Расширенный поиск
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27.11.2017 № 2230ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) УКАЗ г. Якутск О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы» В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2016 г. № 1255 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)» п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить государственную программу Республики Саха (Якутия) «Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы» согласно приложению к настоящему Указу. 2. Признать утратившими силу: Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 960 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы”»; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 955 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012-2019 годы”». 3. Настоящий Указ вступает в силу с 01 января 2018 года. 4. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Никифорова И.Г. 5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации. Глава Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ г.Якутск 27 ноября 2017 года № 2230 УТВЕРЖДЕНА Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. № 2230 Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие информационного общества на 2018-2022 годы» Паспорт государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы»
Паспорт подпрограммы № 1 «Обеспечивающая подпрограмма» государственной программы Республики Саха (Якутия)
Паспорт подпрограммы № 2 «Развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг» государственной программы Республики Саха (Якутия)
Паспорт подпрограммы № 3 «Формирование Электронного правительства» государственной программы Республики Саха (Якутия)
Паспорт подпрограммы № 4 «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации» государственной программы Республики Саха (Якутия)
Паспорт подпрограммы № 5 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112”» государственной программы Республики Саха (Якутия)
Раздел 1. Характеристика текущего состояния В Республике Саха (Якутия) последовательно реализуется государственная политика по созданию комфортных условий проживания населения, повышению качества жизни населения и улучшению условий развития бизнеса, обеспечению равного доступа граждан к информационным ресурсам Российской Федерации, в том числе по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также к иным ресурсам глобальной сети Интернет. В результате этих последовательных усилий отрасль информационных и телекоммуникационных технологий в республике в последнее время развивается высокими темпами: динамично выросло число пользователей сети Интернет, развивается рынок информационно-коммуникационных технологий, заметно вырос потенциал отрасли связи, в которой был осуществлен переход на современную цифровую инфраструктуру международной и междугородной электросвязи. В восточной, западной и центральной Якутии ведется строительство волоконно-оптических линий связи (далее – ВОЛС) с учетом доступности транспортных и инженерных сетей. В Арктической части и отдельных труднодоступных местностях, где отсутствует техническая возможность проведения ВОЛС и неэффективность установки базовых станций сотовой связи, организовывается тесное сотрудничество с крупными операторами связи в целях обеспечения сотовой связью и доступом к сети Интернет населения, проживающего в отдаленных и малочисленных населенных пунктах. Достижения в отрасли связи в Республике Саха (Якутия) отмечают на федеральном уровне, ставят в пример другим регионам. Сегодня на территории республики успешно реализуются крупные проекты по строительству и запуску оптоволоконных линий связи. На сегодняшний день 99,3% населения имеют возможность выхода в сеть Интернет в 512 населенных пунктах республики. К ВОЛС подключен 81 населенный пункт, охват населения составляет 64,95%. По состоянию на сегодняшний день построено порядка 4000 км. ВОЛС (721 км. за 2016 год). В 2016 году к ВОЛС дополнительно подключен 31 населенный пункт. АО «Московский узел связи энергетики» завершено строительство ВОЛС на участке «Нижний Куранах – Олекминск – Ленск – Мирный», на торжественной церемонии запуска ВОЛС в г. Мирном в июле 2016 года принял участие Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.А. Никифоров. В сентябре 2016 года группой компаний «Эксперт Групп» реализован проект по строительству ВОЛС на территории Усть-Алданского улуса (района), подключено 10 населенных пунктов. В рамках реализации проекта «Колымский экспресс» ООО «НПО Импульс» подключено 15 населенных пунктов республики. В апреле 2017 года ООО «НПО Импульс» приступило к строительству ВОЛС «Колымский экспресс» на территории Магаданской области. В торжественных мероприятиях, посвященных завершению строительства ВОЛС на территории Республики Саха (Якутия), а также передаче строительства на территорию Магаданской области приняли участие Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.А. Никифоров и Губернатор Магаданской области В.П. Печеный. Реализуются инфраструктурные проекты по строительству ВОЛС по следующим направлениям: 1. «Мирный – Верхневилюйск – Якутск». Данный проект разделен на 3 этапа. В марте 2017 года завершен 1 этап, подключены 2 населенных пункта Горного улуса: Бердигестях и Магарас. Исполнителем проекта является ООО «Сахателекоммуникации», ожидаемые сроки завершения проекта – конец 2018 года. 2. «Чернышевский – Айхал – Удачный». ООО «Оптик Телеком» в марте 2017 года к ВОЛС подключен п. Светлый и начаты работы по строительству ВОЛС на участке «Чернышевский – Айхал – Удачный». 3. «Тюнгюлю – Бютейдях». Исполнителем проекта является группа компаний «Эксперт Групп». Всего до конца августа 2017 года планируется подключить 9 населенных пунктов Амгинского и Мегино-Кангаласского улусов (районов). В конце 2016 года подключено с. Бедемё Мегино-Кангаласского улуса. По итогам реализации данных проектов к концу 2018 года будет построено более 6000 км ВОЛС, будут подключены более 130 населенных пунктов (75,8% населения). В рамках выделенного Правительством Республики Саха (Якутия) гранта в форме субсидии ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» Республики Саха (Якутия) построены узлы коллективного доступа к сети Интернет в 148 населенных пунктах республики с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет. Развитие информационного общества является одним из важнейших факторов, способствующих решению ключевых задач социально-экономической политики Республики Саха (Якутия). Коммуникативная роль глобального Интернет пространства, масштаб ее влияния значительно превосходит сугубо отраслевые эффекты. Глобальной тенденцией является стремительное расширение использования возможностей сети Интернет во всех сферах жизни общества. В существующем республиканском рынке телекоммуникаций используются различные технологии организации и предоставления услуг связи: организованы радиорелейные и спутниковые линии связи, развивается ВОЛС. Операторы связи предоставляют населению и организациям широкий спектр различных услуг связи. Развитие и функционирование Электронного правительства республики обеспечивается посредством региональной информационно-телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления «СахаИнформ-Сеть». СахаИнформ-Сеть объединяет все исполнительные органы государственной власти и их территориальные подразделения и подведомственные учреждения, а также постоянные представительства Республики Саха (Якутия) в г. Москве и г. Хабаровске. СахаИнформ-Сеть состоит из спутникового сегмента и Единой сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия). Функционируют 15 залов в г. Якутске для проведения видеоконференций, 34 зала в администрациях муниципальных районов Республики Саха (Якутия), подключено более 3 000 абонентов IP-телефонии. Посредством инфраструктуры СахаИнформ-Сети в республиканском масштабе обеспечиваются процессы предоставления государственных услуг в электронном виде, межведомственного электронного взаимодействия, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), занятости населения, обучения детей инвалидов, электронной сертификации сельскохозяйственной продукции, охраны природы, записи актов гражданского состояния, социальной помощи и иных. В настоящее время ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» обеспечивает штатную бесперебойную работу более 1200 единиц телевизионных и радиовещательных станций в аналоговом стандарте вещания: 1) 355 ретрансляторов по программе регионального телевидения «Якутия». 2) 285 ретрансляторов по программе республиканского радиовещания ГБУ Республики Саха (Якутия) Национальная вещательная компания «Саха». 3) 560 ретрансляторов по распространению федеральных теле и радио каналов. Существующая инфраструктура региональной спутниковой сети телерадиовещания «Якутия» обеспечивает трансляцию для 489 населенных пунктов, где проживает 99,5% населения Якутии. Предусмотренные финансовые средства будут направлены на трансляцию программ ГБУ Республики Саха (Якутия) Национальная вещательная компания «Саха». В целях возобновления мощного радиовещания на территории арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) будут использоваться коротковолновые радиопередатчики РВ-729 «Гром 100» с мощностью 100 кВт и РВ-715 «Вьюга 250» с мощностью 250 кВт, имеющие диаграммы направленности от Якутска на северо-запад и северо-восток соответственно. Для максимального охвата территории Республики Саха (Якутия) мощным радиовещанием необходимо задействовать оба радиопередатчика: «Гром 100» и «Вьюга 250», находящихся в ведении ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». В зону действия указанных радиовещательных передатчиков входят населенные пункты 27 районов Республики Саха (Якутия) с численностью населения более 373 тыс. человек, в том числе населенные пункты 13 арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) с численностью населения более 73 тыс. человек. Площадь охвата эфирным радиовещанием составит 2 440 тыс. кв. км, что составляет 78% об общей площади территории Республики Саха (Якутия). Уровень внедрения Электронного правительства в Республике Саха (Якутия) характеризуются ее отдельными составляющими: регистрация жителей республики в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА); предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме; работа исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ). В 2012 году разработан Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) (далее – портал) в целях предоставления жителям и гостям республики государственных и муниципальных услуг в электронной форме. На портале реализованы различные электронные сервисы и предоставляются социально значимые услуги в электронной форме, что позволяет гражданам минуя очереди получать государственные и муниципальные услуги. Механизм получения услуг в электронной форме становится более популярным, так в период с 2015 года по декабрь 2016 года на портале зарегистрировалось 168590 жителей республики и составило на конец 2016 года 230479 зарегистрированных граждан (30,8% населения республики). По состоянию на октябрь 2017 года на портале зарегистрирован 371621 гражданин (49,7% населения республики). Показателями успешной реализации подпрограммы станут увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и доля государственных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме государственных услуг. К 2022 году планируется увеличить показатели с 38,3% до 74% и с 12% до 91% соответственно. В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в 2012 году внедрена региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ). Органы, предоставляющие государственные и муниципальных услуги, через РСМЭВ направляют запросы в другие ведомства, имеющих ту или иную информацию о заявителе (выписка из единого государственного реестра прав, справка об отсутствии задолженности, справка о составе семьи и многое др.), что позволяет облегчить получение услуг жителями республики. К РСМЭВ подключены 27 исполнительных органов государственной власти, 445 органов местного самоуправления. С января по октябрь 2017 года направлено порядка 984 тысяч запросов. В 2016 году было направлено свыше 464 тысяч запросов. Для повышения эффективности управления основными сферами жизнедеятельности региона на основе предоставления руководству Республики Саха (Якутия) комплексного инструментария, обеспечивающего анализ, адекватную оценку, прогнозирование развития ситуации и принятие обоснованного решения о необходимости ее коррекции, функционирует Ситуационный центр Главы Республики Саха (Якутия). В настоящее время созданы информационно-аналитическая система «Ситуационный центр Главы Республики Саха (Якутия)», мобильная справочная информационная система Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия)», информационно-аналитическая система «Централизованное хранилище данных показателей социально-экономического положения Республики Саха (Якутия)», разрабатывается геоаналитическая информационная система Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия). Одним из ключевых элементов региональной информационной инфраструктуры, в том числе инфраструктуры Электронного правительства, является Центр обработки данных Электронного правительства Республики Саха (Якутия) (далее – ЦОД). ЦОД позволил: 1) повысить эффективность использования вычислительных ресурсов. Вместо нескольких серверов, размещаемых в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия), загруженных на 5-20%, мощности ЦОД используются на 70-80%; 2) снизить затраты на вычислительную инфраструктуру. Технологии виртуализации позволили сократить количество физических серверов и связанного с ними оборудования («один физический сервер – множество виртуальных серверов»). В результате снижены потребности в обслуживании, электропитании и охлаждении аппаратных ресурсов; 3) реализовать гибкое и простое управление, помогающее системным администраторам затрачивать меньше времени на выполнение повторяющихся операций; 4) обеспечить высокий уровень доступности сервисов (99,8% времени в году, т.е. не более всего 8 часов простоя); 5) обеспечить высокую надежность. Все ключевые компоненты инженерной и технической инфраструктуры ЦОД выполнены по схеме N+1 (+1 резервный компонент); 6) обеспечить безопасность информации. В ЦОД-е развернута Единая система защиты информации, обеспечивающая комплексную защиту всех размещенных в ЦОД информационных систем (антивирусная защита, защита от несанкционированного доступа, защита от сетевых атак, мониторинг трафика и т.д.). ЦОД обеспечил потребности в вычислительных ресурсах государственных структур республики, а также открыл новые возможности по предоставлению ряда ИТ-услуг бизнесу. На данный момент на вычислительных мощностях ЦОД уже развернуто и функционируют порядка 20 крупных государственных информационных систем и ресурсов, в том числе: Среди обеспечивающих систем: 1) региональная система межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг; 2) система, обеспечивающая деятельность Удостоверяющего центра Республики Саха (Якутия); 3) система межведомственного юридически значимого электронного документооборота. Среди информационно-аналитических систем и ресурсов, в том числе отраслевых: 4) официальный информационный портал Республики Саха (Якутия). 5) автоматизированная система управления системой образования; 6) единая интегрированная информационно-аналитическая система по начислению и сбору платежей населения Республики Саха (Якутия) за жилищно-коммунальные услуги; 7) автоматизированная информационная система государственных закупок АИС «WEB-Торги»; 8) информационная аналитическая система «Ситуационный центр Главы РС(Я)»; 9) информационная система управления проектами. Масштаб влияния медиаотрасли на государство и общество весьма значителен. СМИ информируют о происходящем, распространяют знание, опыт, формируют общественное мнение, осуществляют социальный контроль, сохраняют язык и культуру. Информационная, образовательная и культурно-духовная деятельность СМИ является одним из важнейших условий, способствующих решению ключевых задач государственной политики, а также развитию гражданского общества. Поддержка создания качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до населения республики являются основными задачами государства. Развитие медиаиндустрии происходит в соответствии с очевидной мировой тенденцией, при которой уровень интереса к печатным средствам массовой информации, книгам и иной полиграфической продукции снижается и уступает уровню интереса к телевидению, радио, Интернету как способам передачи информации, что кардинально меняет структуру воспринимаемой потребителем информации. Во время грандиозных сдвигов в медиапотреблении, увеличении источников различной информации государство должно озаботиться об информационной безопасности, о повышении уровня медиаграмотности и медиакультуры населения, о повышении уровня доверия к республиканским и районными масс-медиа. Концепция вещания коммерческого телевидения и радио ориентируется преимущественно на экономический результат (прежде всего, рейтинг программ, обеспечивающий рекламные контракты). Это приводит к преобладанию развлекательных, музыкальных, новостных программ в ущерб образовательным, познавательным, детским, просветительским передачам, производство которых требует значительного финансирования. В связи с этим государство должно продолжать поддержу создания образовательных, познавательных, детских и иных социально значимых программ, а также редакций социально значимых СМИ. Создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до жителей республики становится принципиальной задачей исполнительных органов государственной власти, особенно в условиях давления информационных потоков со стороны коммерческих, а также иностранных производителей. Государство продолжает поддерживать также негосударственный сектор медиаотрасли путем грантовой поддержки и выделения целевых субсидий на осуществления выпуска, производства и распространения социально значимых проектов. В государственной программе предусмотрены целевые статьи по данному направлению. В результате реализации государственной программы улучшатся условия для развития в Республике Саха (Якутия) средств массовой информации, возрастет доступность СМИ для граждан, в том числе при освещении основных направлений деятельности органов государственной власти, повысится качество информационного продукта, увеличится доля граждан, пользующихся качественной информацией, будет обеспечено более эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и гражданами. Республиканское телевидение представлено двумя самостоятельно программируемыми каналами, распространяемыми по эфиру, кабельным и спутниковым сетям: НВК «Саха» (в основном сахаязычный) вещает в сельской местности и «Саха 24» вещает по эфиру в городах Якутск, Ленск, Алдан, Мирный, Нерюнгри. До 2018 года из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) финансировалось телепроизводство (не вещание, а создание телепрограмм) на «Саха 24» лишь 274 часов в год (менее 1 часа в день), а другой телеканал НВК «Саха» финансировался в объеме 2017 часов в год (примерно 6 часов день). В связи с тем, что телеканал «Саха» стал общедоступным каналом, в целях формирования единого информационного поля в программных мероприятиях предусмотрено увеличение финансирования на производство контента телеканала «Саха 24». Телеканал «Саха» представляется информационным круглосуточным телеканалом с собственным программированием до 7 часов в день. Ежегодно, начиная с 2018 года, объем собственного производства телеканала «Саха 24» будет увеличиваться. Таким образом, в Республике Саха (Якутия) будут функционировать два самостоятельных канала с собственным объемом вещания до 6-7 часов, что значительно должно увеличить долю телесмотрения и расширить аудиторию государственных телеканалов. В 2017 году произошло переформатирование традиционного радиовещания в информационно-развлекательное радио для более молодого поколения. Данное мероприятие также проводится для расширения и омоложения аудитории республиканского радиовещания. В настоящее время существуют устойчивые мировые тенденции в сфере производства и распространения электронных средств массовой информации и систем массовых коммуникаций с использованием цифровых технологий в производстве и переходом на цифровое вещание. Вторая тенденция - развитие новых видов услуг, обеспечивающих распространение телерадиоконтента по мультисервисным сетям, домовым компьютерным сетям, по сетям фиксированной и мобильной телефонной связи. Развитие телерадиовещания и связи на территории Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации определяется государственной программой Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» и направлено на перевод наземного эфирного телерадиовещания с аналогового на цифровой формат. Вещание в аналоговом формате на сегодняшний день является энерго-, материало- и трудозатратным, а с учетом ограниченности свободного радиочастотного ресурса модернизация аналоговых сетей вещания по принципу воспроизводства становится бесперспективной. В случае отсутствия программного решения на республиканском уровне о модернизации республиканских телерадиоканалов, переводе их на цифровые технологии возникает вероятность следующих последствий: утеря позиций конкурентоспособности телерадиоканала ввиду появления других качественных каналов в цифровых мультиплексах; уменьшение телерадиоаудитории ввиду постепенного перехода телезрителей на цифровое телевидение и радио; возможные сбои (прекращение) деятельности ввиду аннулирования частот (аналоговых) и полного перехода на цифровое вещание; разрушение единого информационного пространства Республики Саха (Якутия); сокращение возможности оповещения населения при чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах и в особый период; рост дальнейшего технологического и качественного отставания республиканского телевидения и радио от развития российского и зарубежного рынка телекоммуникаций. В связи с развитием цифровых технологий вещания и производства контента стоит задача постоянной технической модернизации оборудования национальной телерадиокомпании. Эффективное решение задач качественного функционирования национального телерадиовещания, обеспечивающего производство программ на государственных и официальных языках Республики Саха (Якутия), и дальнейшее развитие на базе цифровых технологий без государственной поддержки в виде использования программно-целевого подхода представляется невозможным. Ситуация на рынке периодических изданий Республики Саха (Якутия) в целом соответствует общероссийским тенденциям. Сегодня в Якутии зарегистрировано газет - 168, журналов - 97, сборников - 3, альманахов - 2, бюллетеней - 3, телевизионных программ - 46, радиопрограмм - 51, информационных агентств - 4. Особый уровень доверия населения сохраняется к традиционным печатным средствам массовой информации. Государственные издания представлены республиканскими правительственными газетами «Саха сирэ», «Якутия», парламентской газетой «Ил Тумэн» (на русском и якутском языках), социальными изданиями: «Кэскил», «Юность Севера», «Забота-Арчы», «Илкэн», журналами: «Чолбон», «Полярная звезда», «Чуоранчык», «Колокольчик», «Далбар Хотун» и 34 улусными (городскими) газетами. Негосударственный сектор периодики представляют еженедельники «Якутск вечерний», «Кыым», «Она+», «Молодежь Якутии», «Спорт Якутии», журналы «Журфикс», «Охота в Якутии», «Хатан», «Курулгэн», рекламно-информационные и специализированные СМИ. Муниципальный сектор периодической печати наиболее серьезно представлен газетами городского округа «Город Якутск» «Эхо столицы» и «Киин куорат», также некоторыми малоформатными изданиями районных муниципалитетов. На муниципальном уровне нишу периодики заняли государственные районные газеты. Несмотря на негативное влияние кризиса, газетная и журнальная отрасли страны и республики в целом сохраняют способность противостоять нарастающей конкуренции со стороны других медиа и развиваться. В развитых странах тиражи печатных СМИ по-прежнему имеют тенденцию к снижению, в то время как аудитория онлайн версий, в том числе читатели мобильных версий, растет. Печатные СМИ, теряя аудиторию бумажных версий, значительно расширяют общую аудиторию за счет онлайн сегмента. Аудитория, привыкшая получать информацию бесплатно, ждет бесплатного контента и от бумажной периодики. В 2016 году создание конвергентных редакций в государственном холдинге «Сахамедиа», изменение формата изданий, способа распространения, значительное расширение онлайн сегмента из-за роста посещений на портале ЯСИА и открытия сахаязычного сайта Эдэр саас.ру послужило значительному расширению совокупной аудитории государственных изданий. Например, просмотры ЯСИА выросли до 19 624 730. Бесплатное распространение государственных СМИ также значительно расширило аудиторию газет. Тираж газеты «Саха сирэ» в 2017 году увеличился по сравнению с 2016 годом на 389%, газеты «Якутия» на 493%. Тираж обоих газет в среднем с 10 000 экз. вырос до 45 000 экз. В данном направлении необходимо и дальше прорабатывать вопрос увеличении доли охвата домохозяйств республиканскими газетами, в том числе и путем увеличения доли адресной доставки газет. В период с 2018 по 2022 годы государственное сетевое издание ЯСИА должно расширить объем работы по экспорту новостей, направленной на создание положительного имиджа республики за ее пределами. В этих целях необходимо постоянно развивать и модернизировать информационный интернет-портал о Якутии с новостной лентой сетевого издания, обновляющейся в режиме онлайн. В настоящую подпрограмму заложены финансирование постоянной модернизации портала, обеспечение его инженерно-технической поддержкой, приобретение необходимого оборудования. Посредством налаживания взаимодействия между государственными районными газетами и государственным холдингом «Сахамедиа» необходимо создать общую онлайн-версию районных редакций для еще большего расширения читательской аудитории. Учитывая роль социальных сетей и мессенжеров в распространении информации, СМИ создают свои SMM-cлужбы для продвижения контента в данном контенте. В целях обеспечения информационной безопасности, в том числе оповещения населения во время возможных ЧС посредством мессенджеров и социальных сетей, государственным СМИ необходимо создавать условия для ведения работы в данном сегменте. В целях реализации стратегических приоритетов Российской Федерации в сфере обеспечения общественной безопасности, в том числе при решении соответствующих задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), необходимы разработка и осуществление комплекса мероприятий по модернизации систем взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы на территории Республики Саха (Якутия) на основе внедрения современных средств информатизации. Перечень экстренных оперативных служб включает: службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, полицию, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети, а в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации назначен номер «112». На территории Республики Саха (Якутия) прием вызовов населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях (далее - вызовы) осуществляют следующие экстренные оперативные службы по номерам: служба пожарной охраны - номера «101» и «01»; служба полиции - номера «102» и «02»; служба скорой медицинской помощи - номера «103» и «03»; аварийная служба газовой сети - номера «104» и «04»; центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Республике Саха (Якутия) (далее - ЦУКС РС(Я)) - номер «39-99-99». В составе экстренных оперативных служб в каждом муниципальном районе и городском округе Республики Саха (Якутия) функционирует единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС), осуществляющая взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами соответствующего муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) (далее - ДДС). Всего в Республике Саха (Якутия) насчитывается 36 ЕДДС. Раздел 2. Цели и задачи государственной программы Целями государственной программы являются повышение качества жизни населения, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий, повышение качества предоставления государственных услуг путем их перевода в электронный вид, развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти; обеспечение гражданам равного доступа к информации, в том числе посредством сети цифрового телерадиовещания, при обеспечении безопасности в информационном обществе. Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и исполнительными органами государственной власти, то есть для создания информационного общества высокий уровень развития информационных технологий является необходимым, но недостаточным условием. Необходимо обеспечить возможность внедрения технологий и создать привычку их использования в повседневной жизни. Поскольку информационное общество по своей природе не может быть локальным, то для всех граждан Российской Федерации независимо от места их проживания и социального статуса должны соблюдаться единые минимальные федеральные стандарты доступности информационных технологий. Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить выполнение следующих задач: 1) развитие инфраструктуры доступа к сервисам Электронного правительства Республики Саха (Якутия); 2) обеспечение трансляции программ регионального телерадиовещания; 3) развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры Электронного правительства Республики Саха (Якутия); 4) развитие и обеспечение функционирования информационных систем государственных органов; 5) централизованное приобретение программного обеспечения и средств вычислительной техники для органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и участников информационного взаимодействия и региональной СМЭВ; 6) обеспечение безопасности в информационном обществе; 7) развитие и сопровождение систем Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия); 8) развитие республиканских телевизионных и радиоканалов; 9) развитие печатных средств массовой информации и полиграфии; 10) развитие интернет-СМИ; 11) проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации; 12) развитие инфраструктуры учреждений средств массовой информации; 13) создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Система 112) в Республике Саха (Якутия). Итоговым результатом государственной программы является наличие широкого спектра возможностей использования информационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях. Эти возможности будут доступны для любого гражданина вне зависимости от его возраста, состояния здоровья, района проживания и любых других характеристик. В информационном обществе сокращаются непродуктивные расходы, оптимизируется структура и объем затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), модернизируются требования к ресурсам, в том числе и трудовым, в любой сфере деятельности, расширяются коммуникативные возможности граждан и организаций. В этой связи определена цель государственной программы - получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных технологий. В случае успешной реализации государственной программы прогнозируется увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2022 году до 74%. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях в разрезе основных мероприятий, ответственных исполнителей государственной программы, а также по годам реализации государственной программы приведены в приложении № 1 к государственной программе. Раздел 3. Финансовое обеспечение государственной программы Финансовое обеспечение государственной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Финансирование мероприятий государственной программы также может осуществляться за счет средств: субсидий федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по государственной программе; внебюджетных источников от оказания услуг (выполнения работ) и иной приносящей доход деятельности учреждений, участвующих в реализации мероприятий государственной программы. Объемы финансового обеспечения государственной программы – 8 793 908,1 тыс. руб., в том числе: 2018 год – 2 041 036,9 тыс. руб.; 2019 год – 1 640 205,1 тыс. руб.; 2020 год – 1 640 205,1 тыс. руб.; 2021 год – 1 704 339,9 тыс. руб.; 2022 год – 1 768 121,2 тыс. руб.; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 8 041 675,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год – 1 883 596,5 тыс. руб.; 2019 год – 1 491 507,1 тыс. руб.; 2020 год – 1 491 507,1 тыс. руб.; 2021 год – 1 555 641,9 тыс. руб.; 2022 год – 1 619 423,2 тыс. руб.; б) за счет средств федерального бюджета – 8 742,40 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год – 8 742,40 тыс. руб.; в) за счет внебюджетных средств – 743 490,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год – 148 698,00 тыс. руб.; 2019 год – 148 698,00 тыс. руб.; 2020 год – 148 698,00 тыс. руб.; 2021 год – 148 698,00 тыс. руб.; 2022 год – 148 698,00 тыс. руб. Финансовое обеспечение государственной программы в разрезе источников финансирования реализации государственной программы (с расшифровкой по главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), подпрограмм, основных мероприятий, а также по годам реализации государственной программы) приведено в приложении № 2 к государственной программе. Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и иных источников подлежат ежегодной корректировке с учетом возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и объемов иных источников. "ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Республики Саха (Якутия) ""Развитие информационного общества на 2018-2022 годы""" "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы ""Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы"", подпрограмм государственной программы и их значениях" "Развитие информационного общества на 2018-2022 годы" Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|