Закон Псковской области от 10.10.2017 № 1805-ОЗ

З А К О Н

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Псковской области

"Об организации муниципальной службы в Псковской области"

Принят областным Собранием депутатов 28 сентября 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Псковской области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23.12.2008 N 817-ОЗ, от 06.04.2009 N 846-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 03.06.2010 N 982-ОЗ, от 06.10.2010 N 1002-ОЗ, от 25.02.2011 N 1047-ОЗ, от 09.06.2012 N 1174-ОЗ, от 09.10.2012 N 1210-ОЗ, от 07.11.2012 N 1214-ОЗ, от 04.07.2013 N 1290-ОЗ, от 08.07.2013 N 1297-ОЗ, от 07.10.2013 N 1306-ОЗ, от 07.11.2013 N 1321-ОЗ, от 07.05.2014 N 1382-ОЗ, от 06.06.2014 N 1400-ОЗ, от 14.10.2014 N 1427-ОЗ, от 29.12.2014 N 1488-ОЗ, от 05.06.2015 N 1543-ОЗ, от 08.10.2015 N 1583-ОЗ, от 12.01.2016 N 1628-ОЗ, от 12.04.2016 N 1654-ОЗ, от 08.11.2016 N 1691-ОЗ, от 08.11.2016 N 1692-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 3 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

2) статью 17 дополнить частями 8 - 10 следующего содержания:

"8. Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, ежегодно не позднее 30 апреля представляет Губернатору области:

1) сведения о своих доходах, о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год, предшествующий году представления сведений (далее - отчетный период), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, о своих обязательствах имущественного характера, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

В случае если лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, обнаружило, что в представленных им сведениях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, оно вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце первом настоящей части.

В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей указанное лицо обязано направить Губернатору области заявление о невозможности представления им названных сведений с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей и причины невозможности представления им названных сведений. Данное заявление подлежит рассмотрению в порядке, установленном статьей 17.2 настоящего Закона.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

9. Гражданин, претендующий на замещение должности главы местной администрации по контракту, не позднее чем за 10 (десять) дней до дня проведения конкурса на замещение указанной должности представляет Губернатору области:

1) сведения о своих доходах, о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год, предшествующий году подачи документов на конкурс для замещения должности главы администрации (далее - отчетный период), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, о своих обязательствах имущественного характера, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на конкурс для замещения должности главы администрации;

2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданина, претендующего на замещение должности главы местной администрации по контракту, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

В случае если гражданин, претендующий на замещение должности главы местной администрации по контракту, обнаружил, что в представленных им сведениях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений.

10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в частях 8 и 9 настоящей статьи, представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460.";

3) дополнить статьей 17.2 следующего содержания:

"Статья 17.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных Губернатору области

1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с частями 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона (далее - проверка), осуществляется по решению Губернатора области, которое принимается отдельно в отношении каждого лица, указанного в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, и оформляется в письменном виде.

2. Проверка осуществляется подразделениями Аппарата Администрации области, определяемыми руководителем Аппарата Администрации области (далее - подразделения Аппарата Администрации области).

3. Основанием для принятия решения Губернатором области является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Псковской области, и их должностными лицами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий, постоянно действующими руководящими органами зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также их региональными отделениями;

3) Общественной палатой Псковской области;

4) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

4. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения Губернатором области, указанного в части 3 настоящей статьи. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором области.

5. При осуществлении проверки подразделение Аппарата Администрации области вправе:

1) проводить беседу с лицом, указанным в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона;

2) изучать представленные лицом, указанным в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от лица, указанного в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

4) подготавливать для направления в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, указанного в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

6. Содержание и порядок направления запросов, указанных в пункте 4 части 5 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Администрации области, определяющим порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, и государственными гражданскими служащими области.

7. Руководитель подразделения Аппарата Администрации области обеспечивает:

1) уведомление лица, указанного в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, в письменной форме о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения лица, указанного в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения этого обращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с указанным лицом.

В срок уведомления лица, указанного в части 8 статьи 17 настоящего Закона, о начале проверки не включается время нахождения этого лица в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности.

8. По окончании проверки руководитель Аппарата Администрации области или определенное им подразделение Аппарата Администрации области обязаны ознакомить с результатами этой проверки лицо, указанное в частях 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

9. Руководитель Аппарата Администрации области представляет Губернатору области доклад о результатах проверки.

10. Губернатор области, рассмотрев доклад о результатах проверки, принимает решение о необходимости:

1) обращения в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением о применении в отношении лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, дисциплинарного взыскания;

2) обращения в суд с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту.

11. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Губернатора области представляются руководителем Аппарата Администрации области с одновременным уведомлением об этом лица, в отношении которого проводилась проверка, органам, должностным лицам и организациям, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения этой проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.";

4) в статье 26:

а) в части 2 слова "дополнительного оплачиваемого отпуска" заменить словами "дополнительных оплачиваемых отпусков";

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

4. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.";

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Муниципальным служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.";

5) в приложении 1:

а) абзац первый пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Главе Администрации ____________ предоставляются в соответствии с законодательством о муниципальной службе ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью _______ календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью ______ календарных дня.";

б) дополнить пунктом 7.5 следующего содержания:

"7.5. Контракт может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Для муниципальных служащих, имеющих на 12 мая 2017 года неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохраняется право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.

3. Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на 12 мая 2017 года, исчисляется в соответствии с требованиями статьи 26 Закона Псковской области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" в редакции настоящего Закона, начиная с их нового служебного года.

Губернатор области                                                                           А.А.Турчак

Псков

10 октября 2017 года

N 1805-ОЗ