Закон Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК

                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

        О внесении изменений в отдельные законы Пермского края

            в сфере организации и обеспечения отдыха детей

                  и их оздоровления в Пермском крае

                                      Принят Законодательным Собранием

                                   Пермского края 26 октября 2017 года

     Статья 1

     Внести  в  Закон  Пермского  края  от  05.02.2016  N  602-ПК  "Об

организации  и  обеспечении  отдыха детей и их оздоровления в Пермском

крае"  (Бюллетень  законов  Пермского края, правовых актов губернатора

Пермского  края,  Правительства Пермского края, исполнительных органов

государственной  власти Пермского края, 18.02.2016, N 6; 06.06.2016, N

22;      Официальный      интернет-портал      правовой     информации

(www.pravo.gov.ru), 03.06.2016) следующие изменения:

     1. В статье 2:

     1)  в  абзаце шестом слова "детей, не являющихся детьми-сиротами,

детьми, оставшимися без попечения родителей" исключить;

     2)  абзац  седьмой  дополнить  словами  ",  оказывающих услуги по

организации   отдыха   детей   и   их  оздоровления  с  использованием

сертификата на отдых детей и их оздоровление".

     2.В статье 3:

     1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2)  приоритета  интересов  личности  ребенка,  поддержки  детей,

находящихся  в  трудной жизненной ситуации, при реализации их права на

отдых и оздоровление;";

     2) в пункте 6 слова "или лиц, их замещающих" исключить.

     3. В статье 4:

     1)  в  пункте  5  слова  "организации  и их объединения" заменить

словами "и иные организации";

     2) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

     "Органы  местного  самоуправления  осуществляют  в пределах своих

полномочий  мероприятия  по  обеспечению  организации  отдыха  детей в

каникулярное  время,  включая  мероприятия по обеспечению безопасности

их жизни и здоровья.".

     4. В статье 5:

     1) часть 1 изложить в следующей редакции:

     "1.  Реализация  государственной  политики  в  сфере  организации

отдыха  и  оздоровления  детей  на  территории Пермского края, включая

обеспечение безопасности их жизни и здоровья.";

     2)  в части 4 слова "детей и их оздоровления" заменить словами "и

оздоровления  детей, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без

попечения родителей,";

     3) дополнить частями 7, 8 следующего содержания:

     "7.   Осуществление   государственного  контроля  за  соблюдением

требований  законодательства  Российской Федерации в сфере организации

отдыха и оздоровления детей.

     8.  Формирование  и ведение реестра организаций отдыха детей и их

оздоровления.";

     4) часть 7 соответственно считать частью 9.

     5. В статье 6:

     1)   в  пункте  "б"  слова  "загородный  детский  оздоровительный

лагерь,  детский  санаторно-оздоровительный  лагерь"  заменить словами

"загородный      лагерь      отдыха      и     оздоровления     детей,

санаторно-оздоровительный детский лагерь";

     2)  пункт  "е" после слов "на оплату стоимости" дополнить словами

"самостоятельно приобретенной";

     3) пункт "з" изложить в следующей редакции:

     "з)  предоставление  путевок  в  организации  отдыха  детей  и их

оздоровления  при  отсутствии  медицинских  противопоказаний,  а также

оплата   проезда   к  местам  отдыха  и  оздоровления  и  обратно  для

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;";

     4) пункт "и" изложить в следующей редакции:

     "и)  обеспечение  в  приоритетном  порядке  отдыха и оздоровления

детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;";

     5) дополнить пунктом "п" следующего содержания:

     "п)  предоставление  опекунам  (попечителям),  приемным родителям

или  патронатным  воспитателям  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без

попечения   родителей,   компенсации   расходов  на  оплату  стоимости

самостоятельно  приобретенной  путевки  в  загородные  лагеря отдыха и

оздоровления    детей,   санаторно-оздоровительные   детские   лагеря,

расположенные  на  территории  Российской Федерации, и проезда к месту

отдыха и оздоровления и обратно;";

     6) пункт "п" соответственно считать пунктом "р".

     6. В статье 7:

     1) в пункте 3 части 1:

     а) подпункт "н" изложить в следующей редакции:

     "н)  положение и состав координационного совета Пермского края по

оздоровлению, отдыху и занятости детей";

     б) подпункт "о" изложить в следующей редакции:

     "о)  основные  требования  к  услугам,  оказываемым организациями

отдыха детей и их оздоровления;";

     в) дополнить пунктами "п", "р", "с" следующего содержания:

     "п)    порядок   осуществления   государственного   контроля   за

соблюдением  требований  законодательства Российской Федерации в сфере

организации отдыха и оздоровления детей;

     р)   порядок   представления  организациями  отдыха  детей  и  их

оздоровления     информации     о     состоянии     здоровья    детей,

санитарно-эпидемиологическом  состоянии инфраструктуры детского отдыха

и оздоровления и об иных условиях пребывания детей;

     с)  порядок  межведомственной  приемки организаций отдыха детей и

их оздоровления к приему детей;";

     2) часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

     "6) осуществляет в пределах своей компетенции меры по:

     защите прав детей на отдых и оздоровление;

     созданию  безопасных  условий  пребывания  в  организациях отдыха

детей и их оздоровления;

     обеспечению  максимальной  доступности  услуг  организаций отдыха

детей и их оздоровления;";

     3) пункт 6 части 1 считать соответственно пунктом 7;

     4) часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2.   Государственный   уполномоченный  орган  по  организации  и

обеспечению отдыха детей и их оздоровления:

     1)  формирует  предложения  по  объему,  механизму финансирования

расходов  на  организацию и обеспечение отдыха детей и их оздоровления

на очередной финансовый год и плановый период;

     2)  разрабатывает  проекты  нормативных  правовых  актов  в сфере

организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления;

     3)  формирует  предложения по созданию и составу координационного

совета  Пермского  края  по  оздоровлению,  отдыху  и занятости детей,

организует его деятельность;

     4)  утверждает порядок формирования и ведения реестра поставщиков

услуг  по  организации  отдыха  детей  и  их оздоровления, формирует и

ведет  реестр  поставщиков  услуг  по  организации  отдыха  детей и их

оздоровления;

     5)    обеспечивает    организационно-методическое   сопровождение

деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления;

     6)   осуществляет   мониторинг  показателей  отдыха  детей  и  их

оздоровления  по  охвату  детей, финансированию расходных обязательств

бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации, числу организаций

отдыха   детей  и  их  оздоровления  различных  форм  собственности  и

эффективности их деятельности;

     7)   осуществляет   государственный   контроль   за   соблюдением

требований  законодательства  Российской Федерации в сфере организации

отдыха и оздоровления детей;

     8)     осуществляет     контроль    за    качеством    выполнения

государственного  заказа на оказание услуг по организации отдыха детей

и  их  оздоровления, за расходованием субвенций бюджета Пермского края

на  выполнение  государственных полномочий по организации отдыха детей

и их оздоровления;

     9)  утверждает порядок формирования и ведения реестра организаций

отдыха  детей  и их оздоровления, формирует и ведет реестр организаций

отдыха детей и их оздоровления;

     10)  утверждает  порядок  предоставления  путевок  в  организации

отдыха   детей   и   их   оздоровления   при   отсутствии  медицинских

противопоказаний,   а   также   оплаты   проезда  к  местам  отдыха  и

оздоровления  и  обратно  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без

попечения родителей;

     11)  утверждает  порядок  предоставления  опекунам (попечителям),

приемным  родителям  или патронатным воспитателям детей-сирот и детей,

оставшихся  без  попечения  родителей,  компенсации расходов на оплату

стоимости  самостоятельно  приобретенной  путевки  в загородные лагеря

отдыха   и   оздоровления   детей,  санаторно-оздоровительные  детские

лагеря,  расположенные на территории Российской Федерации, и проезда к

месту отдыха и оздоровления и обратно;

     12)    осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с

законодательством.".

     7. Статью 8 изложить в следующей редакции:

     "Статья  8.  Полномочия органов местного самоуправления Пермского

края в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление

     Органы  местного самоуправления муниципальных районов и городских

округов  Пермского  края  выполняют  полномочия  в сфере организации и

обеспечения  отдыха  детей  и  их оздоровления, включая мероприятия по

обеспечению  безопасности  их  жизни  и  здоровья,  в  соответствии  с

федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

     В  целях  повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления

детей  органы  местного  самоуправления  в  пределах  своих полномочий

принимают меры по:

     принятию  муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность

организаций отдыха детей и их оздоровления;

     созданию  безопасных  условий  пребывания  в  организациях отдыха

детей и их оздоровления;

     обеспечению  максимальной  доступности  услуг  организаций отдыха

детей и их оздоровления;

     контролю  за  соблюдением  требований  законодательства  в  сфере

организации отдыха и оздоровления детей.

     Органы  местного самоуправления муниципальных районов и городских

округов  Пермского  края  могут наделяться отдельными государственными

полномочиями   по   организации   и  обеспечению  отдыха  детей  и  их

оздоровления.

     Финансовое   обеспечение  отдельных  государственных  полномочий,

переданных  органам  местного  самоуправления,  осуществляется за счет

передаваемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

     Для   осуществления   переданных  государственных  полномочий  по

организации  и  обеспечению  отдыха  детей  и  их  оздоровления органы

местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов

Пермского  края  имеют  право  дополнительно  использовать собственные

материальные  ресурсы  и  финансовые  средства  в  случаях  и порядке,

предусмотренных   уставом   муниципального   образования  и  бюджетным

законодательством.".

                           1

     8. Дополнить статьей 8 следующего содержания:

                1

     "Статья   8 .   Обеспечение  качества  и  безопасности  отдыха  и

оздоровления детей организациями отдыха детей и их оздоровления

     В  целях  повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления

детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:

     создавать  безопасные условия пребывания в ней детей, присмотра и

ухода   за   ними,   организации   их   питания,  содержания  детей  в

соответствии  с  установленными  санитарно-эпидемиологическими и иными

требованиями  и  нормами,  обеспечивающими  жизнь  и  здоровье  детей,

работников   организации  отдыха  детей  и  их  оздоровления,  включая

соблюдение  требований  обеспечения антитеррористической защищенности,

наличие  охраны  или службы безопасности, спасательных постов в местах

купания   детей,   а   также   наличие   санитарно-эпидемиологического

заключения  о  соответствии  деятельности, осуществляемой организацией

отдыха   детей   и   их   оздоровления,   санитарно-эпидемиологическим

требованиям;

     обеспечивать  соответствие  квалификации  работников  организации

отдыха   детей  и  их  оздоровления  соответствующим  профессиональным

стандартам  или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым

законодательством.".

     9. Статью 10 изложить в следующей редакции:

     "Статья  10.  Координация  деятельности  в  сфере  организации  и

обеспечения отдыха детей и их оздоровления

     В   целях   координации   деятельности   в  сфере  организации  и

обеспечения  отдыха  детей  и  их  оздоровления,  включая  обеспечение

безопасности  их  жизни  и  здоровья,  создается постоянно действующий

координационный   совет  Пермского  края  по  оздоровлению,  отдыху  и

занятости  детей,  в  состав которого входят депутаты Законодательного

Собрания  Пермского  края, представители Правительства Пермского края,

исполнительных   органов   государственной   власти   Пермского  края,

территориальных  органов исполнительных органов государственной власти

Российской    Федерации    в    Пермском    крае,   органов   местного

самоуправления,   краевого  совета  профсоюзов,  общественных  и  иных

организаций,  поставщики  услуг  по  организации  отдыха  детей  и  их

оздоровления.".

     10. Абзац второй статьи 12 изложить в следующей редакции:

     "Органы  государственной  власти Пермского края и органы местного

самоуправления   в   пределах   установленной   компетенции  оказывают

содействие    гражданам,    общественным   и   иным   организациям   в

осуществлении  общественного  контроля  в  сфере  защиты прав детей на

отдых и оздоровление.".

                            1

     11.Дополнить статьей 12 следующего содержания:

                1

     "Статья  12 .  Государственный контроль за соблюдением требований

законодательства  Российской  Федерации  в  сфере организации отдыха и

оздоровления детей

     1. Государственный  контроль за соблюдением юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями,  оказывающими услуги по организации

отдыха детей и их оздоровления, требований законодательства Российской

Федерации  в  сфере  организации  отдыха  детей  и   их   оздоровления

осуществляется государственным уполномоченным органом по организации и

обеспечению отдыха детей и их оздоровления  в  порядке,  установленном

нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

     2. Государственный    контроль    за    соблюдением    требований

законодательства  Российской  Федерации  в  сфере организации отдыха и

оздоровления детей осуществляется в соответствии с Федеральным законом

от  26  декабря  2008  года  N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля.".

     Статья 2

     Внести  в Закон Пермского края от 02.04.2010 N 607-ПК "О передаче

органам  местного  самоуправления отдельных государственных полномочий

по   организации   и  обеспечению  отдыха  детей  и  их  оздоровления"

(Собрание  законодательства  Пермского края, 09.04.2010 N 4; Бюллетень

законов  Пермского  края,  правовых  актов губернатора Пермского края,

Правительства  Пермского  края, исполнительных органов государственной

власти   Пермского   края,   05.07.2010,   N  26;  06.09.2010,  N  35;

16.05.2011,  N  19;  03.12.2012, N 48; 15.12.2014, N 49; 14.09.2015, N

36;  18.02.2016,  N 6; Официальный интернет-портал правовой информации

(www.pravo.gov.ru), 10.02.2016) следующие изменения:

     1. В статье 3:

     1)  абзац первый части 1 дополнить словами ", включая обеспечение

безопасности их жизни и здоровья";

     2) в части 2:

     а)  пункт  1  после слов "переданных государственных полномочий,"

дополнить  словами  "включая обеспечение безопасности жизни и здоровья

детей,";

     б)  в  пункте 2 слова "организации оздоровления, отдыха" заменить

словами "оздоровлению, отдыху";

     в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

     "6)  в  части обеспечения безопасности жизни и здоровья детей при

организации их отдыха и оздоровления:

     а)   организуют   межведомственное   взаимодействие  по  вопросам

организации  и  обеспечения  отдыха  детей  и их оздоровления, включая

проведение  межведомственной  приемки  организаций  отдыха  детей и их

оздоровления;

     б)  выявляют  факторы  риска  безопасности жизни и здоровья детей

при   организации   их   отдыха   и  оздоровления,  включая  выявление

организаций  отдыха детей и их оздоровления, не имеющих подтверждающих

документов   о   соответствии   санитарно-эпидемиологическим   и  иным

требованиям  и  нормам,  обеспечивающим  безопасность жизни и здоровья

детей, и принимают меры по устранению выявленных факторов риска;";

     г) пункт 6 соответственно считать пунктом 7.                    

     2.   Пункт   3   части   2   статьи   5  после  слов  "проведения

государственным" дополнить словом "уполномоченным".

     3.   Абзац  шестой  приложения  к  Закону  изложить  в  следующей

редакции:

     "Чд  i - численность детского населения в возрасте от 7 до 17 лет

(включительно),     проживающего    на    территории    муниципального

образования,  на  начало  отчетного финансового года, по данным органа

статистики   (за   исключением   численности   детей-сирот   и  детей,

оставшихся  без  попечения  родителей,  в  возрасте  от  7  до  17 лет

(включительно),  проживающих  в  приемных  семьях  и  находящихся  под

опекой);".

     Статья 3

     Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней после дня его

официального  опубликования,  за  исключением пункта 5 части 5, абзаца

тринадцатого  пункта  4  части  6  статьи 1, части 3 статьи 2, которые

вступают в силу с 1 января 2018 года.

     Губернатор

     Пермского края          М.Г.Решетников

     13.11.2017N 146-ПК