоспособной  продукции, а также предприятий, производящих и 
реализующих товары, предназначенные для экспорта.
    Налоговая  политика  как один из факторов, влияющих на развитие 
конкуренции,  направлена  на  формирование  единого  экономического  
пространства  на  территории области с целью создания стабильного и 
привлекательного  для  инвестиций  и  развития  бизнеса  налогового  
климата.
    Для  субъектов  малого  бизнеса действуют специальные налоговые 
режимы   в   виде   упрощенной   системы  налогообложения,  единого  
сельскохозяйственного   налога   (ставки   по  которым  установлены  
Налоговым   кодексом),   единого  налога  на  вмененный  доход  для  
отдельных  видов деятельности (ставки (корректирующие коэффициенты) 
устанавливаются  представительными  органами муниципальных районов, 
городских округов).
    Кроме  того,  с  1 января 2013 года вступает в силу Федеральный 
закон  от 25.06.2012 № 94-ФЗ «О внесении изменений в части первую и 
вторую   Налогового   кодекса   Российской  Федерации  и  отдельные  
законодательные  акты  Российской  Федерации»,  которым  вводится в 
действие  глава 26.5 «Патентная система налогообложения» Налогового 
кодекса Российской Федерации.
    Таким образом, реализуемая на уровне области налоговая политика 
направлена на формирование благоприятного инвестиционного климата и 
привлекательных   условий   для   развития   бизнеса,   что  должно  
способствовать   усилению   конкуренции   за  счет  привлечения  на  
региональные  рынки  новых  предприятий-участников как крупных, так 
средних и малых.
    В  целях  создания  здоровой  конкурентной  среды,  привлечения  
малого  и  среднего  предпринимательства  на возможно большее число 
товарных рынков необходимо решение следующих задач:
    развитие  инфраструктуры  государственной  поддержки  субъектов  
малого  и  среднего предпринимательства на территории муниципальных 
районов (городских округов);
    активное  вовлечение муниципалитетов в реализацию на территории 
муниципальных  образований  программ  поддержки  субъектов малого и 
среднего  предпринимательства,  в  том числе с привлечением средств 
субсидий областного бюджета;
    обеспечение   информационной   поддержки   субъектов  малого  и  
среднего   бизнеса  области  по  всем  вопросам  начала  и  ведения  
предпринимательской   деятельности,   включая  информацию  о  мерах  
господдержки и защите прав предпринимателей;
    повышение  информированности  предпринимателей  о  региональных  
рынках,  потребности  в  товарах  и услугах, возможностях участия в 
выставках  и ярмарках, в том числе межрегиональных и международных; 
    стимулирование  спроса  на товары и услуги малых предприятий, в 
том  числе  через систему государственного и муниципального заказа. 
                                                                      
  3.2. Развитие инфраструктуры осуществления предпринимательской
                           деятельности
                                                                      
    В целях обеспечения доступности для субъектов малого и среднего 
предпринимательства   бухгалтерских,   консалтинговых,  юридических  
услуг,   заемных  финансовых  ресурсов  на  территории  Воронежской  
области  построена  разветвленная  сеть  некоммерческих организаций 
инфраструктуры  поддержки  малого  и  среднего предпринимательства, 
действующих на принципах самоокупаемости.
    Под     общим    руководством    департамента    по    развитию    
предпринимательства    и    потребительского   рынка   в   Воронеже   
осуществляют деятельность:
    Гарантийный фонд Воронежской области;
    Фонд   развития   предпринимательства   Воронежской  области  –  
микрофинансовая организация первого уровня;
    Государственный  фонд  поддержки  малого  предпринимательства – 
фонд второго уровня.
    Кроме  того,  в  районных  центрах области действуют 20 Центров 
поддержки предпринимательства и 8 муниципальных фондов.

               Гарантийный фонд Воронежской области

    В   целях  обеспечения  доступа  малого  бизнеса  к  банковским  
финансовым  ресурсам  Гарантийный фонд Воронежской области (далее - 
ГФВО)  предоставляет  поручительство  субъектам  малого  и среднего 
предпринимательства  и организациям инфраструктуры поддержки малого 
и   среднего  предпринимательства  города  Воронежа  и  Воронежской  
области,   не   располагающим  достаточным  объемом  имущества  для  
предоставления в залог кредитным организациям.
    По  состоянию на 01.10.2012 на гарантийном счете ГФВО находится 
176,33  млн.  рублей,  сформированном  за счет следующих источников 
финансирования:  28,6  млн  рублей  -  средства областного бюджета, 
121,95 млн рублей - средства федерального бюджета, 22,31 млн рублей 
-  доход,  полученный  от хранения средств гарантийного фонда, 3,47 
млн  рублей  -  доход,  полученный  от  оказания субъектам малого и 
среднего     предпринимательства     услуг     по    предоставлению    
поручительства.
    В  настоящее время 109 представителей малого бизнеса пользуются 
государственной  поддержкой  в  виде  поручительства  ГФВО на сумму 
306,30  млн  рублей  (действует  119 договоров поручительства), что 
позволило  привлечь  кредитных  средств на сумму 683,75 млн рублей. 
    За  9 месяцев 2012 года предоставлено 66 поручительств на сумму 
178,22  млн  рублей,  что  позволило  субъектам  малого  и среднего 
предпринимательства  привлечь  кредитов  на  общую сумму 438,08 млн 
рублей.   Сумма   предоставленных   поручительств  по  сравнению  с  
аналогичным периодом 2011 года выросла в 1,8 раза, а по сравнению с 
аналогичным периодом 2010 года - в 60 раз.
    За  данный  период было проведен дополнительный конкурс с целью 
привлечения новых банков – участников программы.
    При   проведении   конкурса   среди   коммерческих  банков  для  
размещения  средств  ГФВО  во вкладах (депозитах) одним из основных 
критериев   отбора,   помимо   процентной  ставки,  является  сумма  
поручительств  ГФВО, привлеченных в качестве обеспечения исполнения 
кредитных  обязательств  за  период, предшествующий дате проведения 
конкурса  (6  месяцев).  Данное  условие  стимулирует  банки  более  
активно  привлекать  поручительства гарантийного фонда для победы в 
конкурсном отборе.
    ГФВО  подписаны  соглашения о предоставлении поручительств с 23 
банками:
    ОАО «Сбербанк России»
    Банк ВТБ 24 (ЗАО)
    ОАО «НОМОС БАНК»
    АКБ  «Московский Индустриальный банк» ОАО
    АКБ «Инвестбанк» ОАО
    АКБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (ОАО)
    ОАО «УРАЛСИБ»
    АКБ «ПРОБИЗНЕСБАНК» (ОАО)
    АКБ «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (ЗАО)
    АКБ «Форштадт» ЗАО
    ООО КБ «Инвестиционный Союз»
    ОАО Банк «Кредит-Москва»
    ОАО «АКИБАНК»
    ОАО АКБ «Национальный Резервный Банк»
    АКБ «Московский областной банк» (ОАО)
    ОАО «МДМ Банк»
    ОАО «Курскпромбанк»
    ОАО «Балтийский Инвестиционный Банк»
    ОАО «Акционерный Банк «Пушкино»
    ОАО Банк «Возрождение»
    ООО «Мой банк»
    ФКБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» (ООО)
    ООО «ЮниКредит Банк»
    Договоры  поручительства  заключены  со следующими банками: ОАО 
«Сбербанк  России», АКБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК», ЗАО ВТБ 24, 
ОАО  Банк  «Возрождение»,  АКБ  «Московский  Индустриальный  банк»,  
«НОМОС БАНК» (ОАО), АКБ «Форштадт», ОАО «УРАЛСИБ», АКБ «Инвестбанк» 
(ОАО), ОАО Банк «Кредит-Банк», ОАО «Курскпромбанк».
    В  настоящий момент наиболее активно сотрудничают с Гарантийным 
фондом:
    ОАО «Сбербанк России» -  85 786 тыс. рублей;
    ВТБ 24 - 91 866 тыс. рублей;
    АКБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» - 39 641  тыс. рублей.
    Фонд    развития    предпринимательства   Воронежской   области   
(микрофинансовая организация первого уровня):

    Фонд  развития предпринимательства Воронежской области (далее - 
ФРПВО)  осуществляет  микрофинансовую  деятельность  первого уровня 
(предоставление    микрозаймов    субъектам   малого   и   среднего   
предпринимательства).
    Заемщиками   ФРПВО   являются   субъекты   малого   и  среднего  
предпринимательства  (хозяйствующие  субъекты  - юридические лица и 
индивидуальные   предприниматели),   отнесенные  в  соответствии  с  
условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ 
«О  развитии  малого  и  среднего  предпринимательства в Российской 
Федерации», к малым предприятиям.
    Целевое  назначение  займов – поддержка и развитие действующего 
бизнеса заемщика.
    По  состоянию  на 01 октября 2012 года портфель активных займов 
ФРПВО  составляет  114,28  млн рублей. За прошедший календарный год 
активные  займы  выросли  в 1,82 раза (по состоянию на 01.10.2011 – 
62,52 млн руб.).
    В рамках реализации микрофинансовой деятельности ФРПВО с начала 
года обеспечено предоставление 259 займов на общую сумму 130,87 млн 
рублей  254 субъектам малого и среднего предпринимательства (рост в 
2,1 раза по сравнению с аналогичным периодом 2011 года).

     Государственный фонд поддержки малого предпринимательства
 Воронежской области (микрофинансовая организация второго уровня)

    Государственный   фонд   поддержки  малого  предпринимательства  
Воронежской  области  (далее  –  ГФПМПВО)  в  рамках  осуществления  
микрофинансовой  деятельности  второго  уровня  предоставляет займы 
микрофинансовым организациям.
    За   2010   год   ГФПМПВО   предоставил   3  займа  из  средств  
микрофинансовой   организации   второго   уровня   (далее  -  МФО2)  
микрофинансовым организациям первого уровня на общую сумму 22,5 млн 
рублей  (Россошь – 10 млн рублей, Рамонь – 7,5 млн рублей, Бобров – 
5 млн рублей).
    В  2011  году  ГФПМПВО  предоставил  6  займов  из средств МФО2 
микрофинансовым  организациям  первого уровня на общую сумму 68 млн 
рублей (ФРПВО – 50 млн рублей, Богучар – 5 млн рублей, Борисоглебск 
–  5  млн  рублей,  Рамонь – 3 млн рублей, Бобров – 2,5 млн рублей, 
Россошь – 2,5 млн рублей).
    В  2012  году  ГФПМПВО  предоставил  5  займов  из средств МФО2 
микрофинансовым организациям первого уровня на общую сумму 49,5 млн 
рублей  (ФРПВО  – 32 млн рублей, Калач – 7,5 млн рублей, Бобров – 3 
млн рублей, Борисоглебск – 2 млн рублей., Семилуки – 5 млн рублей). 
    Всего  в  рамках  реализации проекта по состоянию на 01.10.2012 
было  одобрено 15 заявок микрофинансовых организаций на общую сумму 
140 млн рублей.
    Благодаря   займам   фонда   второго   уровня   микрофинансовые   
организации  смогли предоставить в районах области субъектам малого 
и  среднего предпринимательства 532 займа на общую сумму 221,71 млн 
рублей,  что  позволило  сохранить  более  3 тыс.  рабочих  мест на 
предприятиях-заемщиках.
    ФРПВО совместно с департаментом по развитию предпринимательства 
и   потребительского   рынка   и  Торгово-промышленной  палатой  на  
постоянной   основе  осуществляет  деятельность  по  информированию  
предпринимателей  о  мерах  государственной  поддержки  – принимает 
участие  в  тематических  семинарах и форумах, организует встречи с 
представителями банков и предпринимателями.
    В   2012   году   совместно   с   департаментом   по   развитию   
предпринимательства  и  Торгово-промышленной палатой были проведены 
встречи  с  предпринимателями всех муниципальных районов (городских 
округов) Воронежской области.
    Муниципальные фонды и центры поддержки предпринимательства
    В   сложившейся   системе  поддержки  все  более  заметна  роль  
созданной  в  районах  области  сети муниципальных фондов и центров 
поддержки предпринимательства.
    При   формировании   сети  инфраструктуры  поддержки  малого  и  
среднего     предпринимательства     департамент     по    развитию    
предпринимательства  и  потребительского  рынка Воронежской области 
исходит  из  необходимости  решения  основной  задачи  – расширение 
доступа  малых предприятий к получению заемных финансовых ресурсов, 
юридических, консалтинговых и бухгалтерских услуг.
    По   состоянию   на  сегодняшний  день  в  Воронежской  области  
осуществляют  деятельность  8 муниципальных фондов поддержки малого 
предпринимательства  в  Бобровском,  Богучарском,  ,  Калачеевском,  
Лискинском,   Рамонском,  Россошанском,  Семилукском  муниципальных  
районах, Борисоглебском городском округе.
    Муниципальными  фондами  Воронежской  области  за  2012  год по 
состоянию на 01.10.2012 выдано 415 займов на общую сумму 111,39 млн 
рублей  (рост  в  1,6  раза по сравнению с соответствующим периодом 
2011 года).
    Совместно  с  ФРПВО  общий  объём  микрозаймов, выданных в 2012 
году, составил – 242,28 млн. рублей.
    Повышение эффективности программы микрофинансирования произошло 
в результате:
    активного участия районных муниципалитетов в развитии программы 
микрофинансирования  на  территории  области. В 2012 году проведены 
совещания  и  встречи  с предпринимателями в каждом районе области, 
организованные местными администрациями при участии департамента по 
развитию  предпринимательства  и потребительского рынка Воронежской 
области,  Торгово-промышленной  палаты  Воронежской области, ФРПВО; 
    снижения  процентных  ставок  по  выдаваемым займам до 8-15,5 % 
годовых;
    роста  капитализации  фондов  за  счет  средств  бюджетов  всех  
уровней и средств фонда второго уровня.
    В  20  муниципальных  районах  (городских округах) – Аннинском, 
Бобровском,     Богучарском,    Бутурлиновском,    Верхнемамонском,    
Калачеевском,     Новоусманском,    Павловском,    Петропавловском,    
Лискинском,   Рамонском,   Россошанском,  Семилукском,  Хохольском,  
Репьёвском,    Поворинском,    Таловском   муниципальных   районах,   
Борисоглебском   городском  округе,  городском  округе  Нововоронеж  
действуют районные центры поддержки предпринимательства.
    В  рамках реализации пункта 4.3. долгосрочной областной целевой 
программы     «Развитие    сети    районных    центров    поддержки    
предпринимательства»  в  2012 году открыто 2 новых центра поддержки 
предпринимательства в Новоусманском и Нововоронежском муниципальных 
районах.
    По   состоянию   на  01.10.2012  районными  центрами  поддержки  
предпринимательства  (далее  - ЦПП) оказано более 36 тыс. различных 
услуг  (рост  в  2,55  раза  за  аналогичный  период  2011  года) - 
консультирование  предпринимателей  по  составлению  бизнес-планов,  
оформлению  кредитов  в коммерческих банках и займов, бухгалтерское 
сопровождение  и  передача  отчетности  по  сети  интернет, офисные 
услуги (ксерокопии, сканирование, набор текста), обучающие курсы по 
ПК, 1С, налогообложению и т.д.
    В 2012 году 15 ЦПП начали работу по оформлению ЭЦП для передачи 
отчетности  по  реализации  алкогольной  продукции.  С  начала года 
оказано 616 услуг по данному виду деятельности.
    С начала года ЦПП проведен 61 семинар и для предпринимателей, и 
для безработных граждан, желающих открыть своё дело.
    Менеджерами  районных ЦПП оформлено 177 займов в ФРПВО на общую 
сумму 77,32 млн рублей.
    Дальнейшее   развитие   организаций   инфраструктуры  поддержки  
предпринимательства  даст  возможность  увеличить  число  субъектов  
малого  и среднего предпринимательства, получающих поддержку в виде 
микрозаймов,  поручительств,  различных услуг, что позволит создать 
новые  и  сохранить  действующие рабочие места, увеличить налоговую 
базу, а также будет способствовать развитию конкуренции.
                                                                      
      3.3. Снижение административных барьеров, препятствующих
 осуществлению предпринимательской деятельности за счет повышения
 качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в
                       том числе на базе МФЦ

    В   рамках   развития   деятельности   автономного   учреждения   
Воронежской   области   «Многофункциональный  центр  предоставления  
государственных   и   муниципальных   услуг»  (далее  -  АУ  «МФЦ»)  
осуществляются   мероприятия  по  минимизации  затрат  и  упрощению  
процедур  получения разрешительной документации. Основная задача АУ 
«МФЦ»  -  реализация  принципа  «одного  окна»,  то  есть  создание  
возможности  в  одном  месте  сдать  имеющийся  пакет  документов и 
получить  по  окончании  оформления  итоговый  документ без личного 
обращения   в   различные  ведомства  для  получения  промежуточных  
согласований.
    Основным  эффектом  от  реализации  проекта  развития  АУ «МФЦ» 
является  социальный  эффект,  выражающийся  в  повышении  качества  
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в 
части  упрощения начала и ведения предпринимательской деятельности, 
сокращения   административных  ограничений  в  предпринимательстве,  
противодействие    коррупции,   совершенствования   информационного   
обеспечения  порядка предоставления государственных и муниципальных 
услуг.
    В  2010-2012  годах  в  Воронежской области проведена работа по 
открытию 9 МФЦ:
    основной офис АУ «МФЦ» в г. Воронеже;
    филиал АУ «МФЦ» в левобережной части г. Воронежа;
    филиал АУ «МФЦ» в г. Борисоглебске;
    филиал АУ «МФЦ» в г. Бобров;
    филиал АУ «МФЦ» в г. Бутурлиновка;
    филиал АУ «МФЦ» в г. Лиски;
    филиал АУ «МФЦ» в г. Острогожск;
    филиал АУ «МФЦ» в г. Павловске;
    филиал АУ «МФЦ» в г. Россошь.
    Результаты  работы  АУ  «МФЦ»  демонстрируют  сокращение сроков 
получения   государственных   и   муниципальных   услуг,   снижение   
межведомственной       волокиты,      достижение      существенного      
антикоррупционного эффекта.
    В  целях  дальнейшего развития сети многофункциональных центров 
разработана  и  утверждена постановлением правительства Воронежской 
области   от   22.08.2012  №  738  долгосрочная  областная  целевая  
программа «Развитие сети многофункциональных центров предоставления 
государственных  и  муниципальных  услуг  на территории Воронежской 
области  на  2013-2015 годы» (далее - Программа), предусматривающая 
создание   МФЦ   на   территории   каждого   муниципального  района  
(городского округа).
    Реализация   Программы  позволит  сформировать  четкую  систему  
предоставления  государственных и муниципальных услуг на территории 
каждого  муниципального района (городского округа), ориентированную 
на результат с точки зрения конечного потребителя и обеспечивающую: 
    -  синхронизацию предоставления взаимосвязанных государственных 
и  муниципальных  услуг  на  основе  административных  регламентов;  
    -   соблюдение  требований  единого  стандарта  комфортности  с  
одновременным снижением затрат на его внедрение;
    -    решение    проблемы    межведомственного   взаимодействия,   
установления юридически значимого информационного обмена;
    - устранение избыточных процедур;
    - исключение посредников и минимизацию коррупциогенных рисков в 
процессе предоставления услуг;
    -  повышение  информированности  граждан  и  юридических  лиц о 
порядке,   способах   и   условиях   получения   государственных  и  
муниципальных услуг.
    Исходя  из  этого,  ключевой  показатель, на основании которого 
можно  делать  выводы  о  полученном  социальном  эффекте,  -  доля  
получателей  государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных 
качеством  предоставления  государственных  и муниципальных услуг в 
сети МФЦ.

    3.4. Повышение конкуренции в сфере государственных закупок
                                                                      
    Эффективное   размещение   государственного   заказа  выступает  
предпосылкой  развития  конкуренции  на товарных рынках Воронежской 
области.  Действующая  в  регионе  система  закупок  направлена  на  
повышение   их   эффективности,  минимизацию  затрат  и  пресечение  
коррупции. Данные о результатах проводимых торгов свидетельствуют о 
расширении круга их участников и ужесточении конкурентной борьбы за 
поставку товаров бюджетным организациям.
    К   первоочередным   мерам   развития   конкуренции   в   сфере   
государственных    закупок    относится   увеличение   закупок   на   
конкурентных принципах, в частности, увеличение количества открытых 
аукционов в электронной форме, что позволит обеспечить максимальный 
доступ  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей) к торгам, а также 
расширить возможности для поиска информации о торгах потенциальными 
участниками размещения государственного заказа.
    В этой связи исключительно важным является обеспечение высокого 
качества   действий   государственных  заказчиков,  уполномоченного  
органа,  направленных на развитие конкуренции и основанных в первую 
очередь на соблюдении установленных норм и правил, регламентирующих 
процесс размещения заказов.
    Одним  из  важных  направлений  по  обеспечению  прозрачности и 
открытости   и,  как  следствие,  развитию  конкуренции  в  регионе  
является    информационно-методологическая   поддержка   участников   
размещения заказа, в рамках которой предусматривается размещение на 
официальном    сайте   размещения   заказов   Воронежской   области   
(www.zakaz.govvrn.ru)    информации    о    разъяснении    процедур    
осуществления  закупок, а также актуальных материалов об изменениях 
в  законодательстве  в  указанной  сфере, ежеквартальное проведение 
семинаров   для   представителей   участников   размещения  заказа,  
государственных, муниципальных и иных заказчиков.
    Реализация    мероприятия    позволит   обеспечить   участников   
размещения заказа актуальной информацией о наиболее важных вопросах 
размещения   государственного   заказа,  минимизировать  количество  
ошибок  при  подаче  заявок  на  участие  в торгах и соответственно 
отказов  в допуске таких участников, повысить количество участников 
на торгах.
    Другой  эффективной  мерой  является  внедрение новых принципов 
формирования  лотов  на  поставку  лекарственных  средств  согласно  
изменениям в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении 
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для 
государственных  и  муниципальных  нужд» (далее – 94-ФЗ), внесенным 
Федеральным  законом  от  20.07.2012  № 122-ФЗ. Данные нововведения 
позволят  исключить  из  практики  размещение  заказов  по торговым 
наименованиям  лекарственных  средств,  приводящее  к сужению круга 
участников   размещения  заказа  и,  следовательно,  к  ограничению  
конкуренции   на   соответствующих   товарных   рынках,   а   также   
минимизировать  коррупционные  явления  при  размещении  заказа  на  
лекарственные  средства и обеспечить более эффективное расходование 
бюджетных средств.
    Не  менее  важным мероприятием по обеспечению роста конкуренции 
является  совершенствование  порядка размещения заказов на поставку 
продуктов   питания.   В   рамках   данного  мероприятия  наряду  с  
использованием    открытого    аукциона    в    электронной   форме   
предусматривается  проведение  торгов на поставку продуктов питания 
способом  открытого  конкурса (в соответствии с изменениями в 94-ФЗ 
от  20.07.2012). Внедрение новой процедуры обеспечит применение для 
оценки   заявок   участников   как   ценового   критерия,   так   и   
функциональных  и  качественных характеристик товаров, что позволит 
непосредственным   производителям   продукции   принимать  активное  
участие  в  торгах  и  будет способствовать развитию добросовестной 
конкуренции.
    Кроме  того,  формированию эффективной, максимально доступной и 
прозрачной  системы  государственных  закупок  будет способствовать 
внедрение   функционального   модуля   «Информационно-маркетинговый   
центр» (далее – модуль «ИМЦ»), который предназначен для мониторинга 
цен   на   товары,   работы,   услуги  и  проведения  маркетинговых  
исследований  на  основе  плана  потребностей заказчиков в товарах, 
работах  и  услугах.  В  процессе использования данного функционала 
предполагается  сбор  информации  об  участниках  рынка (заказчики, 
поставщики);  предоставление  возможности  участникам  модуля «ИМЦ» 
самостоятельно  размещать  информацию  о  своих  товарах,  работах,  
услугах  с указанием цены; проведение сессий в электронной форме по 
определению  рыночной  цены  товаров,  работ, услуг, закупаемых для 
нужд заказчиков.
    В  рамках  модуля  «ИМЦ»  предполагается  организация  в режиме 
реального  времени  конкурентных  торгов  при  проведении  закупок,  
начальная  максимальная  цена которых не превышает 100 тыс. рублей, 
что   позволит  обеспечить  прозрачность  таких  закупок,  повысить  
эффективность  расходования  бюджетных  средств,  увеличить уровень 
конкуренции  среди  региональных поставщиков товаров, работ, услуг. 
    Дальнейшие    перспективы   развития   конкуренции   на   рынке   
государственных  и  муниципальных  заказов  в  Воронежской  области  
направлены  на  построение оптимально открытой и прозрачной системы 
закупок,   создающей   условия  для  привлечения  новых  участников  
размещения  заказа  и  исключающей  возможности  злоупотреблений  в  
данной сфере.

  3.5. Инвестиционная составляющая развития конкурентной среды в
                        Воронежской области
                                                                      
    Развитие     конкуренции     является    важной    составляющей    
инвестиционного   климата   региона.   Сегодня   в   российском   и   
международном сообществе Воронежская область создает имидж региона, 
привлекательного для размещения инвестиций.
    Осуществляется  ряд  мероприятий  по  улучшению инвестиционного 
климата региона.
    Распоряжением  правительства  Воронежской области от 30.06.2011 
№458-р  утверждена региональная программа «Повышение инвестиционной 
привлекательности  Воронежской области на 2011-2014 годы», основной 
целью   которой   является   улучшение  инвестиционного  климата  в  
Воронежской области.
    Наиболее важными направлениями работы рассматриваемой программы 
является  анализ  факторов,  влияющих  на  инвестиционный климат, с 
дальнейшей  выработкой  решений  и направлений влияния на улучшение 
инвестиционного климата региона.
    Задачи программы - развитие механизмов административной среды и 
совершенствование  нормативно-правовой  базы;  подготовка  развитой  
инфраструктуры  для  комфортной реализации инвестиционных проектов; 
формирование   и   развитие  финансовых  механизмов  привлечения  и  
поддержки    инвестиций;    развитие    взаимодействия    субъектов    
предпринимательства;  поддержка  продвижения на рынок инновационной 
продукции;   формирование   благоприятной   региональной   тарифной   
политики   для   привлечения   инвестиций;   кадровое   обеспечение   
инвестиций;  формирование положительного имиджа Воронежской области 
и продвижение бренда региона.
    Результатом  реализации  программы  уже  сейчас  стал  рывок  в  
инвестиционном развитии области. Наблюдается положительная динамика 
роста объемов инвестиций: в ЦФО Воронежская область занимает третье 
место (после Москвы и Московской области), по России – одиннадцатое 
место.  Если  сравнивать объемы инвестиций 2011 года с показателями 
2002  года, когда экономика России стала достаточно стабильной, они 
выросли более чем в пять раз.
    В  целях  снижения административных барьеров ведется разработка 
«дорожной  карты  инвестиций». Данная работа нацелена на сокращение 
сроков  оформления  всех  процедур  при  реализации инвестиционного 
проекта на территории области.
    Важным     направлением    работы    является    интенсификация    
инвестиционных  процессов  в муниципальных районах с низким уровнем 
экономического   развития.   К   таким  муниципальным  образованиям  
отнесены 6 районов области.
    Планом  по  развитию  экономики  данных  муниципальных  районов  
предусмотрено предоставление дополнительных преференций инвесторам, 
реализующим инвестиционные проекты на территории районов.
    В    целях    развития    механизмов    государственно-частного    
партнёрства,   позволяющих   привлекать   источники   внебюджетного   
финансирования, в регионе сформирована нормативно-правовая база для 
создания   и  функционирования  инвестиционного  фонда  Воронежской  
области.
    В  сфере  инвестиций  сформирована  и постоянно актуализируется 
нормативно-правовая  база.  Разработан  Регламент  процедур  выдачи  
согласований  и  разрешений.  Расширен перечень видов деятельности, 
относимых  к  категории  «особо  значимые». В него вошел, например, 
туризм. Для проектов в сфере сельского хозяйства снижены требования 
к объему инвестиций с 50 до 10 млн. рублей.
    Впервые  созданы  реальные  условия  для  приема  инвестиций  –  
подготовлен  ряд  площадок  для реализации инвестиционных проектов. 
Прежде   всего,  это  индустриальный  парк  «Масловский»,  где  уже  
размещено  или  принято решение о размещении 16 производств с общим 
объемом  планируемых  инвестиций  более  22  млрд.  рублей. Созданы 
индустриальные  парки  «Лискинский»  и «Бобровский», «Перспектива». 
    Консолидация  всего  спектра работ, направленных на привлечение 
инвестиций  в  экономику области, осуществляется в рамках внедрения 
на  территории  Воронежской  области Стандарта деятельности органов 
исполнительной  власти субъекта Российской Федерации по обеспечению 
благоприятного инвестиционного климата.

               4. Сроки и этапы реализации программы

    Программа  рассчитана на 2013-2015 годы, реализация мероприятий 
программы будет проводиться в 1 этап.

    5. Организация управления программой и контроль за ходом ее
                            реализации

    Координатором   программы   является  департамент  по  развитию  
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области, 
который   организует   управление   программой   и   получение   от   
исполнителей   программных  мероприятий  необходимой  информации  о  
реализации закрепленных мероприятий.
    Исполнители  программы  по  требованию  координатора  программы  
предоставляют   в   установленные  сроки  информацию  о  реализации  
мероприятий программы.
    Контроль за реализацией программы осуществляется в соответствии 
с  планом-графиком  Министерства экономического развития Российской 
Федерации  (письмо от 24.07.2009 № 12007-АП/Д22), согласно которому 
координатор   программы  обеспечивает  мониторинг  и  представление  
ежеквартально   информации   о   реализации  программы  губернатору  
Воронежской  области  до 30-го числа месяца, следующего за отчетным 
кварталом.
    Кроме  того,  координатор  программы обеспечивает представление 
информации  о  реализации  программы  в Министерство экономического 
развития  Российской  Федерации 2 раза в год, до 1 октября текущего 
года и до 1 марта года, следующего за отчетным годом.