Постановление Правительства Республики Карелия от 13.10.2017 № 355-П

Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2017 года № 355-П

г. Петрозаводск

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Карелия от 17 февраля 2015 года № 49-П

Правительство Республики Карелия постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Карелия от 17 февраля 2015 года № 49-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2015, № 2, ст. 253; 2016, № 2, ст. 231; № 6, ст. 1272; № 10, ст. 2146) следующие изменения:

1)                 наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды»;

2)                 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» (далее – государственная программа).»;

3)                  государственную программу Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды в Республике Карелия на 2014 – 2020 годы», утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«Утверждена постановлением

Правительства Республики Карелия

от 17 февраля 2015 года № 49-П

Государственная программа Республики Карелия

«Воспроизводство и использование природных ресурсов

и охрана окружающей среды»

d>	ПАСПОРТ государственной программы Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды»
Ответственный исполнитель государственной программы		Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
Соисполнители государственной программы		отсутствуют
Участник государственной программы		Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
Цель государственной программы		повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала
Подпрограммы государственной программы		подпрограмма 1 «Воспроизводство и использование лесных ресурсов»; подпрограмма 2 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы»; подпрограмма 3 «Использование и охрана водных объектов на территории Республики Карелия»; подпрограмма 4 «Охрана окружающей среды»
Этапы и сроки реализации государственной программы		2014 – 2020 годы, этапы не выделяются
Объем финансового обеспечения государственной программы		Год	Всего (тыс. рублей)	В том числе
				за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
		2014	684 352,5	19 349,3	665 003,2
		2015	582 233,4	16 650,9	565 582,5
		2016	663 452,9	66 331,2	597 121,7
		2017	676 585,0	52 476,3	624 108,7
		2018	661 634,1	28 639,9	632 994,2
		2019	671 291,9	27 049,0	644 242,9
		2020	708 370,1	64 144,5	644 225,6
		Итого	4 647 919,9	274 641,1	4 373 278,8
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы		1) сохранение лесистости территории Республики Карелия в 2020 году на уровне 2013 года – 52,8 процента; 2) повышение уровня компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов до 112 процентов; 3) объем неналоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Карелия от организаций лесопромышленного и горнопромышленного комплексов – 617 миллионов рублей

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Воспроизводство и использование

лесных ресурсов»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов
Задачи подпрограммы	1) организация рационального использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; 2) модернизация материально-технической базы предупреждения и тушения лесных пожаров
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы, этапы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего (тыс. рублей)	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	665 517,8	10 568,2	654 949,6
	2015	566 812,4	10 001,2	556 811,2
	2016	567 238,0	33 000,0	534 238,0
	2017	581 136,9	19 065,6	562 071,3
	2018	571 772,4	815,6	570 956,8
	2019	583 021,1	815,6	582 205,5
	2020	601 688,2	19 500,0	582 188,2
	Итого	4 137 186,8	93 766,2	4 043 420,6
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы	сохранение значения показателя отношения площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда к общей площади земель лесного фонда в Республике Карелия на уровне 63,9%

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	обеспечение рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы
Задачи подпрограммы	1) создание условий для сбалансированного развития минерально-сырьевой базы в целях удовлетворения потребностей экономики Республики Карелия; 2) реализация полномочий Республики Карелия в области использования и охраны недр, развития (воспроизводства) минерально-сырьевой базы Республики Карелия
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы, этапы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего (тыс. рублей)	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	550,0	550,0	0,0
	2015	350,6	350,6	0,0
	2016	350,6	350,6	0,0
	2017	360,0	360,0	0,0
	2018	360,0	360,0	0,0
	2019	360,0	360,0	0,0
	2020	2 250,0	2 250,0	0,0
	Итого	4 581,2	4 581,2	0,0
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы	увеличение доли лицензий, реализуемых без нарушения пользователями недр существенных условий лицензии, в общем количестве лицензий до 96%

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Использование и охрана водных объектов

на территории Республики Карелия»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
Участник подпрограммы	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
Цель подпрограммы	обеспечение рационального использования водных ресурсов и повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Задачи подпрограммы	1) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, в том числе путем повышения эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений; 2) сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы, этапы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего (тыс. рублей)	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	10 460,5	406,9	10 053,6
	2015	8 971,3	200,0	8 771,3
	2016	8 767,1	200,0	8 567,1
	2017	7 737,4	0,0	7 737,4
	2018	7 737,4	0,0	7 737,4
	2019	7 737,4	0,0	7 737,4
	2020	12 037,4	4 300,0	7 737,4
	Итого	63 448,5	5 106,9	58 341,6
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы	снижение уровня вероятного предотвращаемого ущерба в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод до 125,4 миллиона рублей

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Охрана окружающей среды»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	улучшение состояния окружающей среды в Республике Карелия
Задачи подпрограммы	1) сохранение биологического и ландшафтного разнообразия; 2) регулирование качества окружающей среды
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы, этапы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего (тыс. рублей)	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	7 824,2	7 824,2	0,0
	2015	6 099,1	6 099,1	0,0
	2016	8 086,4	8 086,4	0,0
	2017	13 752,4	13 752,4	0,0
	2018	8 166,0	8 166,0	0,0
	2019	6 575,1	6 575,1	0,0
	2020	18 796,2	18 796,2	0,0
	Итого	69 299,4	69 299,4	0,0
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы	увеличение доли площади Республики Карелия, занятой особо охраняемыми природными территориями (далее – ООПТ) регионального значения, в общей площади территории Республики Карелия до 2,5%

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы. Основные цели и задачи

государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» (далее – государственная программа) определены в следующих стратегических документах федерального и регионального уровня:

указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года № 1755-IV ЗС (далее – Стратегия развития);

Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года № 658р-П. 

Документами, отражающими отраслевые приоритеты и цели в отдельных отраслях и сферах деятельности, являются:

Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Председателем Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2012 года № 1853п-П8;

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2008 года № 248/482;

государственная программа Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318;

Стратегия развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1039-р;

Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р;

федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350;

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;

Лесной план Республики Карелия, утвержденный распоряжением Главы Республики Карелия от 31 декабря 2008 года № 975-р.

В соответствии с указанными стратегическими документами Российской Федерации и Республики Карелия, а также долгосрочными плановыми документами развития отдельных отраслей и сфер деятельности можно выделить следующие основные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов;

улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины;

обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесах и лесных ресурсах;

повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие Республики Карелия;

совершенствование системы государственного управления геологическим изучением недр и воспроизводством минерально-сырьевой базы;

повышение инвестиционной привлекательности геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы;

совершенствование системы сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления в пользование геологической информации;

обеспечение защиты населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышение качества жизни населения республики, в том числе за счет проведения работ, направленных на охрану водных объектов;

снижение уровня воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников;

сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира;

совершенствование системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата;

научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;

формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.

С учетом указанных приоритетов была определена цель государственной программы – повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала.

Достижение целей государственной программы осуществляется путем решения 4 задач в рамках соответствующих подпрограмм:

обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов;

обеспечение рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы;

обеспечение рационального использования водных ресурсов и повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

улучшение состояния окружающей среды.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм, долгосрочных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 <*> к государственной программе.

Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы представлена в приложении 2 <*> к государственной программе.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия приведено в приложении 3 <*> к государственной программе.

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы представлена в приложении 4 <*> к государственной программе.

Основные меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы изложены в приложении 5 <*> к государственной программе.

_________________________

<*> см. приложеные файлы