Расширенный поиск

Постановление Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 307

▼

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.04.2017 № 307

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 595

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 29.03.2017 № 245 «Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» за 2016 год» и в целях уточнения мероприятий и целевых показателей государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство природных

ресурсов и экологии

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 27.04.2017 № 307

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1 к постановлению

Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595

«Об утверждении государственной программы Ростовской области

«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»

1. Раздел 3 изложить в редакции:

«Раздел 3. Обоснование выделения

подпрограмм государственной программы,

обобщенная характеристика основных мероприятий

Состав подпрограмм государственной программы определен на основе перечня актуальных проблем в сфере реализации государственной программы в соответствии с ее целями и задачами.

Подпрограммы в составе государственной программы выделены по следующим принципам:

специфике отдельных сфер реализации государственной программы;

наличии полномочий ответственного исполнителя и соисполнителей;

приоритетности задач государственной программы.

В соответствии с указанными принципами выделены следующие подпрограммы:

«Охрана окружающей среды в Ростовской области»;

«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области»;

«Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области»;

«Развитие лесного хозяйства Ростовской области»;

«Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области».

Подпрограмма «Охрана окружающей среды в Ростовской области» охватывает следующие направления:

обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области;

сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области;

экологическое образование, формирование экологической культуры населения.

Основными мероприятиями направления по обеспечению экологической безопасности являются:

осуществление регионального государственного экологического надзора;

деятельность по снижению загрязнения атмосферного воздуха;

мероприятия по утилизации и захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов;

осуществление мер государственного регулирования хозяйственной и иной деятельности в области охраны окружающей среды;

мониторинг состояния окружающей среды;

осуществление учета объектов размещения отходов производства и потребления;

обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Основными мероприятиями направления по сохранению биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области являются:

развитие географической сети особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

обеспечение охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного мира.

Основными мероприятиями направления по экологическому образованию, формированию экологической культуры населения являются:

экологическое просвещение и формирование экологической культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды;

организация детско-юношеского экологического движения.

Основными мероприятиями подпрограммы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области» являются:

поиски, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области;

создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области.

Основными мероприятиями подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области» являются:

выполнение мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;

организация государственного мониторинга водных объектов;

осуществление мероприятий по защите от негативного воздействия вод в результате обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС);

осуществление мероприятий по обеспечению населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты;

осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (за счет субвенций федерального бюджета).

Основными мероприятиями подпрограммы «Развитие лесного хозяйства Ростовской области» являются:

охрана лесов от пожаров;

защита лесов;

воспроизводство лесов, отвод и таксация лесосек;

обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

организация рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

Основными мероприятиями подпрограммы «Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области» являются:

разработка проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых коммунальных отходов;

строительство и рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов;

развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая приобретение мусоровозов;

развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых коммунальных отходов;

модернизация системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ростовской области;

предоставление субсидии на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых коммунальных отходов в рамках реализации мероприятий по подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;

разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

строительство объектов межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов на территории Ростовской области.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы приведен в приложении № 4 к настоящей государственной программе.».

2. В разделе 8:

2.1. Подраздел 8.1 изложить в редакции:

«8.1. Паспорт подпрограммы

«Охрана окружающей среды в Ростовской области»

Наименование подпрограммы

–

«Охрана окружающей среды в Ростовской области» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

минприроды Ростовской области (с 1 июня 2014 г.);

комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (до 1 июня 2014 г.)

Участники подпрограммы

–

ГБУ РО «Дирекция»;

департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (до 1 июня 2014 г.);

органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем

Задачи подпрограммы

–

обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны окружающей среды и природных ресурсов;

сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий;

создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного и растительного мира;

повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору;

количество разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, выданных природопользователям, подлежащим региональному государственному экологиче-скому надзору;

доля объектов негативного воздействия с разрешенным объемом выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия;

выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников, процентов к 2007 году;

доля вывезенных с территории Ростовской области пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, выявленных в местах хранения, не имеющих собственников;

количество проб состояния окружающей среды, полученных на основании мониторинговых исследований, поступающих для анализа в минприроды Ростовской области;

доля выведенных из эксплуатации объектов размещения отходов по отношению к исходным данным регионального кадастра отходов;

объем образованных отходов I – IV класса опасности, процентов к 2007 году;

доля площади Ростовской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения;

биотехнические мероприятия, выполненные на территории государственных природных заказников областного значения;

биотехнические мероприятия, выполненные на особо охраняемых природных территориях областного значения: создано кормовых полей; создано ремиз; установлено искусственных гнезд; устроено кормушек и подкормочных площадок; выложено кормов;

численность ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения в состоянии естественной свободы;

количество вольерных комплексов для содержания животных;

количество животных, содержащихся в вольерах;

количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания для расселения;

количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения;

количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника);

количество плотоядных животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты;

индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности и спортивной любительской охоты, по отношению к 2015 году;

плотность плотоядных особей на 1 тыс. гектаров;

сумма штрафов, наложенных за нарушения в области охраны и использования объектов животного мира;

отношение количества случаев с установленными нарушителями законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству зарегистрированных случаев законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к сумме нанесенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках Дней защиты от экологической опасности;

количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте минприроды Ростовской области и в средствах массовой информации;

количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах);

доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы

–

2014 – 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах за счет всех источников – 2 050 832,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 268 472,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 311 102,7 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 225,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 305 384,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 264 248,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 260 490,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 264 002,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 377 358,7 тыс. рублей.

Объем финансирования из областного бюджета – 2 050 832,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 268 472,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 311 102,7 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 225,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 305 384,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 264 248,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 260 490,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 264 002,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 377 358,7 тыс. рублей;

из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 113 858,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 20 087,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 15 779,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 18 371,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 19 873,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 19 873,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 19 873,3 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета – 113 858,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 20 087,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 15 779,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 18 371,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 19 873,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 19 873,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 19 873,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

снижение количества нарушений в области охраны окружающей среды;

обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

уменьшение количества несанкционированных свалок и объектов размещения отходов;

увеличение количества видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника);

увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения;

формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения Ростовской области».

2.2. Подразделы 8.3 – 8.4 изложить в редакции:

«8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты,

сроки и этапы реализации подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года определена цель подпрограммы – повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем.

Достижение указанной цели реализуется путем решения следующих задач:

обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;

оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;

сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий;

создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного и растительного мира;

повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды.

Решение задачи «Обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности» предусматривает осуществление регионального государственного экологического надзора на предприятиях, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность, выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; согласование сроков поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с мероприятиями плана по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; мероприятия по захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов на специализированных полигонах за пределами Ростовской области; государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Показателями решения задачи являются:

Кроме того, в рамках решения данной задачи минприроды Ростовской области осуществляется государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня. В связи с ограниченным списком объектов регионального уровня и незначительным количеством материалов, представляемых в минприроды Ростовской области для проведения экспертизы, показатель, характеризующий решение задачи, не устанавливается.

Решение задачи «Оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» предусматривает выполнение мероприятий по мониторингу и контролю качества окружающей среды.

Показателем решения задачи является:

количество проб состояния окружающей среды, полученных на основании мониторинговых исследований, поступающих для анализа в минприроды Ростовской области.

Решение задачи «Информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды» предусматривает сопровождение и наполнение информационной системы учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, ведение кадастра отходов производства и потребления.

Показателями решения задачи являются:

доля рекультивированных (ликвидированных) мест захоронения отходов в общем количестве мест захоронения отходов, подлежащих рекультивации;

объем образованных отходов I – IV классов опасности, процентов к 2007 году.

Решение задачи «Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий» предусматривает выполнение мероприятий по развитию географической сети ООПТ регионального и местного значения, а также обеспечению охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Показателем решения задачи является доля площади Ростовской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения.

Решение задачи «Создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного и растительного мира» предусматривает выполнение мероприятий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, созданию условий для сохранения и воспроизводства объектов животного мира.

Показателями решения задачи являются:

количество вольерных комплексов для содержания животных;

количество животных, содержащихся в вольерах;

количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания для расселения;

плотность плотоядных особей на 1 тыс. гектаров (нормативные показатели плотности плотоядных особей:

волк – до 0,05 голов на 1 тыс. гектаров;

шакал – до 0,1 голов на 1 тыс. гектаров;

лисица – до 1,0 голов на 1 тыс. гектаров);

сумма штрафов, наложенных за нарушения в области охраны и использования объектов животного мира;

Решение задачи «Повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды» предусматривает выполнение мероприятий, связанных с изданием полиграфической продукции, отражением в средствах массовой информации сведений о состоянии окружающей среды, пропагандой бережного отношения к природе Донского края, привлечением общественности к эколого-просветительской природоохранной деятельности.

Показателями решения задачи являются:

доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области;

количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей государственной программе.

Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ, представлены в приложении № 2 к настоящей государственной программе.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей государственной программе.

По итогам реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов:

снижение количества нарушений в области охраны окружающей среды;

уменьшение количества несанкционированных свалок и объектов размещения отходов;

увеличение доли площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения;

формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения Ростовской области.

Подпрограмма будет реализована в 2014 – 2020 годах в один этап.

8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться посредством выполнения следующих основных мероприятий:

1.1. Осуществление регионального государственного экологического надзора.

Основное мероприятие включает осуществление надзора по следующим направлениям:

региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

региональный государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

1.2. Деятельность по снижению загрязнения атмосферного воздуха.

В рамках основного мероприятия осуществляется выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

1.2.1. Мероприятия по утилизации и захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов.

Основное мероприятие предусматривает вывоз за пределы Ростовской области для утилизации и захоронения в 2014 году 100 тонн пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников, на территории Багаевского района.

1.2.2. Осуществление мер государственного регулирования хозяйственной и иной деятельности в области охраны окружающей среды.

В рамках основного мероприятия осуществляются:

выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

1.3. Мониторинг состояния окружающей среды.

Основное мероприятие включает выполнение мониторинга и контроля качества окружающей среды, а также осуществление мониторинговых исследований состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов в г. Батайске. В 2017 и 2018 годах предусмотрено осуществление мониторинга состояния атмосферного воздуха с использованием автоматической станции контроля загрязнения атмосферного воздуха в районе размещения объектов чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации.

1.4. Осуществление учета объектов размещения отходов производства и потребления.

Основное мероприятие предусматривает осуществление учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), ведение учета объектов размещения отходов в региональном кадастре отходов производства и потребления.

1.5. Обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

1.6. Развитие географической сети особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается подготовка обоснований для создания особо охраняемых природных территорий Ростовской области, создание природного парка «Среднедонской», государственных природных заказников областного значения «Горненский» и «Ростовский».

1.7. Обеспечение охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Ростовской области;

выполнение научных исследований по изучению и оценке состояния природных комплексов государственных природных заказников областного значения;

выполнение ГБУ РО «Дирекция» мероприятий на особо охраняемых природных территориях в рамках государственного задания: по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания; созданию условий для регулируемого туризма и отдыха; экологическому просвещению населения; сохранению природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;

выполнение ГБУ РО «Дирекция» мероприятий, направленных на охрану и функционирование особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществляемых за счет субсидий из областного бюджета, предоставляемых на иные цели.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по государственной программе приведен в приложении № 10 к настоящей государственной программе.

1.8. Мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается:

ведение Красной книги Ростовской области: мониторинг видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Ростовской области;

развитие питомника растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, основными целями которого являются изучение биологических особенностей этих видов, а также их размножение. Посадка растений в естественную среду обитания планируется после накопления достаточных знаний о биологических особенностях растений, содержащихся в питомнике, а также достаточного количества посадочного материала (семян, луковиц и живых растений) в пределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год;

издание Красной книги Ростовской области.

1.9. Создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного мира.

В рамках основного мероприятия предусматривается:

осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов);

осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов, по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений;

выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

разработка проекта схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ростовской области;

приобретение автотранспорта, специальной техники, катеров, лодок, лодочных моторов для обеспечения охраны объектов животного мира и среды их обитания и осуществления федерального государственного охотничьего надзора;

приобретение материальных запасов для осуществления полномочий по федеральному государственному охотничьему надзору;

приобретение средств видеофиксации, специальных средств слежения для организации исполнения переданных полномочий по федеральному государственному охотничьему надзору, а также монтаж, регистрация и обслуживание приборов системы мониторинга.

1.10. Обеспечение выполнения функций аппарата департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (до 1 июня 2014 г., в связи с образованием минприроды Ростовской области).

1.11. Экологическое просвещение и формирование экологической культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды.

В рамках реализации данного основного мероприятия планируется обеспечить ежегодное издание и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сборника «Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области», который является официальным докладом Ростовской области о состоянии окружающей среды. Кроме того, планируется информирование населения о состоянии окружающей среды с привлечением средств массовой информации, издание полиграфической продукции природоохранной направленности. Ежегодно с участием органов местного самоуправления будут проводиться Дни защиты от экологической опасности, основной задачей которых является вовлечение широких слоев населения в практическую природоохранную деятельность.

1.12. Организация детско-юношеского экологического движения.

В рамках данного основного мероприятия планируется развитие детско-юношеского экологического движения на Дону путем проведения для учащихся и педагогов областных слетов юных экологов, слетов детско-юношеского движения «Шолоховский родник», которые являются площадками для обмена передовым опытом в области экологического образования, а также позволяют вовлекать подрастающее поколение в практическую природоохранную деятельность, а также всероссийского экологического детского фестиваля «Праздник эколят и молодых защитников природы» и фестиваля экологического туризма «Воспетая степь». Реализация указанных мероприятий будет осуществляться с участием органов местного самоуправления.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 4 к настоящей государственной программе.».

2.3. Подраздел 8.6 изложить в редакции:

«8.6. Участие муниципальных образований Ростовской области

в реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предусматривается участие муниципальных образований Ростовской области в Днях защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь». Данное мероприятия не предполагает финансирования за счет средств областного бюджета. В рамках мероприятия муниципальные образования Ростовской области организуют и проводят работы по наведению санитарного порядка на территориях городов и районов, ликвидации свалочных очагов, расчистке водоохранных зон от мусора, проведению экологических субботников, посадке деревьев и кустарников, уборке сухостойных деревьев, разбивке парков и цветников. Особое внимание уделяется вопросам экологического просвещения и образования. Минприроды Ростовской области является координатором данного мероприятия и обобщает результаты выполнения работ в целом по Ростовской области.

Кроме того, подпрограммой предусмотрено участие муниципальных образований в областных слетах юных экологов и фестивале экологического туризма «Воспетая степь», которые проводятся минприроды Ростовской области за счет средств областного бюджета, а также слетах детско-юношеского движения «Шолоховский родник», проводимом Государственным музеем-заповедником М.А. Шолохова при участи минприроды Ростовской области, и всероссийском экологическом детском фестивале «Праздник эколят и молодых защитников природы», которые не требуют финансирования из областного бюджета. Муниципальные образования принимают участие в данных мероприятиях за счет средств местных бюджетов, внебюджетных источников, а также средств, предусмотренных на содержание образовательных организаций и учреждений культуры.».

1. Приложения № 1 – 7 изложить в редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе

Ростовской области

«Охрана окружающей среды и

рациональное природопользование»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы,

подпрограмм государственной программы и их значениях

№

п/п

Номер и наименование

показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Государственная программа Ростовской области

«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»

Показатель 1. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников

про-центов

84,6

Показатель 2. Доля использован-ных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления

про-центов

36,96

74,71

75,68

–

Показатель 3. Доля площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения

про-центов

2,2

2,3

4,0

Показатель 4. Индекс численности

ценных видов охотничьих ресурсов

на территории Ростовской области:

лось;

олень европейский;

олень пятнистый;

косуля;

лань;

сурок-байбак;

фазан

процентов к 2012 году

100

112,8

101,6

107,8

111,6

96,3

94,9

108,7

114,0

103,0

109,0

115,0

100,0

110,0

116,0

105,0

111,0

118,0

101,0

100,0

121,0

118,0

107,0

113,0

121,0

102,0

87,8

112,0

120,0

109,0

160,0

124,0

130,0

80,0

113,0

122,0

111,0

160,0

127,0

130,0

80,0

114,0

124,0

113,0

160,0

130,0

80,0

115,0

126,0

115,0

160,0

135,0

130,0

80,0

116,0

Показатель 5. Количество выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения

единиц

Показатель 6. Ущерб, предотвра-щенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек

млн

рублей

45,66

49,30

170,80

704,30

158,50

100,5

–

11,40

Показатель 7. Доля гидротехни-ческих сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Ростовской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние

про-центов

0,003

0,02

0,03

0,04

–

0,07

Показатель 8. Лесистость территории Ростовской области

про-центов

2,4

Показатель 9. Количество действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых коммунальных отходов

единиц

518

–

10.

Показатель 10. Доля утили-зированных (использованных) твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов

процентов

–

Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды в Ростовской области»

Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области

11.

Показатель 1.1. Доля устраненных нарушений требований природо-охранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору

про-центов

68,0

70,0

72,0

73,0

74,0

75,0

77,0

78,0

80,0

12.

Показатель 1.2. Количество разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, выданных природопользователям, подлежащим региональному государственному экологическому надзору

единиц

295

343

300

180

–

13.

Показатель 1.2¹. Доля объектов негативного воздействия с разрешенным объемом выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия

процентов

–

43,7

44,0

44,2

44,4

14.

Показатель 1.3. Выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников по отношению к 2007 году

про-центов

122,3

15.

Показатель 1.4. Доля вывезенных с территории Ростовской области пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, выявленных в местах хранения, не имеющих собственников

про-центов

68,69

95,18

100,00

–

16.

Показатель 1.5. Количество проб состояния окружающей среды, полученных на основании мониторинговых исследований, поступающих для анализа в минприроды Ростовской области

тыс. единиц

2,9

10,2

–

3,2

6,7

220,2

218,5

11,8

12,9

17.

Показатель 1.6. Доля выведенных из эксплуатации объектов размещения отходов по отношению к исходным данным регионального кадастра отходов

процентов

–

2,4

2,8

10,6

29,46

–

18.

Показатель 1.6¹. Доля рекультивированных (ликвидированных) мест захоронения отходов в общем количестве мест захоронения отходов, подлежащих рекультивации

процентов

–

0,35

0,7

1,06

1,41

19.

Показатель 1.7. Объем образованных отходов I – IV класса опасности по отношению к 2007 году

процентов

133,1

–

Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области

20.

Показатель 1.8. Доля площади Ростовской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения

про-центов

1,7

1,8

3,5

21.

Показатель 1.9. Биотехнические мероприятия, выполненные на территории государственных природных заказников областного значения: создано кормовых полей и посевов сельскохозяйственных культур; установлено искусственных гнезд; устроено кормушек и подкормочных площадок

гектаров

штук

100

200

100

250

100

250

100

300

110

300

–

22.

Показатель 1.9¹. Биотехнические мероприятия, выполненные на особо охраняемых природных территориях областного значения: создано кормовых полей; создано ремиз; установлено искусственных гнезд; устроено кормушек и подкормочных площадок; выложено кормов

гектаров

гектаров;

штук

тонн

–

110

350

28,2

120

400

29,3

120

450

30,3

130

500

31,3

23.

Показатель 1.10. Численность ценных

в хозяйственном, культурном и

научном отношении видов животных

на территории особо охраняемых

природных территорий областного

значения в состоянии естественной

свободы:

олень пятнистый;

олень европейский;

лань;

косуля;

фазан

голов

–

102

2 508

–

130

2 218

–

130

1 550

–

135

1 600

–

140

1 800

150

1 800

160

1 800

180

1 800

200

1 900

24.

Показатель 1.11. Количество вольерных комплексов для содержания животных

штук

–

25.

Показатель 1.12. Количество

животных, содержащихся

в вольерах:

олень пятнистый;

олень европейский;

лань;

фазан;

муфлон;

верблюд;

филин;

орлан-белохвост

голов

–

200

–

300

–

250

–

150

–

150

–

26.

Показатель 1.12¹. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания:

олень европейский;

лань;

фазан;

муфлон;

верблюд;

филин;

орлан-белохвост

голов

–

150

27.

Показатель 1.13. Количество

животных, выращенных

в вольерах и выпущенных

в естественную среду обитания

для расселения:

олень пятнистый;

олень европейский;

лань;

фазан

голов

–

500

–

800

–

1 000

–

1 100

–

1 000

–

28.

Показатель 1.13¹. Количество

животных, выращенных

в полувольных условиях

и искусственно созданной среде

обитания и выпущенных

в естественную среду обитания

для расселения:

олень европейский;

лань;

фазан

голов

–

1 000

29.

Показатель 1.14. Количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника)

попу-

ляций

30.

Показатель 1.15. Количество

плотоядных животных,

добытых в рамках

регулирования численности,

спортивной и любительской

охоты:

волк;

шакал;

лисица

голов

307

12 096

241

106

16 393

450

11 700

150

9 500

150

9 500

150

9 500

150

9 500

150

9 500

150

100

9 500

31.

Показатель 1.15¹. Индекс

численности плотоядных видов

животных, добытых в рамках

регулирования численности

и спортивной любительской

охоты, по отношению

к 2015 году:

волк;

шакал;

лисица

процентов

–

100

32.

Показатель 1.15².

Плотность плотоядных особей

на 1 тыс. гектаров:

волк;

шакал;

лисица

голов

–

0,1

0,09

0,9

0,09

0,9

0,09

0,1

0,9

0,08

0,1

0,9

33.

Показатель 1.16. Сумма штрафов, наложенных за нарушения в области охраны и использования объектов животного мира

тыс.

рублей

1 695,2

1 677,0

1 200,0

1 250,0

1 300,0

1 350,0

1 400,0

1 450,0

34.

Показатель 1.16¹. Отношение количества случаев с установленными нарушителями законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству зарегистрированных случаев законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

процентов

–

35.

Показатель 1.16². Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к сумме нанесенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

процентов

–

Экологическое образование, формирование экологической культуры населения

36.

Показатель 1.17. Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках дней защиты от экологической опасности

единиц

4 805

4 850

4 900

4 950

5 000

5 010

5 020

5 030

5 040

37.

Показатель 1.18. Количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте минприроды Ростовской области и в средствах массовой информации

единиц

125

135

160

170

400

405

410

415

38.

Показатель 1.19. Количество детей, привлеченных к участию

в мероприятиях экологического движения (слетах)

человек

315

320

325

1 325

1 110

1 330

1 110

1 330

39.

Показатель 1.20. Доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области

процентов

–

15,7

16,2

16,7

17,2

Подпрограмма 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области»

40.

Показатель 2.1. Количество месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области за счет бюджетных средств

единиц

–

41.

Показатель 2.2. Количество государственных экспертиз запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

единиц

Подпрограмма 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области»

42.

Показатель 3.1. Протяженность участков водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации

километров

5,43

9,60

1,30

4,05

3,30

3,7

–

13,20

43.

Показатель 3.2. Количество водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации

единиц

–

44.

Показатель 3.3. Количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области

единиц

–

45.

Показатель 3.4. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

единиц

–

46.

Показатель 3.5. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных

про-центов

74,3

74,9

75,1

75,3

76,2

47.

Показатель 3.6. Снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный

про-центов

0,3

2,05

0,3

1,1

0,4

–

1,43

48.

Показатель 3.7. Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный

человек

53 240

50 393

50 277

49 891

49 741

48 352

49.

Показатель 3.8. Размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году)

млн рублей

37,20

478,50

5,50

95,32

33,9

–

91,30

50.

Показатель 3.9. Количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Ростовской области, принятых в муниципальную собственность

единиц

131

331

407

548

51.

Показатель 3.10. Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления

километров

0,3

0,5

–

52.

Показатель 3.11. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами

про-центов

96,50

98,19

98,18

98,36

98,56

98,76

53.

Показатель 3.12. Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов

километров

2 774,9

4 424,2

1241,4

–

477,6

689,2

892,1

–

54.

Показатель 3.13. Численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод,

в отношении которого проведены мероприятия по защите от негативного воздействия вод

человек

120

100

433

1282

374

185

–

55.

Показатель 3.14. Протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон затопления пойменных территорий рек

километров

–

561,74

56.

Показатель 3.15. Протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон подтопления пойменных территорий рек

километров

–

561,74

Подпрограмма 4 «Развитие лесного хозяйства Ростовской области»

57.

Показатель 4.1. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

про-центов

0,650

0,110

0,189

58.

Показатель 4.2. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов

про-центов

99,0

596,0

98,0

59.

Показатель 4.3. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров

про-центов

100,0

79,3

80,1

80,9

81,7

82,5

83,3

84,1

60.

Показатель 4.4. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

про-центов

–

5,0

4,9

4,7

4,6

4,5

4,3

4,2

61.

Показатель 4.5. Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними

про-центов

11,2

75,2

50,6

62.

Показатель 4.6. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов

про-центов

28,3

7,9

3,9

63.

Показатель 4.7. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления

про-центов

100,0

64.

Показатель 4.8. Отношение площади лесного фонда, пройденной пожарами в отчетном году, к средней площади, пройденной пожарами за предыдущие пять лет (при классах пожарной опасности по условиям погоды на уровне средних многолетних показателей)

про-центов

6,6

1,78

6,1

7,7

8,6

65.

Показатель 4.9. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда **

про-центов

–

84,6

66.

Показатель 4.10. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на

1 гектар земель лесного фонда

рублей

–

40,9

42,1

43,4

44,7

67.

Показатель 4.11. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

про-центов

–

100

68.

Показатель 4.12. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров

про-центов

–

12,1

69.

Показатель 4.13. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда

про-центов

–

2,5

70.

Показатель 4.14. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины

про-центов

–

71,3

71.

Показатель 4.15. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства

про-центов

–

72.

Показатель 4.16. Отношение суммы возмещенного ущерба

от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства

про-центов

–

7,7

8,1

8,7

9,1

Подпрограмма 5 «Формирование комплексной системы управления

отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области»

73.

Показатель 5.1. Охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

про-центов

100

74.

Показатель 5.2. Площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот

гектаров

–

5,3

52,7

75.

Показатель 5.3. Количество твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение

тыс. тонн

–

1 500,0

1 400,0

1 300,0

1 250,0

1 2 3 4 5 7

Постановление Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 307

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Информация по документу

« Постановление Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 308

Постановление Правительства Ростовской области от 29.03.2017 № 245 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД