Постановление администрации г. Иванова от 05.02.2015 № 205

В предстоящие годы не ожидается значительных изменений в объеме и структуре работ, проводимых в отношении территорий общего пользования и объектов озеленения. Вместе с тем остается актуальным поддержание текущего уровня благоустройства и санитарного состояния, особенно в условиях возрастающих антропогенных нагрузок: увеличения транспортных потоков, роста загрязнений бытовыми отходами и загрязнений атмосферного воздуха.

2.4. Содержание территорий общего пользования городских кладбищ.

В городе Иванове расположено 4 муниципальных кладбища общей площадью около 260 га. Имеющиеся городские муниципальные кладбища эксплуатируются в течение длительного периода: от 17 до 73 лет.

Среднегодовое количество захоронений умерших составляет 6150 человек, включая 550 захоронений в имеющиеся родственные могилы на городском муниципальном кладбище м. Балино. Остальные захоронения производятся на городских муниципальных кладбищах в районах с. Ново-Талицы и с. Богородское. Общая ежегодная потребность увеличения городских кладбищ оценивается в 2 га.

В части содержания территорий общего пользования городских кладбищ ежегодно на регулярной основе проводятся:

- механизированная и ручная уборки и мойка дорог;

- очистка территории кладбищ от мусора, травы и мелкого кустарника, вывоз собранного мусора;

- уход за зелеными насаждениями: выкашивание газонов, обрезка и снос деревьев;

- очистка водосточных канав и откачка паводковых вод.

Кроме того, осуществляются работы по текущему ремонту воинских мемориалов на кладбищах в м. Балино, Соснево, Ново-Талицы, Богородское, замена памятных знаков на воинских захоронениях кладбища в м. Балино, а также завоз и подсыпка песчано-гравийной смеси.

В целях решения задачи по увеличению числа мест захоронений органами местного самоуправления в 2010 году в долгосрочную целевую программу "Обеспечение населения города Иванова объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2010 - 2015 годы" были включены мероприятия по расширению действующих и обустройству новых муниципальных кладбищ. Программой предусматривались расширение городского муниципального кладбища в районе с. Богородское Ивановского района и обустройство кладбища в районе с. Ново-Талицы.

К настоящему моменту уже реализовано:

- приобретение земельного участка площадью 12 га в районе с. Ново-Талицы;

- подготовлена проектно-сметная документация;

- введено в эксплуатацию 11 га дополнительных площадей городских кладбищ.

Реализация этих мероприятий позволила снизить остроту дефицита территорий муниципальных кладбищ, но не устранила ее полностью.

Таблица 4. Показатели, характеризующие содержание территорий общего пользования городских кладбищ

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2010	2011	2012, факт	2013, факт	2014, оценка
1	Площадь территории городских кладбищ	тыс. кв. м	н.д.	н.д.	2397,29	2577,41	2519,84
2	Площадь территории воинских захоронений	кв. м	8678,0	8678,0	8678,0	8678,0	16278,0

Кроме сохраняющегося дефицита территорий муниципальных кладбищ, в среднесрочной перспективе перед органами местного самоуправления будет стоять проблема роста эксплуатационных расходов на содержание городских кладбищ, вызванная обустройством новых площадей и увеличением числа мест захоронений.

2.5. Отлов и содержание безнадзорных животных.

Большинство безнадзорных животных являются переносчиками заболеваний, общих для человека и животного, в связи с чем мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных относятся к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мерам в области защиты населения от болезней, общих для человека и животных, предупреждения и ликвидации болезней животных.

Ежегодно в Администрацию города Иванова поступает большое количество заявок на отлов безнадзорных животных, представляющих угрозу для жизни и здоровья населения.

В целях недопущения распространения болезней и увеличения количества брошенных, безнадзорных животных организуется работа по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Работа осуществляется в соответствии с переданными городскому округу Иваново полномочиями Ивановской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Финансирование мероприятия осуществляется за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с Законом Ивановской области от 16.04.2013 № 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения".

Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение переданного городскому округу Иваново полномочия Ивановской области по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Таблица 5. Показатели, характеризующие отлов

и содержание безнадзорных животных

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2012	2013, факт	2014, оценка
1	Число отловленных безнадзорных животных	особей	923	785	392

2.6. Строительство объектов уличного освещения.

Линии наружного освещения в городе Иваново в большей части построены в 50 - 70 годы прошлого века. На территории города Иванова имеются улицы, где наружное освещение отсутствует полностью. Таким образом, существует определенная проблема, решение которой предусматривается настоящей подпрограммой.

Уличное освещение является одним из основных факторов обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов в вечернее и ночное время. Одновременно со строительством новых линий наружного освещения улучшится подсветка зданий, что положительно скажется на архитектурном облике города, подчеркнет выразительность наиболее важных объектов.

Раздел 3. Цель (цели) и ожидаемые результаты

реализации Программы

Целью реализации Программы является обеспечение условий комфортного проживания в городе Иванове.

Реализация Программы направлена на решение следующих задач:

1. Поддержание в удовлетворительном состоянии улично-дорожной сети города, в условиях повышения требований как к техническому состоянию, так и к пропускной способности городских дорог.

2. Сокращение доли автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям.

3. Обеспечение бесперебойной работы системы уличного освещения и повышение ее энергоэффективности.

4. Содержание и уборка территорий общего пользования, уход за расположенными на них зелеными насаждениями.

5. Содержание и уборка территорий общего пользования городских кладбищ.

6. Обустройство новых и увеличение площади существующих городских кладбищ.

7. Разработка проектно-сметной документации на строительство объектов уличного освещения протяженностью 2,138 км и выполнение строительства линии уличного освещения протяженностью 8,444 км.

Таблица 5.1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2013, факт	2014, оценка	2015	2016	2017	2018
1	Доля улиц, тротуаров и площадей, находящихся на круглогодичном содержании, в общей площади улично-дорожной сети	%	35,10	35,10	35,10	35,10	35,10	35,10
2	Доля дорожного покрытия улично-дорожной сети, не соответствующего нормативным требованиям	%	53,00	51,20	49,41	46,06	44,10	44,10
3	Доля освещенных частей улиц в общей протяженности улично-дорожной сети	%	81,5	81,7	81,9	81,9	81,9	81,9
4	Доля территорий общего пользования, находящихся на круглогодичном содержании, в общей площади таких территорий	%	31,6	36,2	36,3	36,3	36,3	36,3
5	Доля обслуживаемых зеленых насаждений в общей площади зеленых насаждений на территориях общего пользования	%	59,5	59,42	59,0	59,0	59,0	59,0
6	Ввод дополнительных площадей городских кладбищ	га	5	2	5	9,43	-	-
7	Протяженность вновь установленных объектов уличного освещения	км	4,83	2,028	2,02	1,815	2,581	-

Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:

- снижение доли дорожного покрытия улично-дорожной сети, не соответствующего нормативным требованиям, до 44,10 %;

- обеспечение качества работы уличного освещения на текущих уровнях - доля освещенных частей улиц в общей протяженности улично-дорожной сети составит не менее 81,9% (573,5 километра);

- сохранение текущего уровня качества и объемов содержания улиц, тротуаров и площадей, территорий общего пользования;

- ежегодное содержание, уход за зелеными насаждениями на площади не менее 59% от общей площади зеленых насаждений на территориях общего пользования;

- увеличение к 2017 году площади обустроенных городских кладбищ на 16,43 гектара;

- увеличение протяженности линии уличного освещения города на 8,444 км.

Программа реализуется посредством 5 аналитических и 5 специальных подпрограмм.

Аналитические подпрограммы предполагают выполнение установленных муниципальными правовыми актами обязательств и функций органов местного самоуправления в сфере благоустройства города Иванова, в том числе:

1. Аналитическая подпрограмма "Организация функционирования автомобильных дорог общего пользования" предполагает оказание одноименной муниципальной услуги и направлена на решение задачи поддержания в удовлетворительном состоянии улично-дорожной сети города.

2. Аналитическая подпрограмма "Наружное освещение". В рамках подпрограммы организовано оказание муниципальной услуги "Наружное освещение". Подпрограмма предполагает решение задачи обеспечения бесперебойной работы наружного освещения.

3. Аналитическая подпрограмма "Благоустройство территорий общего пользования" направлена на сохранение текущего уровня качества и объемов содержания улиц, тротуаров и площадей, территорий общего пользования. Подпрограммой обеспечивается оказание муниципальной услуги "Благоустройство территорий общего пользования".

4. Аналитическая подпрограмма "Содержание территорий общего пользования городских кладбищ". В подпрограмму включены мероприятия по оказанию одноименной муниципальной услуги и благоустройству территории воинских захоронений. Подпрограмма направлена на решение задачи содержания и уборки территорий общего пользования городских кладбищ.

5. Аналитическая подпрограмма "Отлов и содержание безнадзорных животных" обеспечивает выполнение обязательств города Иванова по делегированным полномочиям Ивановской области. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ивановской области.

Специальные подпрограммы включают в себя проведение единовременных мероприятий, направленных на изменение сложившихся тенденций.

6. Специальная подпрограмма "Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети городского округа Иваново" направлена на решение задачи поддержания в удовлетворительном состоянии улично-дорожной сети города и снижение доли дорожного покрытия улично-дорожной сети, не соответствующего нормативным требованиям.

7. Специальная подпрограмма "Озеленение территорий общего пользования города Иванова". В рамках подпрограммы обеспечивается уход за объектами озеленения, проводится цветочное оформление городских территорий общего пользования.

8. Специальная подпрограмма "Капитальный ремонт и ремонт объектов уличного освещения в городе Иванове" направлена на обеспечение бесперебойной работы уличного освещения. В рамках подпрограммы проводятся мероприятия по ремонту и установке объектов уличного освещения, линий электроснабжения.

9. Специальная подпрограмма "Обустройство городских кладбищ". В рамках подпрограммы планируется решить задачу увеличения площади обустроенных городских кладбищ на 16,43 гектара, за счет расширения городского муниципального кладбища в районе с. Богородское Ивановского района и обустройства кладбища в районе                        с. Ново-Талицы.

10. Специальная подпрограмма "Строительство объектов уличного освещения". В рамках подпрограммы планируется разработать проектно-сметную документацию на строительство объектов уличного освещения протяженностью 2,138 км и выполнить строительство линии уличного освещения протяженностью 8,444 км.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации Программы

 (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование подпрограммы/ Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2014	2015	2016	2017	2018
Программа, всего:			930 011,42	734 073,68	881 230,34	739 774,31	0,00
- бюджет города			913 911,32	733 248,60	880 630,34	739 174,31	0,00
- областной бюджет			16 100,10	825,08	600,0	600,00	0,00
1	Аналитические подпрограммы
1.1	Аналитическая подпрограмма "Организация функционирования автомобильных дорог общего пользования"	Управление благоустройства Администрации города Иванова	459 169,07	501 221,90	642 599,90	519 073,84	* -
	- бюджет города		459 169,07	501 221,90	642 599,90	519 073,84	* -
	- областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	-
1.2	Аналитическая подпрограмма "Наружное освещение"	Управление благоустройства Администрации города Иванова	100 798,96	104 377,08	111 932,40	118 222,78	* -
	- бюджет города		100 798,96	104 377,08	111 932,40	118 222,78	* -
	- областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	-
1.3	Аналитическая подпрограмма "Благоустройство территорий общего пользования"	Управление благоустройства Администрации города Иванова	124 630,12	78 386,12	63 215,62	63 739,27	* -
	- бюджет города		124 630,12	78 386,12	63 215,62	63 739,27	* -
	- областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	-
1.4	Аналитическая подпрограмма "Содержание территорий общего пользования городских кладбищ"	Управление благоустройства Администрации города Иванова	15 324,44	17 171,96	17 171,96	17 171,96	* -
	- бюджет города		15 324,44	17 171,96	17 171,96	17 171,96	* -
	- областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	-
1.5	Аналитическая подпрограмма "Отлов и содержание безнадзорных животных"	Управление благоустройства Администрации города Иванова	2 107,10	1 650,16	1 200,00	1 200,00	* -
	- бюджет города		1 007,00	825,08	600,00	600,00	-
	- областной бюджет		1 100,10	825,08	600,00	600,00	* -
2	Специальные подпрограммы
2.1	Специальная подпрограмма "Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети городского округа Иваново"	Управление благоустройства Администрации города Иванова	177 169,41	0,0	0,0	0,0
	- бюджет города		162 169,41	0,0	0,0	0,0
	- областной бюджет		15000,00	0,0	0,0	0,0
2.2	Специальная подпрограмма "Озеленение территорий общего пользования города Иванова"	Управление благоустройства Администрации города Иванова	25 148,59	0,0	0,0	0,0
	- бюджет города		25 148,59	0,0	0,0	0,0
	- областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
2.3	Специальная подпрограмма "Капитальный ремонт и ремонт объектов уличного освещения в городе Иванове"	Управление благоустройства Администрации города Иванова	15 720,88	17 064,56	17 064,56	17 064,56	-
	- бюджет города		15 720,88	17 064,56	17 064,56	17 064,56	-
	- областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	-
2.4	Специальная подпрограмма "Обустройство городских кладбищ"	Управление капитального строительства Администрации города Иванова	7 807,39	10 900,00	24 744,00	-	-
	- бюджет города		7 807,39	10 900,00	24 744,00	-	-
	- областной бюджет		0,0	0,0	0,0	-	-
2.5	Специальная подпрограмма "Строительство объектов уличного освещения"	Управление капитального строительства Администрации города Иванова	2 135,46	3 301,90	3 301,90	3 301,90	-
	- бюджет города		2 135,46	3 301,90	3 301,90	3 301,90	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-