Постановление Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 № 543

правительство сахалинской области

постановление

от 24 ноября 2017 г. № 543

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в Порядок распределения и предоставления из областного бюджета Сахалинской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 30.12.2014№ 658

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменения в Порядок распределения и предоставления из областного бюджета Сахалинской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 30.12.2014 № 658 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 18.10.2016 № 511, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства
Сахалинской области

от

24 ноября 2017 г.

№

543

ПОРЯДОК

распределения и предоставления из областного бюджета Сахалинской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм распределения между муниципальными образованиями Сахалинской области (далее - муниципальные образования) и предоставления из областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации) предоставляются при соблюдении следующих условий:

2.1. отсутствие у муниципального образования просроченной кредиторской задолженности;

2.2. наличие утвержденного плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования (включая информацию о достигнутых результатах).

3. Дотации предоставляются муниципальным образованиям в процессе исполнения местных бюджетов по следующим направлениям:

а) для компенсации снижения доходов муниципальных образований;

б) для исполнения возникших в течение текущего финансового года дополнительных расходных обязательств местных бюджетов, обусловленных объективными причинами, связанными с изменением расходных полномочий муниципальных образований;

в) на исполнение отдельных поручений Губернатора Сахалинской области.

4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов является поступившее в министерство финансов Сахалинской области (далее - министерство) обращение администрации муниципального образования.

2.Дотации для компенсации снижения доходов муниципальных образований

2.1.В целях компенсации снижения доходов муниципального образования одновременно с обращением администрации муниципального образования в министерство должны быть представлены следующие документы:

- данные об исполнении бюджета муниципального образования по доходам на отчетную дату, прогноз исполнения до конца текущего финансового года;

- расчет размера снижения доходов муниципального образования.

2.2. Дотации для компенсации снижения доходов могут быть предоставлены муниципальным образованиям при наличии следующих факторов, повлиявших на снижение поступления налоговых и неналоговых доходов:

1) изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, не учтенное при определении потенциала доходов муниципального образования на текущий финансовый год;

2) изменение места регистрации крупных налогоплательщиков, уплачивающих налоги и сборы в бюджет муниципального образования, влекущее уменьшение доходной базы муниципального образования.

2.3. Не включаются в сумму распределения дотации для компенсации снижения доходов выпадающие доходы бюджетов, возникшие в результате возврата (возмещения) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, являвшихся источниками формирования доходов местных бюджетов в предшествующие годы.

3.Дотации для исполнения возникших в течение текущего финансового года дополнительных расходных обязательств местных бюджетов

3.1. Размер дотации для исполнения возникших в течение текущего финансового года дополнительных расходных обязательств местных бюджетов, обусловленных объективными причинами (далее – дотация для исполнения дополнительных расходов), рассчитывается по следующей формуле:

Дсб = ОДсб (Расх_j-Дох_j) /  (Расх_j-Дох_j), где:

Дсб_j - размер дотации, подлежащей распределению j-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;

ОДсб-  объем дотации, доступный к распределению для исполнения дополнительных расходов;

Расх_j - расчетные расходы бюджета j-го муниципального образования в текущем финансовом году, за исключением расходов, осуществляемыхза счет субсидий, субвенций ииных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, из областного бюджета;

Дох_j - расчетные доходы бюджетаj-го муниципального образования в текущем финансовом году.

При определении объема дотации для исполнения дополнительных расходов расчетные расходы бюджета j-го муниципального образования в текущем финансовом году уменьшаются на сумму дотации для исполнения дополнительных расходов бюджету j-го муниципального образования, выделенной соответствующему бюджету муниципального образования в течение текущего финансового года.

Расчетные доходы бюджета j-го муниципального образования рассчитываются по следующей формуле:

Дох_j  = ПД_j + ДФФП_j+ К_j, где:

ПД_j - план налоговых и неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования по данным месячного отчета об исполнении бюджета муниципального образования на последнюю отчетную дату, предшествующую месяцу принятия решения о распределении дотации;

ДФФП_j - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований j-му муниципальному образованиюв текущем финансовом году;

К_j- объем кредитных ресурсов, планируемых j-м муниципальным образованием к привлечению в текущем финансовом годупо данным месячного отчета об исполнении бюджета муниципального образования на последнюю отчетную дату, предшествующую месяцу принятия решения о распределении дотации.