Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 03.11.2017 № 1081

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

П.П. Волошин

Приложение № 2 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от __________ № _____

Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

7.1.  Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется на основании проведения сравнительного анализа достигнутых значений целевых показателей и плановых, определения диапазона отклонений с выявлением причин этих отклонений.

7.2.  Оценка результативности по показателям Программы осуществляется в соответствии с таблицей 3:

Таблица 3

N п/п	Наименование показателя	Методика оценки
1.	Актуализация Генерального плана города Ростова-на-Дону (подготовка проекта внесения изменений в Генеральный план города Ростова-на-Дону до 2025 года) (Э1)	Э1 = (ИД1 / ИЦ1) х 100%. Оценивается отношение фактического значения показателя (ИД1) к плановому (ИЦ1). Рост показателя оценивается положительно, а снижение показателя оценивается отрицательно. Значение показателя зависит от степени готовности проекта внесения изменений в Генеральный план города Ростова-на-Дону до 2025 года и его утверждения
2.	Совершенствование Правил землепользования и застройки (разработка предложений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки (карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты) и порядок их применения) (Э2)	Э2 = (ИД2 / ИЦ2) х 100%. Оценивается отношение достигнутого значения показателя (ИД2) к плановому (ИЦ2). Рост показателя оценивается положительно, а снижение показателя оценивается отрицательно. Значение показателя зависит от степени готовности предложений по внесению изменений в градостроительное зонирование Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону (карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты) и порядок их применения и их утверждения
3.	Степень обеспечения территории города Ростова-на-Дону планировочной документацией (нарастающим итогом) (Э3)	Э3 = (ИД3 / ИЦ3) х 100%. Оценивается отношение достигнутого значения показателя (ИД3) к плановому (ИЦ3). Рост показателя оценивается положительно, а снижение показателя оценивается отрицательно. Значение показателя зависит от площади разработанной и утвержденной документации по планировке территории
4.	Количество документов градостроительной деятельности, подлежащих переводу в электронный вид (нарастающим итогом) (Э4)	Э4 = (ИД4 / ИЦ4) х 100%. Оценивается отношение достигнутого значения показателя (ИД4) к плановому (ИЦ4). Рост показателя оценивается положительно, а снижение показателя оценивается отрицательно. Значение показателя зависит от количества переведенных в электронный вид и размещенных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности документов градостроительной деятельности
5.	Площадь топографических планов масштаба 1:2000, в отношении которых проводится мониторинг (нарастающим итогом) (Э5)	Э5 = (ИД5 / ИЦ5) х 100%. Оценивается отношение достигнутого значения показателя (ИД5) к плановому (ИЦ5). Рост показателя оценивается положительно, а снижение показателя оценивается отрицательно. Значение показателя зависит от индексирования базовых цен на выполнение топографических работ
6.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (нарастающим итогом) (Э6), всего, из них:	Э6.1 = (ИД6.1 / ИЦ6.1) х 100%. Э6.2 = (ИД6.2 / ИЦ6.2) х 100%. Э6.3 = (ИД6.3 / ИЦ6.3) х 100%. Оценивается отношение достигнутых значений показателей (ИД6.1, ИД6.2, ИД6.3) к плановым (ИЦ6.1, ИЦ6.2, ИЦ6.3). Рост показателя оценивается положительно, а снижение показателя оценивается отрицательно. Под земельными участками, предоставленными для строительства, понимаются сформированные земельные участки, предоставленные под строительство в соответствии с действующим земельным и градостроительным законодательством. Предоставляется раздельно по всей площади земельных участков, предоставленных для строительства, а также по площади земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, и площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Заполняется на основании данных административного учета решений о предоставлении земельных участков – в случае, когда земельные участки предоставлялись без торгов, либо из протоколов о результатах торгов – в случае, когда земельные участки предоставлялись на торгах
6.1.	для жилищного строительства (Э6.1)
6.2.	для жилищного индивидуального строительства (Э6.2)
6.3.	для комплексного освоения в целях жилищного строительства (Э6.3)
7.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:	Э7.1 = (ИЦ7.1 / ИД7.1) х 100%. Э7.2 = (ИЦ7.2 / ИД7.2) х 100%. Оценивается отношение плановых значений показателей (ИЦ7.1, ИЦ7.2) к фактическим (ИД7.1, ИД7.2) Снижение показателя оценивается положительно, а рост показателя оценивается отрицательно. Показатель рассчитывается по земельным участкам, решение о предоставлении которых или подписание протокола о результатах торгов было принято начиная с 1 января 2005 года. При этом учитываются земельные участки, по которым выдано разрешение на строительство и срок введения в эксплуатацию по которому истек (по состоянию на 31 декабря отчетного года). В отношении объектов жилищного строительства учитываются только данные по строительству многоквартирных жилых домов
7.1.	объектов жилищного строительства - в течение трех лет (Э7.1)
7.2.	иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет (Э7.2)
8.	Объем жилых зданий, предусмотренный выданными разрешениями на строительство (нарастающим итогом):	Э8.1 = (ИД8.1 / ИЦ8.1) х 100%. Э8.2 = (ИД8.2 / ИЦ8.2) х 100%. Оценивается отношение достигнутых значений показателей (ИД8.1, ИД8.2) к плановым (ИЦ8.1, ИЦ8.2). Рост показателя оценивается положительно, а снижение показателя оценивается отрицательно. Значение показателя зависит от технико-экономических показателей, указанных в выданных разрешениях на строительство жилых зданий
8.1.	общая площадь жилых помещений (Э8.1)
8.2.	число жилых квартир (Э8.2)
9.	Мероприятия по праздничному оформлению города Ростова-на-Дону (Э9)	Э9 = (ИД9 / ИЦ9) х 100%. Оценивается отношение достигнутого значения показателя (ИД9) к плановому (ИЦ9). Оценивается количество ежегодных праздничных мероприятий по праздничному оформлению города Ростова-на-Дону. Рост показателя оценивается положительно, а снижение показателя оценивается отрицательно. Реализуются не менее трех мероприятий в год к праздникам: Новый год, День Победы и День города Ростова-на-Дону

Если эффективность целевого показателя муниципальной программы составляет более 100%, при расчете суммарной эффективности эффективность по данному показателю принимается за 100%.

7.3.  Суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы определяется по формуле:

где Э_о – суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы;

Э_п – эффективность реализации целевого показателя муниципальной программы;

i – номер показателя муниципальной программы;

n – количество целевых показателей муниципальной программы.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы признается:

высокой при значении эффективности 90% и выше;

средней при значении эффективности от 80% до 90%;

удовлетворительной при значении эффективности от 70% до 80%;

неудовлетворительной при значении эффективности менее 70%.

7.4.  Бюджетная эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию муниципальной программы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп x 100%,

где ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф – фактические бюджетные расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

Зп – плановые бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы в отчетном году.

Бюджетная эффективность реализации программы признается:

высокой при значении ССуз 90% и выше;

средней при значении ССуз от 80% до 90%;

удовлетворительной при значении ССуз от 70% до 80%;

неудовлетворительной при значении ССуз менее 70%.

7.5.  Для ежегодной оценки эффективности реализации программы применяются следующие коэффициенты значимости:

степень достижения целевых показателей – 0,5;

бюджетная эффективность – 0,5.

Эффективность реализации муниципальной программы (ЭР_пр) в целом оценивается по формуле:

ЭР_пр = Э_о x 0,5 + ССуз x 0,5,

и признается:

высокой при значении ЭР_пр 90% и выше;

средней при значении ЭР_пр от 80% до 90%;

удовлетворительной при значении ЭР_пр от 70% до 80%;

неудовлетворительной при значении ЭР_пр менее 70%.

7.6.  Итоговая оценка эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

где ИЭР_пр – итоговая эффективность реализации муниципальной программы;

ЭР_пр – уровень реализации муниципальной программы в отчетном году;

i – каждый отчетный год реализации муниципальной программы;

n – итоговое количество лет реализации муниципальной программы,

и признается:

высокой при значении ИЭР_пр 90% и выше;

средней при значении ИЭР_пр от 80% до 90%;

удовлетворительной при значении ИЭР_пр от 70% до 80%;

неудовлетворительной при значении ИЭР_пр менее 70%.

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

П.П. Волошин