Распоряжение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.10.2017 № 357-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 октября 2017 г. № 357-р

г. Владикавказ

О перечне мероприятий

Республики Северная Осетия-Алания по созданию

 в общеобразовательных организациях,

 расположенных в сельской местности,

 условий для занятия физической

 культурой и спортом

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы»:

1.Утвердить прилагаемый перечень мероприятий Республики Северная Осетия-Алания по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - Перечень мероприятий).

2. Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания разработать порядок использования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, в рамках реализации Перечня мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания А.О.Фадзаева.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания              Т.Тускаев

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 25 октября 2017 г. № 357-р

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Республики Северная Осетия-Алания

по созданию в общеобразовательных организациях,

расположенных в сельской местности,

условий для занятия физической культурой и спортом

1.      Информация о сложившихся в Республике Северная Осетия-Алания условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

1.1.   Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2017/2018 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2017/2018 учебного года
Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности			Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.	11.	12.
26043	26675	5399	11753	11569	2157	10123	10851	2516	3112	4052	1784

1.2.   Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры					Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	146					40
Расположенные в сельской местности	74					30
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений				Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности		требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Спортивные залы	224	114	113	3	1		41	1	1
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	461	137	226	0	1		107	0	1
Футбольное поле	130	67	86	2	0		22	1	0
Баскетбольная площадка	82	36	46	1	0		15	0	0
Волейбольная площадка	98	58	51	2	0		18	1	0
Площадка для подвижных игр	117	55	46	2	0		14	1	0
Хоккейная или ледовая площадка	0	0	0	0	0		0	0	0
Тренажерная площадка	11	9	1	0	0		0	0	0
Спортивно-развивающая площадка	59	20	242	0	0		11	1	0
Иные спортивные площадки	14	14	2	0	0		2	0	0
Лыжная трасса	0	0	0	0	0		0	0	0
Беговые дорожки	107	50	75	1	0		26	1	0
Сектор для прыжков в длину	89	55	58	1	0		28	1	0
Сектор для метания	58	30	36	1	0		13	1	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	2	0	1	0	0		0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0		0	0	0
25-метровые	2	0	1	0	0		0	0	0
иных размеров	1	0	0	0	0		0	0	0

В Республике Северная Осетия–Алания функционирует 186 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, из них: городских - 82, сельских – 104, кроме того, функционируют 4 негосударственных общеобразовательных учреждения. В 2017/18 учебном году в системе общего образования республики обучается 84061 человек, работает 6880 педагогов. В школах республики работает 388 учителей физической культуры, из них 166 (42,8%) – в сельских школах, из них учителей физкультуры I квалификационной категории 29,9% (116 чел.), высшей - 15,7% (61чел). Число молодых учителей физической культуры в возрасте до 35 лет – 131 (33,8%). На базе школ республики действуют 298 спортивных объединений, клубов, секций, в которых занимаются 15030 школьников. Занятость обучающихся во внеурочных занятиях физической культурой и спортом в 2017/18 учебном году составляет более 38%.

Инфраструктура для занятий физической культуры и спортом в образовательных организациях республики требует развития. Большинство общеобразовательных организаций республики построено по старым проектам, в ряде случаев нетиповым. Из 186 школ республики в 4 (2,2%) сельских школах отсутствуют спортивные залы.

Школы, расположенные в сельской местности, являются в подавляющем большинстве своем социокультурными центрами; в спортивных клубах, организованных на их базах, занимаются дети и молодежь от 5 до 18 лет. Однако возможность пользоваться современно оборудованными спортивными залами и спортивными площадками в большинстве сельских школ республики отсутствует. Материально-техническое оснащение спортивных залов большинства школ не обновлялось на протяжении длительного периода. Из-за отсутствия должной материально-спортивной базы многие учителя, имеющие высокий уровень профессиональной подготовки, не имеют возможности в полной мере реализовать свой потенциал, вести уроки и внеурочные занятия на современном уровне.

1.3.   Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время

1.3.1.        Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры

В 2014, 2016 и 2017 годах в республике реализованы мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее – Перечень мероприятий), которые позволили частично решить задачу по созданию современных условий для занятий физической культурой и спортом.

     В 24 сельских школах удалось значительно улучшить условия для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, формирования здорового образа жизни, мотивации к занятиям физкультурой и спортом, реализации федеральных государственных образовательных стандартов.

В рамках реализации Перечня мероприятий из федерального бюджета республика получила в 2014, 2016 и 2017 годах соответственно 35564,5 тыс. руб., 22792,6 тыс. руб. и 16562,7 тыс. рублей (при софинансировании в сумме 1871,8 тыс. рублей 7000 тыс. руб. и 7000, 0 тыс. рублей соответственно). Общая сумма составила 90791,6 тыс. рублей.

В рамках реализации Перечня мероприятий в течение 3 лет:

отремонтировано 23 спортивных зала;

перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивный зал (1) для занятий физической культурой и спортом;

построена 1 открытая плоскостная спортивная площадка

количество школьных спортивных клубов увеличилось на 24;

приобретено спортивное оборудование и инвентарь для 24 сельских спортивных залов.

Реализация указанных выше мероприятий позволила расширить направления внеурочной деятельности и увеличить долю учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, до 38%. Тем не менее, проблема создания современных условий для занятий физической культурой, в том числе обеспечения возможности пользоваться современно оборудованными спортивными залами и спортивными площадками, еще не решена.

1.3.2.        Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования

Физическая культура как обязательный предмет в количестве 3 часов в неделю представлена на всех ступенях школьного образования всех общеобразовательных организаций республики.

Одними из приоритетных направлений школьной системы физического образования и воспитания является организация внеурочной деятельности и работа с одаренными детьми. В настоящее время спортивных залов в системе образования республики, используемых для внеурочных занятий физической культурой и видами спорта, - 162, спортивных залов, используемых для секционных занятий физкультурой и видами спорта по договорам с детско-юношескими спортивными школами, – 96.

В 2017 году проведены республиканские военно-спортивные игры, сборы, спортивно-массовые мероприятия по различным видам спорта с общим охватом детей более 75000 человек, в числе которых:

военно-патриотическая игра «Звёздочка» среди обучающихся 1-4 классов (охват в 3 этапах 4 425 обучающихся); 

военно-спортивные игра «Зарница» среди обучающихся 5-8 классов (охват в 3 этапах 6 130 обучающихся);

военно-спортивные игра «Победа» среди обучающихся 9-11 классов (охват в 3 этапах 4 320 обучающихся); 

школьный, муниципальный и региональный этапы Всероссийских соревнований школьников «Президентские состязания» охватили более 40 000 обучающихся;

 в трех этапах Всероссийских соревнований школьников «Президентские спортивные игры» приняли участие более 20 000 детей и подростков.

Для педагогических работников - учителей физической культуры и тренеров преподавателей ДЮСШ системы дополнительного образования детей были рассмотрены вопросы, касающиеся улучшении деятельности по внеурочным формам занятий. В рамках курсовой подготовки были проведены практикоориентированные занятия по таким темам как: «Внеурочная деятельность обучающихся по предмету «Физическая культура»; «Организация и развитие спортивных клубов в образовательных организациях»; «Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО)». Были организованы и проведены мастер - классы по внеурочным формам занятий по физической культуре.

1.3.3.        Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов

В рамках реализации Перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, в 2014, 2016 и 2017 годах было создано 24 спортивных клуба по направлениям: баскетбол, волейбол, пулевая стрельба, футбол, акробатика, легкая атлетика, настольный теннис, гимнастика. Для 24 школьных спортивных клубов приобретено оборудование и инвентарь на сумму 5 826,3 тыс. рублей.  Разработаны методические рекомендации по организации функционирования школьных спортивных клубов.

Ведется изучение, обобщение и распространение опыта работы школьных спортивных клубов.

Организуются соревнования по олимпийским видам спорта; практикуется проведение олимпийских уроков с приглашением выдающихся спортсменов республики.

При проведении аттестации педагогов учитываются позитивные результаты внеурочной деятельности обучающихся в соревнованиях, турнирах, спартакиадах, фестивалях.

1.3.4.        Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия

В рамках реализации образовательных программ дополнительного образования детей по видам спорта и календарного плана спортивно-массовых мероприятий Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания обучающиеся учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности и обучающиеся школ республики принимают участие в республиканских, всероссийских и международных соревнованиях.

Одним из проектов, реализуемых 2017 году в школах республики, стал  Всероссийский проект «Самбо в школу». Научно-методическое сопровождение данного проекта осуществляется  Северо-Осетинским республиканским институтом повышения квалификации работников образования, Северо-Осетинским государственным педагогическим институтом, Федерацией самбо республики,  региональной общественной организацией «Самбо Осетии»,  при поддержке федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр организационно–методического обеспечения физического воспитания», Всероссийской федерации самбо.

В республике продолжается работа по популяризации бадминтона. На базе Северо-Кавказского горно-металлургического института (СКГТУ) проведено первое личное первенство Республики Северная Осетия-Алания по бадминтону среди обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. В 2017 году лучшие из лучших прошли отборочный этап и выступили на VIII летней спартакиаде учащихся России в Республике Татарстан.

В республике поддержана инициатива АМС муниципального образования Моздокский район об участии детей в общероссийском проекте «Волейбол в школу». В результате команда средней общеобразовательной школы №1 г. Моздок приняла участие в отборочном этапе Всероссийских соревнований среди общеобразовательных организаций по волейболу среди девушек 2000-2001 годов рождения «Серебряный мяч».

Из года в год успешно на зональных и финальных соревнованиях по мини-футболу в рамках общероссийского проекта «Мини-футбол – в школу» выступают команды юношей общеобразовательных организаций республики.

19-20 мая 2017 года впервые в республике организован и проведён региональный этап всероссийских спортивных соревнований по мини-футболу «Ближе к звёздам». Команда из с.Ольгинское Правобережного района завоевала 2 место в Северо-Кавказском федеральном округе на соревнованиях в г. Грозный.

В настоящее время ведется масштабная работа по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания.

Традиционными для школьников республики стали Всероссийские соревнования школьников «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры». В сентябре-октябре 2017 года три республиканские команды стали участниками Всероссийского этапа «Президентских состязаний» и «Президентских спортивных игр».

В республике реализуется проект «Шахматное образование в начальной школе». Шахматные кружки отрыты в 13 школах республики.

2.      Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2018 году

2.1.   Описание подходов к реализации перечня мероприятий

В целях дальнейшего совершенствования системы физического воспитания в школе, приобщения детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирования навыков здорового образа жизни, обеспечения спортивного досуга детей и подростков, развития массового спорта как основы воспитания здорового и социально активного подрастающего поколения разработан настоящий Перечень мероприятий Республики Северная Осетия-Алания по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом. 

Реализация данного проекта позволит создать современные условия для занятий физической культурой и спортом еще для 1287 обучающихся 6 сельских общеобразовательных организаций: школы п. Фиагдон, школы с. Фарн, школы с. Мостиздах, школы ст. Терская, школы №2 с. Ногир, школы с. Мичурино.

На базе каждого образовательного учреждения планируется создание спортивного клуба, а также дополнительного направления деятельности спортивного клуба, обеспечивающего возможность занятий физической культурой и спортом обучающихся во внеурочное время.  Кроме того, будет создана возможность для занятий физической культурой и спортом сельской молодежи.

2.1.1.        Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2018 году.

Проведение мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в сельских общеобразовательных учреждениях республики в 2018 году включает в себя комплекс работ, позволяющих создать современные условия для занятий физической культурой и спортом, в том числе: ремонт кровли, ремонт помещений раздевалок и в них санузлов и душевых; замену электропроводки, окон, дверных блоков, системы отопления, вентиляции; ремонт полового покрытия, установку светодиодного освещения, внутреннюю отделку стен и потолка спортзала, установку сетки заградительной на окна. Кроме того, в соответствии с заявками школ, для полноценного функционирования вновь созданных спортивных клубов будут приобретены комплекты спортивного инвентаря, инвентаря универсального назначения в соответствии с заявками школ.

Реализация данного комплекса мер позволит:

создать в 6 общеобразовательных учреждениях современные условия для занятий физической культурой и спортом путем проведения ремонта 6 спортивных залов и их оснащения спортивным оборудованием и инвентарем;

увеличить количество сельских школьных спортивных клубов на 6;

увеличить число учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, на 366 человек.

Таким образом, в 6 сельских населенных пунктах республики на базе общеобразовательных организаций будут функционировать социокультурные центры, в которых созданы современные условия для занятий физической культурой и спортом не только обучающихся школ, но и сельской молодежи.

2.1.2.        Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2018 году

Общеобразовательные учреждения - школа п. Фиагдон, школа с. Фарн, школа с. Мостиздах, школа ст. Терская, школа №2 с. Ногир, школа с. Мичурино - являются сельскими школами, в которых условия организации образовательного процесса в части реализации программ физического воспитания обучающихся не только не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к условиям организации образовательного процесса в школе, но и требованиям СаПиН. Во всех 6 школах необходимо проведение ремонта спортивных залов и оснащение спортивным оборудованием. 

В школе п. Фиагдон обучается 126 детей, действует 1 спортивный зал, который требует капитального ремонта, отсутствует необходимый спортивный инвентарь, спортивное оборудование не обновлялось в течение длительного времени.

В школе с. Фарн 140 обучающихся. Спортивный зал нуждается в капитальном ремонте: ремонт полового покрытия, замена оконных блоков, - необходим капитальный ремонт раздевалок для девочек и мальчиков. Замены требуют системы освещения и водоснабжения. Оборудование спортивного зала устаревшее и не соответствует современным требованиям.

В школе с. Мостиздах 58 обучающихся. Школа является социокультурным центром: в спортивных клубах, организованных на базе школы, занимаются сельские дети и молодежь в возрасте от 5 до 18 лет. Однако спортивный зал школы требует проведения капитального ремонта. Возможность пользоваться современно оборудованным спортивным залом и спортивной площадкой отсутствует. Материально-техническое оснащение спортивного зала не обновлялось на протяжении длительного периода. Из-за отсутствия должной материально-спортивной базы учитель, имеющий высокий уровень профессиональной подготовки, не имеет возможности в полной мере реализовывать свой потенциал, вести уроки и внеурочные занятия на современном уровне.

В школе ст. Терская количество обучающихся - 455. В школе действуют 1 стандартный спортивный зал. Спортивный зал требует капитального ремонта: слабое освещение, нет вентиляции, нет душевых кабин, необходим ремонт системы отопления, раздевалки не соответствуют современным  требованиям, отсутствует необходимое количество спортивного инвентаря, спортивное оборудование устарело.

В школе №2 с. Ногир обучаются 306 школьников. В спортивном зале необходим капитальный ремонт, недостаточно спортивного оборудования и инвентаря, требуется их обновление.

В школе с. Мичурино обучается 202 школьника. В спортивном зале необходим капитальный ремонт, недостаточно спортивного оборудования и инвентаря, требуется их обновление.

2.1.3.         Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом

В целях приобщения обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом в сельских школах разработаны и реализуются планы физкультурно-оздоровительной и спортивно–массовой работы, включающие:

проведение спортивных соревнований в классах, между классами;

проведение эстафет, «Веселых стартов»;

проведение спортивных игр по баскетболу, волейболу, футболу;

проведение президентских состязаний;

проведение президентских спортивных игр;

показ презентаций, знакомство детей с различными видами спорта (презентация «История развития отечественного футбола»;

просмотр по телевидению спортивных соревнований;

классные часы по теме «ЗОЖ»;

подготовка к ГТО;

проведение родительских собраний, привлечение родителей к проведению спортивно-массовых мероприятий;

проведение индивидуальных бесед;

участие в районных соревнованиях;

работа спортивных секций (шашки, вольная борьба, кикбоксинг, футбол);

знакомство учащихся школы со спортивными достижениями отдельных учащихся;

систематическое (один раз в четверть) проведение мероприятия «Дни здоровья».

2.1.4.        Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов

На базе каждого образовательного учреждения планируется создание спортивного клуба, а также развитие направлений деятельности имеющихся спортивных клубов, обеспечивающих возможность занятий физической культурой и спортом обучающихся во внеурочное время.  Кроме того, будет создана возможность для занятия физической культурой и спортом сельской молодежи.

На базе школы п. Фиагдон действует спортивная секция «Футбол», после ремонта спортивного зала и оснащения спортивным оборудованием планируется открыть школьный клуб «Волейбол».

В школе с. Фарн планируется организация работы спортивного клуба по футболу и баскетболу, проведение соревнований на уровне школы и села, реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

В школе с. Мостиздах предусмотрено открыть клуб спортивных игр (волейбол, баскетбол).

В школе с. Терское намечено открыть школьный спортивный клуб, где будут заниматься настольным теннисом, шахматами, а также клуб традиционных состязаний казаков.

 В школе № 2 с. Ногир после ремонта спортивного зала и оснащения его спортивным инвентарем планируется открыть спортивный клуб по легкой атлетике.

В школе с. Мичурино запланирована реализация проекта «Школьный спортивный клуб», предполагающего развитие школьных спортивных клубов: «Волейбол», «Баскетбол», «Настольный теннис», «Мини-футбол», «Ручной мяч (гандбол)».

2.2.   Показатели результативности использования субсидии: