Областной закон Архангельской области от 20.11.2017 № 573-39-ОЗ

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон «Об охране окружающей среды

на территории Архангельской области» и областной закон

«О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений»

Статья 1.

Внести в областной закон от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005, № 4; 2006, № 10, 11, 14; 2007, № 15; 2008, № 28; 2009, № 2, 4, 5, 6; 2010, № 13, 15, 17; 2011, № 21, 25; 2012, № 28, 29, 30, 34; 2013, № 2; 2014, № 8; 2015, № 14, 16; 2016, № 24, 27, 30) следующие изменения:

1. В статье 2 слова «4 мая» заменить словами «04 мая».

2. В статье 6:

1) в пункте 14:

после слова «выбросов» дополнить словами «вредных (загрязняющих) веществ»;

слова «соответствующих территориальных органов» заменить словами «территориального органа»;

2) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) устанавливает порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных поселениях Архангельской области, в том числе подготовку и передачу соответствующих прогнозов, по представлениям территориального органа федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти;»;

3) дополнить новым пунктом 20 следующего содержания:

«20) вправе в пределах своей компетенции вводить ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории, а также стимулировать производство и применение экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;»;

4) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) вправе в пределах своей компетенции вводить ограничения на въезд транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты Архангельской области, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях и регулировать передвижение транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях;»;

5) пункт 20 считать пунктом 22.

3. В пункте 1 статьи 7:

1) дополнить новым подпунктом 20 следующего содержания:

«20) осуществляет в пределах своей компетенции выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти информацию, необходимую для ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;»;

2) дополнить подпунктами 21 – 30 следующего содержания:

«21) осуществляет в пределах своей компетенции организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;

22) устанавливает целевые показатели объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Архангельской области и сроки их снижения;

23) осуществляет в пределах своей компетенции меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств;

24) рассматривает представленные результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

25) предоставляет по обращениям общественных инспекторов по охране окружающей среды своевременную, полную, достоверную, необходимую для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) информацию о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

26) участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;

27) осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

28) информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении государственных программ Архангельской области по улучшению качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий на территории Архангельской области;

29) осуществляет согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении ими прогнозов неблагоприятных метеорологических условий;

30) обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

3) подпункт 20 считать подпунктом 31.

4. В пункте 2 статьи 8 слова «и ведомственных целевых программ» заменить словами «программ Архангельской области и ведомственных целевых программ Архангельской области».

5. В пункте 2 статьи 11 слова «6 октября» заменить словами «06 октября».

6. В статье 12:

1) в пункте 2:

слова «за объектами» заменить словами «на объектах»;

слово «находящимися» заменить словом «находящихся»;

2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом «Об охране окружающей среды».».

7. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору

1. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее – объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду), осуществляется в форме ведения регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – реестр).

2. Реестр ведется исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, по месту нахождения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации.

3. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, включаются в реестр на основании заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, о постановке данных объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

4. Информация об уровнях и (или) объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления, содержащаяся в реестре, является открытой для ознакомления, размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением информации, отнесенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну.».

Статья 2.

Внести в областной закон от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2007, № 19, 21; 2008, № 30; 2009, № 2, 4, 5, 6; 2010, № 13, 16; 2011, № 21, 25; 2012, № 29, 30; 2013, № 37, 2, 4; 2014, № 8, 9, 11, 12; 2015, № 14, 15, 18, 19, 20; 2016, № 26, 29, 31; 2017, № 34, 36) следующие изменения:

1. В преамбуле слова «от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ» исключить.

2. В статье 2 слова «от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ (далее – Лесной кодекс Российской Федерации)» исключить.

3. В пункте 1 статьи 3:

1) в дефисе пятом слово «собственности» заменить словами «государственной собственности»;

2) в дефисе шестом слово «собственности» заменить словами «государственной собственности».

4. В пункте 6.2 статьи 4 слово «собственности» заменить словами «государственной собственности».

5. В статье 5:

1) в пункте 1:

в подпункте 1 слово «собственности» заменить словами «государственной собственности»;

дополнить новым подпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) организует в пределах своей компетенции мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;»;

подпункты 3.1 и 3.2 считать соответственно подпунктами 3.2 и 3.3;

подпункт 3.3 считать подпунктом 3.4 и в нем слово «собственности» заменить словами «государственной собственности»;

подпункты 3.4 и 3.5 считать соответственно подпунктами 3.5 и 3.6;

дополнить подпунктами 3.7 – 3.11 следующего содержания:

«3.7) представляет через свою специализированную диспетчерскую службу в специализированную диспетчерскую службу уполномоченного федерального органа исполнительной власти сведения о текущей пожарной опасности в лесах и лесных пожарах за предыдущие сутки;

3.8) принимает в пределах своей компетенции решение об использовании авиационных средств (авиационного патрулирования) для обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их развитием в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

3.9) принимает в пределах своей компетенции решение об использовании авиационных или наземных средств для уточнения сведений о результатах обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их развитием в зоне контроля лесных пожаров, полученных с использованием космических средств;

3.10) обеспечивает опубликование на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об электронных средствах связи и телефонном номере для приема сообщений от граждан о лесных пожарах;

3.11) производит оповещение населения о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обновление которой производится ежедневно в течение пожароопасного сезона;»;

в подпункте 6.1 слово «собственности» заменить словами «государственной собственности»;

в подпункте 6.3 слово «собственности» заменить словами «государственной собственности»;

дополнить новым подпунктом 13 следующего содержания:

«13) согласовывает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, на территории Архангельской области;»;

дополнить подпунктами 14 – 16 следующего содержания:

«14) направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав (далее – орган регистрации прав), заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков;

15) исключает сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, из государственного лесного реестра в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 4.6 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

16) представляет в орган регистрации прав предложения об устранении противоречий в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о лесных участках;»;

подпункт 13 считать подпунктом 17;

2) в пункте 3 слово «собственности» заменить словами «государственной собственности».

6. В статье 6:

1) в пункте 4:

подпункт 3 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации»;

2) подпункт 6 после слова «пожаров» дополнить словами «, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров»;

3) пункты 6 – 9 исключить.

Статья 3.

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 3 пункта 6 статьи 2 настоящего закона.

2. Подпункт 3 пункта 6 статьи 2 настоящего закона вступает в силу
с 01 января 2018 года.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

г. Архангельск

20 ноября 2017 г.

№ 573-39-ОЗ