Постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.10.2017 № 607

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2017г. № 607

Об утверждении документации по планировке

территории участка линейного объекта

для строительства автодороги от

ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки

в городском округе город Воронеж

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж», в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж», на основании заявления муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН 3666154383), в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 24.05.2017 № 288 «О подготовке документации по планировке территории участка линейного объекта для строительства автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки в городском округе город Воронеж» администрация городского округа город Воронеж

п о с т а н о в л я е т:

утвердить прилагаемую документацию по планировке территории участка линейного объекта для строительства автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки в городском округе город Воронеж.

Глава городского округа

город Воронеж                                                           А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕНА

   постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 31.10.2017  № 607

документация по планировке территории

участка линейного объекта для строительства

автодороги от ул. Минская («Электроника»)

до ул. Землячки в городском округе город Воронеж

1.                Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории участка линейного объекта для строительства автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки в городском округе город Воронеж (приложение № 1).

2.                Чертеж планировки территории участка линейного объекта для строительства автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки в городском округе город Воронеж (приложение № 2).

3.                Чертеж межевания территории участка линейного объекта для строительства автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки в городском округе город Воронеж (приложение № 3).

Исполняющий обязанности

руководителя управления

главного архитектора

городского округа                                                                      Л.А. Подшивалова

    Приложение № 1

                                                                           к документации  по планировке территории

                                                  участка линейного объекта для строительства

                                                    автодороги от ул. Минская («Электроника»)

                                             до ул. Землячки в городском округе город Воронеж

ПОЛОЖЕНИЕ

о характеристиках и очередности

планируемого развития территории участка линейного объекта

для строительства автодороги от ул. Минская («Электроника»)                       до ул. Землячки в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Документация по планировке территории участка линейного объекта для строительства автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки в городском округе город Воронеж разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 24.05.2017 № 288 «О подготовке документации по планировке территории участка линейного объекта для строительства автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки в городском округе город Воронеж», Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж» (далее – Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных  решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж» (далее – Правила), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории обусловлена требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о предоставлении документации по планировке территории для получения разрешения на строительство линейного объекта.

II. Современное использование проектируемой территории

Планируемая территория участка линейного объекта для строительства автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки в городском округе город Воронеж расположена в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж, на землях государственного лесного фонда (Сомовское лесничество).

В соответствии со ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускается, в том числе для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

При этом в соответствии с ч. 12.3 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда, в связи с чем представлено письмо управления лесного хозяйства Воронежской области  от 27.07.2017 № 64-11/2678 о согласовании рассматриваемого проекта планировки территории.

На планируемой территории размещение объектов федерального и регионального значения не планируется. Предполагается строительство автодороги местного значения.

В соответствии с Генеральным  планом планируемая территория участка линейного объекта расположена в зоне лесных насаждений.

Рассматриваемый участок линейного объекта расположен в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое) и Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.

Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942–43 годах рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942–1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993                       № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и Закона Воронежской области от 29.04.2016 № 45-ОЗ «Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области».

В соответствии со статьей 21 Правил объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия в  границах проектируемой территории отсутствуют.

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования.

В данном случае планировочными ограничениями для планируемого линейного объекта будут являться охранные зоны инженерных сетей. Наличие охранной зоны обеспечивает привлечение к ответственности за повреждение или нарушение правил охраны линейных объектов.

Строительство автодороги от ул. Минская до ул. Землячки вызвано необходимостью улучшения транспортного обслуживания территории комплекса жилых домов в районе больницы «Электроника» по ул. Минская, для обеспечения въезда-выезда на магистральную улицу районного                значения – ул. Землячки и для организации взаимосвязанной транспортной инфраструктуры в пределах жилого района и производственной зоны, а также между ними.

Вертикальная планировка и инженерная подготовка территории

Вертикальная планировка выполнена исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадках строительства.

Характеристика системы транспортного обслуживания территории

Основным назначением автомобильной дороги является обеспечение  удобных и надежных транспортных связей со смежными улицами, с центром города, а также с сетью внешних автомобильных дорог и другими видами транспорта.

Автомобильная дорога предназначена для повышения единства и связности дорожной сети, достижения большего развития основных и местных транспортных потоков, их разделения по видам транспорта и скорости движения, а также повышения уровня благоустройства территории.

Основой транспортной схемы планируемой территории является схема магистралей и транспорта, утвержденная в составе Генерального плана городского округа город Воронеж.

Улично-дорожная сеть городского округа город Воронеж представлена в виде: основных магистралей с транспортными маршрутами движения автотранспорта; магистральных улиц с движением общественного транспорта; основных улиц местного движения и проездами.

В настоящее время транспортная связь комплекса жилых домов в районе больницы «Электроника» по ул. Минская с городским центром осуществляется по городской магистрали – ул. Минская, затем по магистральной улице непрерывного движения – ул. Остужева. В рассматриваемый жилой район можно попасть только по данным дорогам.

В соответствии с муниципальной программой городского округа город Воронеж «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 № 1281 «Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие транспортной системы» для организации комфортного проживания и обеспечения удобных транспортных связей с общегородским центром населения жилого района и совершенствования транспортной инфраструктуры городского округа город Воронеж, предлагается строительство автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки, которая будет связывать жилой район с магистральной улицей районного значения – ул. Землячки с последующим выходом на городскую магистраль – пр-кт Ленинский.

Характеристики развития инженерно-технического обеспечения территории

Инженерно-техническое обеспечение прилегающих территорий обеспечивается существующими и перспективными инженерными сетями и сооружениями. Существующие инженерные коммуникации проходят по территории государственного лесного фонда в выделенном техническом коридоре.

Планируемую территорию  пересекают следующие инженерные сети:  водопровод d = 1000 мм, газопроводы высокого давления d = 300 мм, 325 мм, 426 мм, 530 мм, канализация d = 700 мм.

Строительство рассматриваемого участка автомобильной дороги потребует переустройства инженерных коммуникаций, попадающих в зону строительства. Обустройство пересечений подземных коммуникаций защитными футлярами, вынос параллельно идущих коммуникаций из под проектируемой дороги (в случае необходимости) выполняется в соответствии с заданием и техническими условиями собственников и балансодержателей.

Работы по строительству автомобильной дороги на пересечении с инженерными коммуникациями должны производиться только на основании письменных разрешений организаций, осуществляющих эксплуатацию данных коммуникаций.

До начала производственных работ необходимо уточнить местоположение всех подземных коммуникаций с помощью трассоискателя и шурфовки.

Кроме того, на рассматриваемой территории планируется устройство опор освещения и прокладка кабеля освещения.

Основные технико-экономические показатели

Началом автомобильной дороги принято примыкание к местному проезду жилых домов по ул. Минская, 69д. Конец проектируемой автодороги намечен на пересечении с ул. Землячки. 

Рассматриваемый участок имеет форму вытянутой полосы. Участок линейного объекта проходит по землям государственного лесного фонда, пересекает существующие инженерные сети.

В соответствии с СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» пункт 11.4 таблица 11.1 планируемая автомобильная дорога будет являться улицей местного значения. 

 Автомобильная дорога от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки планируется с двумя полосами движения, шириной каждая 3,5 м и расчетной скоростью движения 50 км/час.

Согласно СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги» (Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*), автомобильная дорога от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки относится к IV категории и планируется с укрепленной полосой обочины по 0,5 м.

На проектируемой автодороге для удовлетворения потребности населения микрорайона в районе больницы «Электроника» по ул. Минская в пассажирских перевозках предусматривается организация движения общественного транспорта и установка остановок общественного транспорта.

Согласно СП 42.13330.2016 пункта 11.22 через межмагистральные территории площадью свыше 100 га (в условиях реконструкции – свыше           50 га), допускается прокладка линии общественного транспорта по улицам местного значения.

Расчет размера земельного участка необходимого для строительства автодороги произведен в зависимости от технической категории дороги и количества полос движения.

В соответствии с приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 30.11.2016 № 157-П на рассматриваемую территорию общей площадью 1,51 га, принято решение об утверждении проектной документации лесного участка в составе земель лесного фонда Сомовского лесничества, квартал № 196, части выделов 3, 4, 7, 8, 10, 15, 16, 24, 26; квартал № 202, части выделов 1, 4, 9, 10, 12, 14.

Вид разрешенного использования данного участка, в соответствии с лесохозяйственным регламентом Сомовского лесничества – строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Экспликация земельного участка

№ п/п	Адрес	Кадастровый номер	Площадь земельного участка, кв. м	Вид разрешенного использования
1	Воронежская обл., г. Воронеж, Сомовское лесничество, часть квартала 170, 171, 173, 174, 176, 177, квартал 179, часть квартала 180, квартал 183, часть квартала 184, квартал 188, 189, часть квартала 191, 192, 195, 196, 197, квартал 198, часть квартала 201-204, 207-210, 212-215	36:34:0000000:43176	6536187 кв. м	Участок лесного фонда

Расчет размера земельного участка необходимого для строительства автодороги произведен в зависимости от технической категории дороги и количества полос движения, согласно СП 42.13330.2016, СП 34.13330.2012. Ширину дороги в красных линиях необходимо определить с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций.

Проектом планировки территории участка линейного объекта автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки устанавливаются красные линии.

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги и другие подобные сооружения.

Проектируемые красные линии совпадают с полосой отвода планируемой автомобильной дороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки.  Ширина красных линий в поперечнике – 15 м.

Технические параметры автомобильной дороги

Технические параметры автомобильной дороги приняты в соответствии с действующими нормативными документами ГОСТ Р 52398-2005, ГОСТ Р 52399-2005,  ГОСТ Р 52748-2007:

Технические параметры автодороги №/№	Наименование технического параметра	Характеристика параметра
1	Техническая категория дороги	IV
2	Протяженность дороги (участка), км	0,942
3	Число полос движения	2
4	Расчетная скорость, км/час	50
5	Ширина улицы, м                               (в красных линиях)	15
6	Ширина проезжей части, м	7
7	Тип дорожной одежды	капитальный
8	Вид покрытия	асфальтобетон
9	Общая площадь автомобильной дороги, кв. м	3741,5

Межевание территории

Подготовка проекта межевания территории, предназначенной для строительства линейного объекта автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки, осуществляется в целях:

- установления правового регулирования земельных участков;

- установления земельных участков предназначенных для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры местного значения;

- обеспечения устойчивого развития территории;

- установления красных линий;

- повышения эффективности использования территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории.

Задачами подготовки проекта межевания является анализ фактического землепользования и разработка проектных решений по формированию земельных участков проектируемого объекта.

Проект межевания выполнен в соответствии и на базе разработанного проекта планировки территории участка линейного объекта для строительства автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж.

Проектом межевания территории определяются площадь и границы образуемых земельных участков и их частей под строительство автодороги.

Проектом предлагается образовать 2 участка для строительства автодороги на период строительства (временный отвод):

- участок № 1 площадью 15093 кв. м – образовывается из части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43176;

- участок № 2 площадью 504 кв. м – образовывается из части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43176.

Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством. Сформированные границы земельных участков позволяют обеспечить необходимые требования по содержанию и обслуживанию линейного объекта в условиях сложившейся планировочной системы территории проектирования.

При организации строительства автодороги от ул. Минская («Электроника») до ул. Землячки в городском округе город Воронеж предусмотрены мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности, мероприятия по охране окружающей среды.

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана.

Исполняющий обязанности

руководителя управления

главного архитектора

городского округа                                                            Л.А. Подшивалова