Расширенный поиск
Постановление Администрации Волгоградской области от 31.10.2017 № 575-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 октября 2017 г. N 575-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08 ФЕВРАЛЯ 2016 Г. N 46-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
Администрация Волгоградской области постановляет: 1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" следующие изменения: 1.1. В постановлении в заголовке и в пункте 1 слова "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" заменить словами "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области". 1.2. В государственной программе Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа): 1.2.1. В заголовке слова "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" заменить словами "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области". 1.2.2. В паспорте: 1) в заголовке слова "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" заменить словами "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области"; 2) позицию "Соисполнители государственной программы" дополнить словами ", комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области"; 3) позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания: "подпрограмма "Чистая вода"; 4) в позиции "Цель государственной программы": а) слово "Цель" заменить словом "Цели"; б) дополнить позицию абзацем следующего содержания: "повышение качества и надежности предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг"; 5) позицию "Задачи государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания: "развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"; 6) позицию "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации" дополнить абзацем следующего содержания: "доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения - 91,5 процента"; 7) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
8) позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания: "обеспечение населения Волгоградской области питьевой водой". 1.2.3. В разделе 1: 1) в абзаце десятом слова "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" заменить словами "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области"; 2) дополнить раздел абзацем одиннадцатым следующего содержания: "Характеристика сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Волгоградской области приведена в подпрограмме "Чистая вода". 1.2.4. В разделе 2: 1) в абзаце первом слова "Приоритеты и цели" заменить словом "Цели"; 2) абзац девятый изложить в следующей редакции: "Целями государственной программы являются повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, повышение качества и надежности предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг."; 3) в абзаце десятом слова "указанной цели" заменить словами "указанных целей"; 4) дополнить раздел абзацем шестнадцатым следующего содержания: "развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод."; 5) абзацы второй - восьмой исключить; 6) последний абзац после слова "граждан" дополнить словами ", а также к обеспечению жителей Волгоградской области коммунальными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с нормативными требованиями и в достаточном объеме.". 1.2.5. В разделе 3: 1) в абзацах первом и втором слово "цели" заменить словом "целей"; 2) дополнить таблицу пунктом 7 следующего содержания:
3) дополнить раздел абзацем следующего содержания: "обеспечение населения Волгоградской области питьевой водой". 1.2.6. Раздел 4 дополнить предпоследним абзацем следующего содержания: "7) "Чистая вода". В рамках названной подпрограммы предполагается реализация основного мероприятия по улучшению качества коммунальных услуг.". 1.2.7. В разделе 6 цифры "24184940,8", "10048572,9", "3911325,6", "7235087,6" заменить соответственно цифрами "25692401,7", "11238670,8", "4096728,6", "7367047,6". 1.2.8. В разделе 7: 1) абзац второй дополнить словами ", комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области"; 2) дополнить раздел абзацем двадцать третьим следующего содержания: "Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как соисполнитель государственной программы является ответственным исполнителем подпрограммы "Чистая вода".". 1.3. В подпрограмме "Молодой семье - доступное жилье" раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Механизмы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с правовыми актами Администрации Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области, приказами комитета молодежной политики Волгоградской области. Управление подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы - комитет молодежной политики Волгоградской области. Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. Реализация подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на предоставление социальных выплат молодым семьям. Условиями предоставления субсидии являются: наличие в бюджете муниципального образования Волгоградской области собственных средств на предоставление социальных выплат не ниже уровня, указанного в обязательстве муниципального образования Волгоградской области, представленном в составе заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии в рамках реализации подпрограммы; осуществление в течение текущего финансового года фактического использования в полном объеме собственных средств бюджета муниципального образования Волгоградской области на предоставление социальных выплат; обязательство муниципального образования Волгоградской области по достижению планового значения целевого показателя результативности использования субсидии и по представлению отчетов о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Волгоградской области, рассчитывается по следующей формуле:
Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Волгоградской области; СМi - объем средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования Волгоградской области на предоставление социальных выплат в текущем финансовом году, определенный исходя из выписки из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Волгоградской области о местном бюджете; СМ - общий объем средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат в текущем финансовом году во всех бюджетах муниципальных образований Волгоградской области, претендующих на получение субсидий; С - объем средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета. Размер субсидии не должен превышать размер расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области по предоставлению социальных выплат, уменьшенный на объем бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на эти цели. В случае если в результате расчета размера субсидий у муниципального образования Волгоградской области образуются средства, превышающие размер расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области по предоставлению социальных выплат, излишек средств подлежит перераспределению между муниципальными образованиями Волгоградской области, объем средств которых не позволяет обеспечить предоставление социальных выплат. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с требованиями, определенными в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п. Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы возлагаются на ответственного исполнителя подпрограммы, который осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, в соответствии с действующим законодательством.". 1.4. Дополнить государственную программу подпрограммой "Чистая вода" согласно приложению 1. 1.5. В приложениях 3, 6 к государственной программе в нумерационных заголовках и заголовках слова "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" заменить словами "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области". 1.6. В приложениях 5, 7, 8, 9 к государственной программе в нумерационных заголовках слова "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" заменить словами "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области". 1.7. Приложения 1, 2, 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 2 - 4 соответственно. 1.8. Дополнить государственную программу приложением 10 согласно приложению 5. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 г. и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 1 к постановлению Администрации Волгоградской области от 31 октября 2017 г. N 575-п
ПОДПРОГРАММА "ЧИСТАЯ ВОДА"
Паспорт подпрограммы "Чистая вода"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма сохраняет преемственность в достижении целей, исполнении задач и реализации мероприятий подпрограммы "Чистая вода" государственной программы Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 20 февраля 2016 г. N 56-п. Обеспечение населения коммунальными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения является важнейшим направлением социально-экономического развития Волгоградской области. Анализ существующей ситуации с водоснабжением на территории Волгоградской области показал, что доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения составляет не более 90 процентов. В ряде городов и районных центров Волгоградской области объекты централизованных систем водоснабжения и водоотведения имеют высокий процент износа. Негативное влияние на качество питьевой воды оказывают факторы роста износа сетей, применение устаревших и малоэффективных методов очистки и подготовки воды. В течение последних лет не наблюдается существенного прироста мощностей водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Указанные обстоятельства ведут к увеличению риска подачи населению воды ненормативного качества. Одной из основных причин создавшегося положения является загрязнение водных объектов сточными водами. Практически все очистные сооружения требуют реконструкции, устройства установок доочистки сточных вод. В числе причин сброса недостаточно очищенных сточных вод - применение устаревших технологий очистки сточных вод, существенный физический износ основных фондов канализационного хозяйства. Наибольший дефицит питьевой воды наблюдается в сельских населенных пунктах. Удельный вес оборудованного водопроводом жилищного фонда Волгоградской области в настоящее время составляет около 90 процентов для городов и чуть более 50 процентов - для сельской местности. Водозаборные и очистные сооружения в большинстве сельских населенных пунктов Волгоградской области выработали свой ресурс, а выделяемых финансовых средств недостаточно для их модернизации или реконструкции в части внедрения новых водоочистных технологий. Серьезные проблемы имеются также в сфере канализования населенных пунктов Волгоградской области. Многим сооружениям требуется реконструкция и внедрение новых энергосберегающих технологий, отсутствие которых приведет к росту эксплуатационных затрат и увеличению тарифов. Современные технологии позволяют осуществлять строительство очистных сооружений, насосных станций из полимерных материалов с применением сборных блочно-модульных конструкций, что значительно снижает строительную стоимость и увеличивает срок эксплуатации. Себестоимость очистки при использовании каскадов биопрудов ниже, чем при эксплуатации комплекса сооружений полной биологической очистки. Кроме того, появляется возможность канализования малых населенных пунктов при сравнительно низкой оплате услуг по канализации. Решение поставленных вопросов возможно лишь комплексными программными методами с использованием координации межотраслевых связей. При реализации подпрограммы возможны риски в случае ее недофинансирования или прекращения финансирования. Способом ограничения таких рисков является ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы в зависимости от достигнутых результатов. Социальные и экологические риски отсутствуют.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение населения Волгоградской области в достаточном количестве водой питьевого качества, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами. Для достижения основной цели необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих приоритетных задач: развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; сокращение объемов сброса ненормативно очищенных сточных вод в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения. Подпрограмма реализуется в 2018 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
В ходе выполнения подпрограммы предполагается обеспечить достижение следующих показателей: разработка проектной документации объектов капитального строительства; реконструируемая мощность систем водоснабжения; строительство сетей водоснабжения; реконструкция и модернизация сетей водоснабжения; реконструируемая мощность систем водоотведения; строительство сетей водоотведения; реконструкция и модернизация сетей водоотведения; доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене; доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения. Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе. Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: выбор научно обоснованных, технически осуществимых и экономически целесообразных инженерных решений для строительства, модернизации и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения; увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности; уменьшение износа объектов водоснабжения и водоотведения; увеличение объема сточных вод, очищенных до нормативных значений.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы является улучшение качества коммунальных услуг. В рамках реализации основного мероприятия осуществляется реализация следующих мероприятий: изготовление проектной документации; развитие систем водоснабжения; развитие систем водоотведения. В ходе реализации подпрограммы запланировано выполнение работ на 18 объектах. Наименования объектов капитального строительства приведены в приложении 10 к государственной программе. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Расчет необходимых финансовых средств на реализацию подпрограммы произведен исходя из мероприятий, заявленных к реализации муниципальными образованиями и коммунальными организациями, реализация которых осуществляется за счет средств внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы составит 1507460,9 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета - 1190097,9 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 300000,0 тыс. рублей; 2019 год - 100000,0 тыс. рублей; 2020 год - 790097,9 тыс. рублей; б) средства местных бюджетов - 185403,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 49502,1 тыс. рублей; 2019 год - 12667,0 тыс. рублей; 2020 год - 123233,9 тыс. рублей; в) средства внебюджетных источников - 131960,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 29940,0 тыс. рублей; 2019 год - 32810,0 тыс. рублей; 2020 год - 69210,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, предусмотренных на развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального значения. Условиями предоставления субсидий в рамках подпрограммы являются: наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования; наличие разработанной и утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования согласно Федеральному закону от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р и Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 204; в случае предоставления субсидии муниципальным образованиям на строительство, реконструкцию, модернизацию систем водоснабжения и водоотведения - наличие проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы, заключения о достоверности сметной стоимости строительства. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования; S - общий объем средств областного бюджета, предусмотренных комитету жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, для предоставления субсидии в текущем финансовом году; Vi - объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по объектам, указанным в приложении 10 к государственной программе, уменьшенных на объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на эти цели; n - количество муниципальных образований, соответствующих критерию отбора для предоставления субсидии. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с требованиями, определенными в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п. Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы, определяется ежегодно на основании проектной документации в соответствии с утвержденным перечнем строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2018 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенным в приложении 10 к государственной программе. Право собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров. К участию в реализации подпрограммы с целью софинансирования ее мероприятий могут быть привлечены организации или индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве частных инвесторов. Привлечение частных инвесторов осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае привлечения частных инвесторов для финансирования необходимых мероприятий права на имущество определяются в соответствии с инвестиционным договором.
Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 2 к постановлению Администрации Волгоградской области от 31 октября 2017 г. N 575-п
"Приложение 1 к государственной программе Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области"
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|