Закон города Севастополя от 04.12.2017 № 379-ЗС

2. На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

3. На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума города Севастополя, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума города Севастополя трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 16 настоящей статьи.

4. Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума города Севастополя, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные настоящим Законом. Решения Севастопольской городской избирательной комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума города Севастополя, также размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. С момента начала работы участковой комиссии референдума в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать наблюдатели и лица, указанные в частях 1, 3 настоящей статьи.

6. При проведении референдума города Севастополя наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума города Севастополя, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Общественное объединение, а также инициативная группа по проведению референдума города Севастополя вправе назначить в каждую комиссию референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума с правом решающего голоса.

7. Доступ в помещение участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также доступ в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии референдума, наблюдателям, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.

8. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума при установлении ими итогов голосования, определении результатов референдума города Севастополя, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах референдума города Севастополя, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.

9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению референдума города Севастополя, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а также проставление печати в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума города Севастополя не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

10. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя, назначившая наблюдателей в участковые комиссии референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования представляет список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию референдума. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется.

11. Направление, указанное в части 9 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В комиссию референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом.
Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

12. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками участников референдума;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования, а также в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования на референдуме участникам референдума;

4) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования на референдуме отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования на референдуме при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия – к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколом соответствующей комиссии референдума об итогах голосования и приложенными к нему документами, получать от соответствующей комиссии референдума заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию референдума;

9) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействие) соответствующей комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях референдума;

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии референдума) фотосъемку и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии референдума.

13. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования на референдуме;

2) расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования на референдуме;

3) заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования на референдуме;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;

7) проводить агитацию среди участников референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума.

14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума города Севастополя, вправе:

1) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума города Севастополя, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов;

2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.

15. Представители средств массовой информации, указанные в части 3 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фотосъемку и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии референдума.

16. Для осуществления полномочий, указанных в частях 3, 5, 15 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Севастопольской городской избирательной комиссией. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования.

17. Аккредитованный в соответствии с частью 16 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии референдума, если выполнены требования Федерального закона и настоящего Закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

18. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей комиссии референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать комиссии референдума.

19. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Глава 5. Статус членов инициативной группы по проведению

референдума города Севастополя.

Создание и статус иных групп участников референдума

Статья 24. Статус членов инициативной группы по проведению

                    референдума города Севастополя

1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума города Севастополя не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума города Севастополя, получения того или иного ответа на вопрос референдума города Севастополя.

2. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании референдума города Севастополя не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума города Севастополя, получения того или иного ответа на вопрос референдума города Севастополя.

Статья 25. Создание и статус иных групп участников референдума

1. После регистрации инициативной группы по проведению референдума города Севастополя граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, а также общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) в референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума города Севастополя, вправе создавать иные группы участников референдума.

2. Иные группы участников референдума создаются с целью поддержки инициативы проведения референдума города Севастополя либо противодействия ей в установленных Федеральным законом пределах, в том числе посредством агитации за или против проведения референдума города Севастополя, за или против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум города Севастополя.

3. Если в качестве инициативной группы по проведению референдума города Севастополя выступает руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то данное общественное объединение, его региональное отделение не вправе создавать иные группы участников референдума с целью противодействия инициативе проведения референдума города Севастополя.

4. Гражданин Российской Федерации или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме города Севастополя, образуют иную группу участников референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме города Севастополя.

5. Гражданин Российской Федерации или группа граждан Российской Федерации, образовавшие иную группу участников референдума, созывают ее собрание для решения вопроса о поддержке инициативы проведения референдума города Севастополя или о противодействии ей.

6. В случае создания политической партией, иным общественным объединением иной группы участников референдума руководящий орган этой политической партии, иного общественного объединения либо руководящий орган ее (его) регионального отделения действует в качестве такой группы участников референдума независимо от численности соответствующего руководящего органа.

7. Руководящий орган политической партии, иного общественного объединения либо руководящий орган ее (его) регионального отделения, действующий в качестве иной группы участников референдума, на своем заседании принимает решение о поддержке инициативы проведения референдума города Севастополя или о противодействии ей.

8. Иная группа участников референдума обращается с ходатайством о ее регистрации в Севастопольскую городскую избирательную комиссию. Форма ходатайства о регистрации иной группы участников референдума устанавливается в приложении 3 к настоящему Закону.

9. В ходатайстве о регистрации иной группы участников референдума должны быть указаны цель ее создания в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена такой группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство о регистрации иной группы участников референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае создания иной группы политической партией, иным общественным объединением участников референдума – всеми членами руководящего органа этой политической партии, иного общественного объединения либо руководящего органа ее (его) регионального отделения, поддержавшими решение о создании такой иной группы.

10. К ходатайству о регистрации иной группы участников референдума, образованной гражданином Российской Федерации или группой граждан Российской Федерации, прилагается протокол собрания этой группы, на котором принято решение о ее создании и поддержке инициативы проведения референдума города Севастополя или о противодействии ей.

11. К ходатайству о регистрации иной группы участников референдума, образованной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, прилагаются:

1) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений) – копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

2) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, иного общественного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
в области государственной регистрации общественных объединений и политических партий, а если избирательное объединение, иное общественное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

3) протокол или выписка из протокола съезда политической партии, иного общественного объединения, конференции, общего собрания ее (его) регионального отделения либо протокол или выписка из протокола заседания руководящего органа политической партии, иного общественного объединения, ее (его) регионального отделения, на которых было принято решение об образовании иной группы участников референдума, подписанные уполномоченным на то лицом (лицами) и заверенные печатью политической партии, иного общественного объединения.

12. Севастопольская городская избирательная комиссия в течение трех дней со дня поступления ходатайства о регистрации иной группы участников референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных документов требованиям Федерального закона, Устава города Севастополя, настоящего Закона – о регистрации иной группы участников референдума;

2) в противном случае – об отказе в регистрации иной группы участников референдума.

13. Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников референдума Севастопольской городской избирательной комиссией, действительно со дня, следующего за днем регистрации иной группы участников референдума, до дня окончания кампании референдума города Севастополя, определяемого в соответствии с Федеральным законом.

14. Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого иной группе участников референдума, утверждается Севастопольской городской избирательной комиссией.

15. Положения Федерального закона, настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума города Севастополя после ее регистрации, а также деятельность ее членов и уполномоченных представителей, распространяются в том числе на иные группы участников референдума.

Глава 6. Информационное обеспечение референдума

города Севастополя

Статья 26. Информационное обеспечение референдума

                    города Севастополя

Информационное обеспечение референдума города Севастополя включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума города Севастополя.

Статья 27. Информирование участников референдума

1. Информирование участников референдума города Севастополя, как и опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом города Севастополя, являющееся разновидностью информирования участников референдума, осуществляется в порядке, определенном статьями 45, 46 Федерального закона.

2. Информационное обеспечение референдума города Севастополя с использованием организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий осуществляется в соответствии со статьей 47 Федерального закона.

3. Региональные государственные организации, осуществляющие телевещание и (или) радиовещание, и региональные редакции государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий референдума и размещения иной информации.

Статья 28. Агитация по вопросам референдума города Севастополя

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума города Севастополя.

2. Агитация по вопросам референдума города Севастополя может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

3. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном федеральным законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума города Севастополя осуществляются исключительно за счет средств фонда референдума города Севастополя в установленном настоящим Законом порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума города Севастополя лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума города Севастополя, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти города Севастополя, иным государственным органам, а также органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности лиц, замещающих государственные или выборные муниципальные должности, не является нарушением настоящего запрета;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям референдума, членам таких комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума города Севастополя, установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.

7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума города Севастополя, в том числе на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. При проведении референдума города Севастополя использование
в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Севастопольскую городскую избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания, в периодическом печатном издании либо сетевых изданиях указанный документ представляется в Севастопольскую городскую избирательную комиссию по ее требованию.

9. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросам референдума города Севастополя физического лица, не имеющего права в соответствии с Федеральным законом права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.

10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9 настоящей статьи, по вопросу референдума города Севастополя допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Севастопольскую городскую избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания, в периодическом печатном издании либо сетевых изданиях указанный документ представляется в Севастопольскую городскую избирательную комиссию по ее требованию.

11. Иные ограничения при проведении агитации по вопросам референдума города Севастополя устанавливаются статьей 56 Федерального закона.

Статья 29. Агитационный период

Агитация по вопросам референдума города Севастополя осуществляется в сроки, определенные в статье 49 Федерального закона.

Статья 30. Общие условия проведения агитации по вопросам

                    референдума города Севастополя на каналах организаций

                    телерадиовещания, в периодических печатных изданиях

                    и сетевых изданиях

Общие условия проведения агитации по вопросам референдума города Севастополя на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях определены статьей 50 Федерального закона.

Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам референдума

                     города Севастополя на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума города Севастополя только инициативной группе по проведению референдума города Севастополя и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в статье 25 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании города Севастополя.

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению референдума города Севастополя и иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума города Севастополя.

3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда телепередачи и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума города Севастополя, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день – не менее одной четверти общего времени вещания.

5. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на инициативную группу по проведению референдума города Севастополя или каждую иную группу участников референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума города Севастополя.

6. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания для проведения агитации по вопросам референдума города Севастополя должно осуществляться на равных условиях по результатам жеребьевки между инициативной группой по проведению референдума города Севастополя и всеми иными группами участников референдума, которым такое право предоставлено частью 1 настоящей статьи, подавшими письменные заявки в Севастопольскую городскую избирательную комиссию не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума города Севастополя.

7. При проведении референдума города Севастополя не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума города Севастополя, иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.

8. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя, иные группы участников референдума, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе отказаться от бесплатного эфирного времени, в том числе от участия в совместном агитационном мероприятии, не позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир.

9. В случае отказа инициативной группы по проведению референдума города Севастополя от участия в совместном агитационном мероприятии эфирное время, отведенное для проведения такого мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия.

10. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания в равных частях инициативной группе по проведению референдума города Севастополя и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.

11. Если в Севастопольскую городскую избирательную комиссию поступила только одна заявка, эфирное время предоставляется подавшей заявку инициативной группе по проведению референдума города Севастополя или иной группе участников референдума, указанной в части 1 настоящей статьи, в объеме, равном общему объему бесплатного эфирного времени, выделяемому региональной государственной организацией телерадиовещания.

12. В агитационных мероприятиях, проводимых на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания с использованием бесплатного эфирного времени, могут участвовать только члены инициативной группы по проведению референдума города Севастополя, иных групп участников референдума, указанных в части 1 настоящей статьи.

13. График распределения бесплатного эфирного времени публикуется Севастопольской городской избирательной комиссией в региональных государственных периодических печатных изданиях.

14. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума города Севастополя за плату (далее – резервируемое эфирное время). Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума города Севастополя и иных групп участников референдума.

15. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза, если иное не предусмотрено федеральным законом.

16. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума города Севастополя. Если после такого распределения зарезервированного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума города Севастополя и иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

17. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума города Севастополя и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

18. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных телепрограмм и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам референдума

                     города Севастополя в периодических печатных изданиях

1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума города Севастополя, иной группой участников референдума.

2. Общий минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий бесплатно предоставляет инициативной группе по проведению референдума города Севастополя, иным группам участников референдума, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации, официально публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума города Севастополя и в этот же срок представляется в Севастопольскую городскую избирательную комиссию.

3. Общий объем бесплатной печатной площади распределяется между инициативной группой по проведению референдума города Севастополя и иными группами участников референдума путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число указанных групп, имеющих право на бесплатную публикацию агитационных материалов в конкретном периодическом печатном издании.

4. Бесплатные публикации агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума города Севастополя и иных групп участников референдума осуществляются по графику, утверждаемому Севастопольской городской избирательной комиссией. График предоставления бесплатной печатной площади с указанием конкретной даты составляется редакцией регионального государственного периодического печатного издания по результатам жеребьевки, проводимой ею среди инициативной группы по проведению референдума города Севастополя и иных групп участников референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования на референдуме города Севастополя с участием заинтересованных лиц.

5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума города Севастополя за плату (далее – резервируемая печатная площадь). Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума города Севастополя и иных групп участников референдума.

6. Общий объем резервируемой печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

7. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума города Севастополя. Если после такого распределения зарезервированной печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума города Севастополя, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

8. Зарезервированная печатная площадь предоставляется редакциями региональных государственных периодических печатных изданий на основании письменных заявок, которые подаются инициативной группой по проведению референдума города Севастополя, иными группами участников референдума в редакцию соответствующего периодического печатного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума города Севастополя.

9. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией соответствующего периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании заявок, указанных в части 8 настоящей статьи. Жеребьевка проводится не позднее чем за 30 дней до дня голосования на референдуме города Севастополя. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Севастопольской городской избирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

10. Если инициативная группа по проведению референдума города Севастополя, иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажется от бесплатного использования печатной площади, она обязана не позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала сообщить об этом в редакцию соответствующего периодического печатного издания.

11. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой по проведению референдума города Севастополя, с иной группой участников референдума.

12. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума города Севастополя, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто её разместил. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

13. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению референдума города Севастополя, иной группе участников референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

14. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума города Севастополя.

Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам референдума

                     города Севастополя посредством агитационных

                     публичных мероприятий

Агитация по вопросам референдума города Севастополя посредством агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 53 Федерального закона.

Статья 34. Условия выпуска и распространения печатных,

                    аудиовизуальных и иных агитационных материалов

Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов инициативной группой по проведению референдума города Севастополя, иными группами участников референдума определяются статьей 54 Федерального закона.

Статья 35. Гарантии права участников референдума на своевременное

                    ознакомление с текстом проекта закона города Севастополя,

                    иного нормативного правового акта, выносимого

                    на референдум города Севастополя

В случае вынесения на референдум города Севастополя проекта закона города Севастополя, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст соответствующего проекта в территориальной комиссии референдума. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума города Севастополя. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств фонда референдума города Севастополя.

Глава 7. Финансовое обеспечение референдума города Севастополя.

Фонды референдума города Севастополя

Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения

                    референдума города Севастополя

1. Расходы, связанные с проведением референдума города Севастополя, осуществляются за счет средств, выделенных из бюджета города Севастополя на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям референдума из бюджета города Севастополя, до официального опубликования решения о назначении референдума города Севастополя производятся только расходы указанных комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума города Севастополя.

2. Главным распорядителем средств бюджета на проведение референдума города Севастополя является Севастопольская городская избирательная комиссия, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении референдума города Севастополя.

3. Председатель Севастопольской городской избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными комиссии на подготовку и проведение референдума города Севастополя, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Севастопольской городской избирательной комиссии, принятым по финансовым вопросам, и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

4. Участковая комиссия референдума представляет соответствующей вышестоящей комиссии референдума отчет о поступлении и расходовании бюджетных средств, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение референдума города Севастополя, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

5. Территориальная комиссия референдума представляет Севастопольской городской избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств бюджета города Севастополя, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение референдума города Севастополя, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

6. Севастопольская городская избирательная комиссия представляет в Законодательное Собрание города Севастополя и опубликовывает в средствах массовой информации отчет о поступлении и расходовании средств бюджета города Севастополя не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов референдума города Севастополя.

Статья 37. Порядок создания фондов референдума города Севастополя

1. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя обязана создать собственный фонд референдума города Севастополя для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума города Севастополя, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме города Севастополя.

2. Иная группа участников референдума вправе создать свой фонд референдума города Севастополя, в том числе для агитации против проведения референдума города Севастополя, участия в референдуме города Севастополя, против вопросов, выносимых на референдум города Севастополя.
На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда референдума города Севастополя, созданного инициативной группой по проведению референдума города Севастополя.

3. Фонд референдума города Севастополя может создаваться за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума города Севастополя, которые в совокупности не могут превышать 30 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного в части 5 настоящей статьи;

2) средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума города Севастополя общественным объединением, создавшим указанную группу, которые не могут превышать 30 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного в части 5 настоящей статьи;

3) добровольных пожертвований граждан, за исключением лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, в размере, не превышающем одного процента от предельного размера расходования средств фонда референдума города Севастополя, установленного в части 5 настоящей статьи, от каждого физического лица;

4) добровольных пожертвований юридических лиц, за исключением лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, в размере, не превышающем 10 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума города Севастополя, установленного в части 5 настоящей статьи, от каждого юридического лица.

4. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума города Севастополя:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума города Севастополя (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума города Севастополя (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума города Севастополя (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты – или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума города Севастополя, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума города Севастополя, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1–4, 6–8, 11–14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, превышала 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

5. Предельный размер расходования средств фонда референдума города Севастополя не может превышать 20 миллионов рублей.

6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума города Севастополя, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный в части 3 настоящей статьи максимальный размер такого пожертвования, инициативная группа по проведению референдума города Севастополя обязана не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на счет референдума города Севастополя возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.

9. Пожертвование, внесенное в фонд референдума города Севастополя анонимным жертвователем, не позднее чем через 10 дней со дня его поступления на специальный счет референдума города Севастополя должно быть перечислено в доход бюджета города Севастополя.

10. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению референдума города Севастополя своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.

11. Все денежные средства, образующие фонд референдума города Севастополя, перечисляются на специальный счет фонда референдума города Севастополя, открытый с разрешения Севастопольской городской избирательной комиссии уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума города Севастополя (далее – уполномоченный представитель по финансовым вопросам) в филиале Публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории округа референдума города Севастополя – в другой кредитной организации. При отсутствии на территории округа референдума города Севастополя кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума города Севастополя определяет
по согласованию с Севастопольской городской избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума города Севастополя.

12. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя, иная группа участников референдума создавшая фонд референдума города Севастополя, имеет право открыть только один специальный счет фонда референдума города Севастополя.

13. Порядок открытия и ведения специальных счетов, определенных частью 12 настоящей статьи, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета города Севастополя Севастопольской городской избирательной комиссии на подготовку и проведение референдума города Севастополя, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, устанавливается Севастопольской городской избирательной комиссией
по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по городу Севастополю.

14. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума города Севастополя и расходовании этих средств размещаются Севастопольской городской избирательной комиссией на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанных сведений определяется Севастопольской городской избирательной комиссией.

15. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума города Севастополя, в случае если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума города Севастополя добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума города Севастополя добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума города Севастополя, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума города Севастополя, и об общей сумме израсходованных средств.

16. По предъявлении документов, предусмотренных Федеральным законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы Публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом, – другая кредитная организация обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума города Севастополя. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися
на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.

Статья 38. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

1. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя, иная группа участников референдума, создавшие соответствующий фонд референдума города Севастополя, обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности.

3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам распоряжается средствами соответствующего фонда референдума города Севастополя, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также осуществляет иные полномочия. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам имеет право подписи на финансовых документах.

4. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам производится Севастопольской городской избирательной комиссией на основании решения собрания инициативной группы по проведению референдума города Севастополя, иной группы участников референдума, доверенности, указанной в части 2 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Решение о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам принимается после регистрации инициативной группы по проведению референдума города Севастополя, иной группы участников референдума.

5. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней
со дня голосования либо прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума города Севастополя.

6. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя, иная группа участников референдума, создавшие соответствующий фонд референдума города Севастополя, вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив в Севастопольскую городскую избирательную комиссию и в соответствующую кредитную организацию копию решения, принятого в том же порядке, что и при назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя, иная группа участников референдума, создавшие соответствующий фонд референдума города Севастополя, обязаны не позднее чем через два дня после принятия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам назначить нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Статья 39. Порядок расходования средств фонда референдума

                    города Севастополя

1. Право распоряжаться средствами фонда референдума города Севастополя принадлежит создавшей его инициативной группе по проведению референдума города Севастополя, иной группе участников референдума.

2. Расходование средств фондов референдума города Севастополя инициативной группой по проведению референдума города Севастополя, иной группой участников референдума осуществляется в порядке, установленном статьей 59 Федерального закона.

3. Севастопольская городская избирательная комиссия до дня голосования на референдуме города Севастополя не позже десятого числа каждого месяца направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума города Севастополя.

4. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные в части 3 настоящей статьи сведения, передаваемые им Севастопольской городской избирательной комиссией
для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших на специальный счет фонда референдума города Севастополя, и об общей сумме израсходованных средств.

5. Инициативная группа по проведению референдума города Севастополя представляет в Севастопольскую городскую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет – одновременно с представлением подписных листов (в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета);

2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов референдума города Севастополя. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума города Севастополя итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня прекращения указанных процедур.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума города Севастополя и расходование этих средств. Перечень таких документов определяется Севастопольской городской избирательной комиссией.

6. Обязанность по представлению финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума города Севастополя возлагается на уполномоченных представителей по финансовым вопросам указанной группы.

7. Копии финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Севастопольской городской избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны опубликовать в течение 10 дней переданные им Севастопольской городской избирательной комиссией финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов).

Статья 40. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума города Севастополя, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума города Севастополя, иных групп участников референдума создается контрольно-ревизионная служба.

2. Контрольно-ревизионная служба создается при Севастопольской городской избирательной комиссии с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал Публичного акционерного общества «Сбербанк России», территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации по городу Севастополю. Указанные органы и учреждения по запросу Севастопольской городской избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума города Севастополя обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Севастопольской городской избирательной комиссии. При этом в распоряжение Севастопольской городской избирательной комиссии специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума города Севастополя. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Севастопольской городской избирательной комиссией.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Севастопольской городской избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

Глава 8. Организация и осуществление голосования, подсчет

голосов участников референдума, установление

результатов референдума города Севастополя

и их опубликование

Статья 41. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия референдума оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросах референдума города Севастополя, включая текст нормативного правового акта, вынесенного на референдум города Севастополя.

4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума города Севастополя.

5. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней), выдержки из федерального законодательства и законодательства города Севастополя в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой комиссией референдума таким образом, чтобы участники голосования могли их свободно прочитать.

6. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Севастопольской городской избирательной комиссии.

7. Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом, и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на референдуме, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей. Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.

10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные федеральным законодательством условия для беспрепятственного доступа к данному помещению и голосования в нем участников референдума, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 42. Открепительное удостоверение

1. Участник референдума, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии референдума (за 30–11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах округа референдума города Севастополя) на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума города Севастополя. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Севастопольской городской избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Указанной избирательной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется Севастопольской городской избирательной комиссией централизованно на основании ее решения.

5. Открепительное удостоверение выдается комиссией референдума

на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если участник референдума является инвалидом), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименование внутригородского муниципального образования города Севастополя, на территории которого образован участок референдума, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать комиссии референдума.

7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия референдума за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения
о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил в территориальной комиссии референдума открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.

11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.