Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2017 № 606

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября  2017 г. N 606

г. Кемерово

Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщения на территории Кемеровской области 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет:

1.                Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщения на территории Кемеровской области.

2.                Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3.                Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.Н. Чернова.

И.о. Губернатора

Кемеровской области          В.Н. Чернов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 21 ноября 2017 г. № 606

Порядок

предоставления за счет средств областного

бюджета субсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщения на территории Кемеровской области

1.                Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщения на территории Кемеровской области (далее - субсидия)  по тарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке, а также требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2            Субсидия предоставляется в целях возмещения юридическим лицам недополученных доходов от осуществления в текущем году перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщения по утвержденным тарифам на проезд и обеспечения  реализации  законов  Кемеровской  области  от  17.01.2005 № 3-ОЗ «Об установлении льготы по тарифам на проезд транспортом общего пользования отдельным категориям обучающихся» (далее – Закон Кемеровской области от 17.01.2005 № 3-ОЗ), от 26.06.97 № 21-ОЗ «О сезонном предоставлении льгот отдельным категориям граждан на проезд в пригородном сообщении автомобильным, железнодорожным  и  водным  транспортом»  (далее – Закон Кемеровской области от  26.06.97 № 21-ОЗ).

1.3. Субсидия предоставляется в пределах средств,  предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год по государственной программе Кемеровской области «Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса» на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2013 № 405.

1.4. Главным   распорядителем как получателем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является департамент транспорта и связи Кемеровской области (далее - департамент).

1.5. Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации, оказывающим услуги, связанные с осуществлением на территории Кемеровской области перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в электропоездах пригородного сообщения (далее – получатель субсидии) по тарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке, на основании согласованной департаментом маршрутной сети.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

2.1.1. Наличие договора с департаментом на транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

 2.1.2. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.3. Получатель субсидии не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Кемеровской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.1.4. Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

2.2.         Для получения субсидии получатель субсидии  представляет в департамент  заявление в произвольной форме с указанием полного или сокращенного наименования юридического лица, ИНН, юридического и почтового адреса, реквизитов договора с департаментом на транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, номера телефонов для контактов с приложением расчета суммы  субсидии  на финансовый год, в котором планируется оказывать услуги в соответствии с договором, указанном в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Расчет суммы субсидии производится в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка и не может включать в себя иные расходы получателя субсидии.

2.3.         Документы на получение субсидии заверяются подписью руководителя и печатью получателя субсидии.

2.4.         Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, представляемых в департамент для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.5.         В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, департамент рассматривает их на предмет соответствия информации о получателе субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также полноты представленных информации и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.6.         По результатам рассмотрения представленных получателем субсидии документов и информации департамент принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения с получателем субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет письменное уведомление с одновременным направлением в адрес получателя субсидии проекта соглашения о предоставлении субсидии на подписание.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней подписывает проект соглашения и представляет его в департамент.

Соглашение заключается департаментом с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом главного финансового управления Кемеровской области от 10.01.2017 № 5.

При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.7.  Департамент отказывает получателю субсидии в получении субсидии в случаях:

2.7.1. Несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка и (или) их непредставления (представления не в полном объеме).

2.7.2. Недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.7.3. Несоответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии вправе повторно представить в департамент документы, необходимые для получения субсидии, при условии устранения в них недостатков.

2.8.         Размер предоставляемой субсидии определяется за фактически перевезенных пассажиров в электропоездах пригородного сообщения в пределах территории Кемеровской области исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год департаменту на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, суммированием:

скидок, сложившихся в результате разницы между тарифами на экономически обоснованном уровне и тарифами для пассажиров, не имеющих права бесплатного проезда, утвержденными региональной энергетической комиссией Кемеровской области;

стоимости бесплатного проезда пенсионеров в соответствии с Законом Кемеровской области от 26.06.97 № 21-ОЗ;

стоимости льготного проезда обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, получающих соответствующее образование по очной форме обучения, а также воспитанников губернаторских учебных заведений в соответствии со статьей 1 - 1 Закона Кемеровской области от 17.01.2005 № 3-ОЗ.

2.9.         Субсидия перечисляется получателю субсидии ежемесячно на основании документов, подтверждающих оказание услуги и фактическое количество  перевезенных  пассажиров,  представленных  в  департамент до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Форма документов устанавливается соглашением.

2.10.    Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый получателю субсидии в установленном законодательством порядке и указанный в соглашении.

2.11.    Департамент ежемесячно представляет в главное финансовое управление Кемеровской области  заявку о необходимых объемах финансирования до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

2.12. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента перечисления главным финансовым управлением Кемеровской области средств на лицевой счет, открытый департаменту в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, перечисляет их получателю субсидии.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Проверка соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля.

 3.2. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии обязан вернуть денежные средства в размере выявленных нарушений.

Департамент в течение 10 дней со дня выявления указанных нарушений в письменном виде направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Получатель субсидии в срок не позднее 30 дней со дня получения требования о возврате субсидии осуществляет ее возврат путем перечисления денежных средств в доход областного бюджета.

В случае невозврата субсидии получателем субсидии департамент по истечении установленного срока для возврата взыскивает с получателя субсидии в судебном порядке денежные средства в размере, указанном в уведомлении.

3.3. Получатель субсидии имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений департамента в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.