Закон Костромской области от 27.11.2017 № 311-6-ЗКО

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Костромской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций»

Принят Костромской областной Думой                             23 ноября 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций» (в редакции законов Костромской области от 26 марта 2014 года № 508-5-ЗКО, от 30 октября 2014 года № 589-5-ЗКО, от 7 июля 2015 года № 721-5-ЗКО, от 12 июля 2016 года № 116-6-ЗКО, от 26 октября 2016 года № 152-6-ЗКО) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«работники муниципальных образовательных организаций – педагогические работники, а также работники административно-управленческого, учебно-вспомогательного персонала и иные работники, осуществляющие вспомогательные функции, в соответствии с перечнем должностей, утвержденным нормативным правовым актом органа исполнительной власти Костромской области в сфере образования.»;

2) в части 2 статьи 4:

в абзаце втором слова «, повышающие коэффициенты, определяющие различия в стоимости оказываемой образовательной услуги,» исключить;

дополнить абзацами седьмым – четырнадцатым следующего содержания:

«3.1) в классах в муниципальных общеобразовательных организациях по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзии в соответствии с нозологией:

а) не более 15 человек, в том числе не более 2 глухих учащихся или слепых учащихся;

б) не более 20 человек, в том числе не более 2 слабослышащих или позднооглохших учащихся, или учащихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

в) не более 25 человек, в том числе не более 2 слабовидящих учащихся;

г) не более 25 человек, в том числе не более 5 учащихся с тяжелыми нарушениями речи;

д) не более 25 человек, в том числе не более 4 учащихся с задержкой психического развития;

е) не более 9 человек, в том числе не более 1 учащегося с расстройством аутистического спектра;

ж) не более 12 человек, в том числе не более 1 учащегося с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);»;

абзацы седьмой – сорок первый считать абзацами пятнадцатым – сорок восьмым соответственно;

3) пункт 2 приложения 1 изложить в следующей редакции:

«2. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в расчете на одного воспитанника по городским и сельским населенным пунктам исчисляется по следующей формуле отдельно по каждой возрастной группе и категории воспитанников:

Нфот/баз.-город = ((Т * К1) * а *d / в1) / А *К2 *К3 *К4 *К5 *К6;

Нфот/баз.-село = ((Т * К1) * а *d / в1) / А *К2 *К3 *К4 *К5 *К6 *К7 ,

где:

Т - размер средней заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций в Костромской области за 2016 год (на основании окончательных итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки) с учетом объема установленной нагрузки;

К1 - коэффициент индексации, учитывающий доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области, рассчитанный по следующей формуле:

К1 = Зпл. / Збаз.,

где:

Зпл. – планируемый на очередной финансовый год размер средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области;

Збаз. – размер средней заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций в Костромской области за 2016 год (на основании окончательных итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки).

Коэффициент индексации К1 рассчитывается при условии, что Зпл./Збаз.>1, если Зпл./Збаз.< 1, то К1 = 1.

Размер коэффициента индексации К1 утверждается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Костромской области в сфере образования.

а - среднее число часов нахождения воспитанника в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в день;

d - количество дней работы муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в неделю (5 дней);

в1 - среднемесячная нагрузка одного воспитателя в соответствии с действующим законодательством;

А - нормативное число воспитанников в дошкольной группе (нормативная наполняемость дошкольных групп), установленное статьей 4 настоящего Закона;

К2 - коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний равен сумме страховых взносов, размеры которых установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

К3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, учитывающий повышение квалификации педагогических работников, - 1,029;

К4 - количество месяцев в году - 12;

К5 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный персонал и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, - 1,127;

К6 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда за работу с лицами с ограниченными возможностями здоровья - 1,2;

К7 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на стимулирующую надбавку педагогическим работникам за работу в сельской местности - 1,25.»;

4) в приложении 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в расчете на одного учащегося по городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам исчисляется по следующей формуле отдельно по каждой образовательной программе общего образования:

Нфот/баз.-город = ((Т * К1) * а / в) / А *К2 *К3 *К4 *К5 *П1 *П2 *П3*П4;

Нфот/баз.-село = ((Т * К1) * а / в) / А * К2 *К3 *К4 *К5 *К6 *П2 *П3*П4,

где:

Т - размер средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области за 2016 год (на основании окончательных итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки) с учетом объема установленной учебной нагрузки;

К1 - коэффициент индексации, учитывающий доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области до среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Костромской области, рассчитанный по следующей формуле:

К1 = Зср.дох./Зпед.р.,

где:

Зср.дох. - размер среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Костромской области, определенный в соответствии с умеренно оптимистичным вариантом прогноза социально-экономического развития Костромской области на среднесрочный период;

Зпед.р. - размер средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области за 2016 год (на основании окончательных итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки).

Коэффициент индексации К1 рассчитывается при условии, что Зср.дох./Зпед.р.> 1, если Зср.дох./Зпед.р. < 1, то К1 = 1.

Размер коэффициента индексации К1 утверждается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Костромской области в сфере образования.

а - количество часов по базисному учебному плану (по образовательным программам начального общего образования - 25 часов в неделю, по образовательным программам основного общего образования - 34 часа в неделю, по образовательным программам среднего общего образования - 37 часов в неделю);

в - число часов за ставку заработной платы (18 часов в неделю);

А - нормативное число учащихся в классе (нормативная наполняемость классов), установленное статьей 4 настоящего Закона;

К2 - коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний равен сумме страховых взносов, размеры которых установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

К3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на повышение квалификации педагогических работников - 1,029;

К4 - количество месяцев в году - 12;

К5 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный персонал и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, - 1,1;

К6 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на стимулирующую надбавку педагогическим работникам за работу в сельской местности - 1,25;

П1, П2, П3 - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов, представленных в таблице 1 приложения к настоящему Порядку;

 П4 - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, представленные в таблице 2 приложения к настоящему Порядку.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в расчете на одного учащегося в классах различного уровня и направленности образовательных программ рассчитывается по следующей формуле:

Нфот/i-е направл.-город = Нфот/баз.-город x П5;

Нфот/ i-е направл.-село = Нфот/баз.-село x П5,

                                                                                                             где:

П5- коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по уровням и направленности образовательных программ, представленные в таблице 3 приложения к настоящему Порядку.»;

таблицу 3 приложения к Порядку определения регионального норматива финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций изложить в следующей редакции:

«Таблица 3

Коэффициенты удорожания стоимости

педагогической услуги по уровням и направленности образовательных программ

Уровни и направленность образовательных программ	Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по уровням и направленности образовательных программ, П5
	городские населенные пункты	сельские населенные пункты
1	2	3
Муниципальная общеобразовательная организация, реализующая основную 1	1,0 2	1,0 3
общеобразовательную программу (базовые классы)
Муниципальная общеобразовательная организация, реализующая основную общеобразовательную программу с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение)	1,3	1,3
Муниципальная общеобразовательная организация, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы для детей с задержкой психического развития (коррекционные классы)	2,3	1,4
Муниципальная общеобразовательная организация, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзии в соответствии с нозологией:
слабовидящие учащиеся, учащиеся с тяжелыми нарушениями речи, учащиеся с задержкой психического развития, учащиеся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)	1,1	1,1
слабослышащие и позднооглохшие учащиеся, учащиеся с нарушениями опорно-двигательного аппарата	1,38	1,1
глухие учащиеся, слепые учащиеся	1,84	1,4
учащиеся с расстройствами аутистического спектра	8,3	4,7

»;

 

5) приложение 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к Закону Костромской области

«О региональных нормативах

 финансового обеспечения

образовательной деятельности

муниципальных образовательных

 организаций»

Таблица 1

Подушевые нормативы финансирования по фонду оплаты труда (Нфот/баз.) по городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам в расчете на одного воспитанника дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций в год, рублей

Группы воспитанников дошкольного образования	Норматив финансирования по фонду оплаты труда на одного воспитанника дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций в год, в зависимости от режима функционирования дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций, руб.:
	городские населенные пункты						сельские населенные пункты
	в режиме полного дня (12-часового пребывания)	в режиме сокращенного дня (10-часового пребывания)	в режиме кратковременного пребывания			в режиме круглосуточного пребывания	в режиме полного дня (12-часового пребывания)	в режиме сокращенного дня (10-часового пребывания)	в режиме кратковременного пребывания			в режиме круглосуточного пребывания
			3 часа в день	4 часа в день	5 часов в день				3 часа в день	4 часа в день	5 часов в день
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Группы общеразвивающей направленности:
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
от 2 месяцев до 1 года	47 340	39 450	11 835	15 780	19 725	94 681	59 175	49 313	14 794	19 725	24 656	118 351
от 1 года до 3 лет	31 560	26 300	7 890	10 520	13 150	63 120	39 450	32 875	9 863	13 150	16 438	78 900
от 3 до 7 лет	23 670	19 725	5 918	7 890	9 863	47 340	29 588	24 656	7 398	9 863	12 329	59 175
Разновозрастные (смешанные) группы (наличие в группе детей от 1 года до 7 лет)	47 340	39 450	11 835	15 780	19 725	94 681	59 175	49 313	14 794	19 725	24 656	118 351
Семейные группы:
от 1 года до 3 лет	31 560	26 300	7 890	10 520	13 150	63 120	39 450	32 875	9 863	13 150	16 438	78 900
от 3 до 7 лет	23 670	19 725	5 918	7 890	9 863	47 340	29 588	24 656	7 398	9 863	12 329	59 175
Группы компенсирующей направленности для детей до 3 лет и старше 3 лет
Для детей с тяжелыми нарушениями речи:
до 3 лет	136 340	113 617	34 085	45 447	56 808	272 681	170 425	142 021	42 606	56 809	71 010	340 851
старше 3 лет	81 804	68 170	20 451	27 268	34 085	163 608	102 255	85 213	25 564	34 085	42 606	204 510
Для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи:
старше 3 лет	68 170	56 808	17 043	22 723	28 404	136 340	85 213	71 010	21 304	28 404	35 505	170 425
Для глухих детей:
до 3 лет и старше 3 лет	136 340	113 617	34 085	45 447	56 808	272 681	170 425	142 021	42 606	56 809	71 010	340 851
Для слабослышащих детей:
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
до 3 лет	136 340	113 617	34 085	45 447	56 808	272 681	170 425	142 021	42 606	56 809	71 010	340 851
старше 3 лет	102 255	85 213	25 564	34 085	42 606	204 510	127 819	106 516	31 955	42 606	53 258	255 638
Для слепых детей:
до 3 лет и старше 3 лет	136 340	113 617	34 085	45 447	56 808	272 681	170 425	142 021	42 606	56 809	71 010	340 851
Для слабовидящих, для детей с амблиопией, косоглазием:
до 3 лет	136 340	113 617	34 085	45 447	56 808	272 681	170 425	142 021	42 606	56 809	71 010	340 851
старше 3 лет	81 804	68 170	20 451	27 268	34 085	163 608	102 255	85 213	25 564	34 085	42 606	204 510
Для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата:
до 3 лет	136 340	113 617	34 085	45 447	56 808	272 681	170 425	142 021	42 606	56 809	71 010	340 851
старше 3 лет	102 255	85 213	25 564	34 085	42 606	204 510	127 819	106 516	31 955	42 606	53 258	255 638
Для детей с задержкой психического развития:
до 3 лет	136 340	113 617	34 085	45 447	56 808	272 681	170 425	142 021	42 606	56 809	71 010	340 851
старше 3 лет	81 804	68 170	20 451	27 268	34 085	163 608	102 255	85 213	25 564	34 085	42 606	204 510
Для детей с умственной отсталостью легкой степени:
до 3 лет	136 340	113 617	34 085	45 447	56 808	272 681	170 425	142 021	42 606	56 809	71 010	340 851
старше 3 лет	81 804	68 170	20 451	27 268	34 085	163 608	102 255	85 213	25 564	34 085	42 606	204 510
Для детей с умственной отсталостью 1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
умеренной, тяжелой степени:
старше 3 лет	102 255	85 213	25 564	34 085	42 606	204 510	127 819	106 516	31 955	42 606	53 258	255 638
Для детей с аутизмом:
старше 3 лет	163 608	136 340	40 902	54 536	68 170	327 217	204 510	170 425	51 128	68 170	85 213	409 021
Для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 и более недостатков в физическом и (или) психическом развитии):
до 3 лет и старше 3 лет	163 608	136 340	40 902	54 536	68 170	327 217	204 510	170 425	51 128	68 170	85 213	409 021
Для детей с иными ограниченными возможностями здоровья:
до 3 лет	81 804	68 170	20 451	27 268	34 085	163 608	102 255	85 213	25 564	34 085	42 606	204 510
старше 3 лет	54 536	45 447	13 634	18 179	22 723	109 072	68 170	56 809	17 043	22 724	28 404	136 340
Группы комбинированной направленности, реализующие совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья:
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
до 3 лет, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья	81 804	68 170	20 451	27 268	34 085	163 608	102 255	85 213	25 564	34 085	42 606	204 510
старше 3 лет, в том числе:
не более 3 глухих детей, или слепых, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, или детей со сложным дефектом	81 804	68 170	20 451	27 268	34 085	163 608	102 255	85 213	25 564	34 085	42 606	204 510
не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени	54 536	45 447	13 634	18 179	22 723	109 072	68 170	56 809	17 043	22 724	28 404	136 340
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
не более 5 детей с задержкой психического развития	48 120	40 100	12 030	16 040	20 050	96 240	60 150	50 125	15 038	20 050	25 063	120 300