Расширенный поиск
Постановление Администрации Некрасовского муниципального района от 05.10.2017 № 1760
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.10.2017 N 1760 Об утверждении Административного
регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за
представлением обязательного экземпляра документов Некрасовского муниципального
района Руководствуясь Федеральным законом от 29 декабря 1994 г.N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», законом
Ярославской области от 24 февраля
2014г. N 2-з «О библиотечном деле и об
обязательном экземпляре документы», в соответствии с Постановлением от
24.12.2012 г. N 1508-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения
административных регламентов осуществления муниципального контроля». АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.
Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения
муниципальной функции по осуществлению контроля за представлением обязательного
экземпляра документов Некрасовского муниципального района. 2.
Постановление Администрации Некрасовского муниципального района от
07.11.2014 г. N 1986 «Об утверждении административного регламента исполнения
муниципальной функции по осуществлению контроля за предоставлением
обязательного экземпляра документов Некрасовского муниципального района»
считать утратившим силу. 3.
Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Некрасовского муниципального района Е.В. Базурину. 4.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Глава муниципального района А.Н. Коротаев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Некрасовского муниципального района от_______________N_____ Административный
регламент исполнения
муниципальной функции по
осуществлению контроля за представлением обязательного экземпляра
документов Некрасовского муниципального района 1.
Общие
положения
1.1. Наименование муниципальной функции. Административный
регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за
представлением обязательного экземпляра документов Некрасовского муниципального
района (далее – Регламент), устанавливает сроки и последовательность
административных процедур (действий) Администрации Некрасовского муниципального
района (далее – Администрация), порядок взаимодействия между его структурными
подразделениями и должностными лицами при исполнении муниципальной функции по
осуществлению контроля за представлением обязательного экземпляра документов
Некрасовского муниципального района (далее – муниципальная функция). 1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляет
Администрация. Непосредственным
исполнителем муниципальной функции является комитет по культуре и туризму
Администрации. 1.3. Исполнение муниципальной функции
осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (Российская газета,
25.12.93, N 197); Законом
Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (Российская
газета, 17.11.92, N 248); Федеральным
законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Российская
газета, 17.01.95, N 11-12); Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N
77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (с изменениями от 03.07.2016г.); Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Законом
Ярославской области от 24 февраля 2014 г. N 2-з «О библиотечном деле и
обязательном экземпляре документов» настоящим Регламентом. 1.4. Предметом муниципального контроля
является недоставка, несвоевременная и неполная доставка обязательного
экземпляра документов. 1.5.Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
муниципального контроля. 1.5.1. При
осуществлении мероприятий по муниципальному контролю уполномоченные должностные
лица вправе: - требовать письменные объяснения или иную информацию
по существу, знакомиться с соответствующими документами и материалами и при
необходимости приобщать их к материалам проверки; - получать консультации у специалистов по вопросам,
требующим специальных знаний; - выдавать
предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении
выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению
соблюдения обязательных требований; - в случае
выявления в результате проверки административного правонарушения,
предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях, или выявления
нарушений, обязательных требований, содержащих признаки преступления,
направлять копию акта вместе с другими материалами проверки в уполномоченные
органы; - обращаться в
уполномоченные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий,
препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении
(выявлении) лиц, виновных в нарушении обязательных требований; - осуществлять
иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской
Федерации. 1.5.2. При
осуществлении мероприятий по муниципальному контролю уполномоченные
должностные лица обязаны (ст. 18 N294-ФЗ): - своевременно
и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством
Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению
нарушений обязательных требований; - проводить
проверку на основании Распоряжения Администрации Некрасовского муниципального
района; - проводить
проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку
только при предъявлении копии Распоряжения Администрации Некрасовского
муниципального района; - истребовать
в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или)
информации, имеющихся в распоряжении органов местного самоуправления местного
самоуправления организаций; - соблюдать
право свободы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по
муниципальному контролю; - принимать меры для всестороннего, объективного,
полного изучения и документального оформления сведений поступивших оснований
для проведения проверки; - не препятствовать руководителю или уполномоченному
представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; - знакомить
руководителя или уполномоченного представителя юридического лица с результатами
проверки; 1.6 Права и
обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по
муниципальному контролю. 1.6.1. Лица, в
отношении которых осуществляется мероприятие по муниципальному контролю, имеют
право (ст. 21 294-ФЗ): -
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать устные и
письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; - обжаловать
действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение
их прав при проведении проверки; - получать от
уполномоченного должностного лица, осуществляющего проверку, информацию,
которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено
настоящим Регламентом; - знакомиться
с результатами проверки и указывать в акте проверки сведения о своем
ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ним; -
обеспечить при проведении проверок свое присутствие; -
принимать меры по устранению нарушений обязательных требований, указанных в
предписании, выданном по итогам проверки. 1.7 Конечным результатом исполнения муниципальной
функции является выявление или (отсутствия) факта нарушения представления
обязательного экземпляра документов. Исполнение
муниципальной функции заканчивается составлением акта проверки, в котором
отражаются результаты проведенной проверки, в том числе выявленные нарушения
законодательства в области представления обязательного экземпляра документов
Некрасовского муниципального района, об их характере и лицах, на которых
возлагается ответственность за совершение этих нарушений. 2.
Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной
функции. 2.1.1.Муниципальная функция
осуществляется комитетом по культуре и туризму Администрации Некрасовского
муниципального района. Место нахождения и почтовый адрес
комитета по культуре и туризму : 152260 Ярославская область, Некрасовский
район, р.п. Некрасовское, ул. Советская, д. 66 Адрес официального
сайта : nekr.kultura@mail.ru Телефон комитета для справок: тел./факс
(48531) 4-16- 33 (председатель комитета по культуре и туризму) График работы:
понедельник - четверг: 8.00 - 12.00; 13.00 - 17.15. пятница - 8.00
- 12.00; 13.00 - 16.00. 2.1.2. Информирование проводится в формате
индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или
письменного информирования. 2.1.3. Информация о порядке исполнения муниципальной
функции предоставляется посредством её размещения на официальном сайте Некрасовского
муниципального района в сети Интернет, передачи по электронной почте, по
телефону, устно непосредственно при исполнении муниципальной функции. 2.1.4. При поступлении в комитет письменных обращений
юридических лиц и граждан по существу исполнения муниципальной функции ответ на
обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15
календарных дней с момента регистрации письменного обращения в комитете. 2.1.5.Иные вопросы
рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения
заявителя на официальный почтовый или электронный адрес комитета либо при
личном обращении заявителей в комитет. 2.1.6 Рассмотрение обращений граждан и
юридических лиц по вопросам по существу исполнения муниципальной функции и
предоставление заявителям разъяснений осуществляется в комитете по культуре и
туризму Администрации Некрасовского муниципального района председателем
комитета по культуре и туризму. 2.1.7 При поступлении обращения по электронной почте ответ
на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не
превышающий 7 рабочих дней с момента регистрации обращения; 2.2. Плата за услуги организации (организаций), участвующей
(участвующих) в осуществлении муниципального контроля отсутствует. 2.3. Сроки исполнения муниципальной функции. Срок направления письма в Управление делами
Администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области не может
превышать 10 рабочих дней с момента поступления в комитет по культуре и туризму
сведений о недоставке, несвоевременной и неполной доставке обязательного
экземпляра документов Некрасовского муниципального района (далее –
обязательного экземпляра). 3.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур ( действий) в
электронной форме. 3.1.
Последовательность действий при исполнении муниципальной функции отражена в
Блок-схеме исполнения муниципальной функции ( Приложение 3). Муниципальная
функция осуществляется в следующей последовательности: -
подготовка решения о проведении проверки; -
проведение проверки; -
обработка и оформление результатов проверки; -
контроль над устранением нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки за
представлением обязательного экземпляра документов. 3.2.
Подготовка решения о проведении проверки: 3.2.1.
Перечень оснований, необходимых для начала административной процедуры : -
предоставленная Районным муниципальным бюджетным учреждением культуры
«Некрасовская центральная библиотека» (далее – РМБУК НЦБ) информация о фактах недоставки, несвоевременной и
неполной доставки обязательного экземпляра, информацию о поставщике, с
указанием наименования, количества обязательного экземпляра документов,
нарушенные сроки поставки; -
поступление в администрацию обращений, заявлений, в которых содержится
информация об отсутствии в РМБУК НЦБ
обязательного экземпляра документов. 3.2.2.
Председатель комитета по культуре и туризму далее (Председатель комитета),
ответственный за проведение проверки, готовит проект решения о проведении
проверки в форме Распоряжения Администрации Некрасовского муниципального района
( далее – Распоряжение) (Приложение 1). 3.2.3.
Председатель комитета передает подготовленный проект Распоряжения о проведении
проверки главе Некрасовского муниципального района для рассмотрения. 3.2.4.
Результатом исполнения административной процедуры является Распоряжение о
проведении проверки. 3.2.5.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет
шесть рабочих дней со дня подписания Распоряжения о проведении проверки. Проверки
проводятся по мере поступления обращения граждан или информации от РМБУК НЦБ, содержащих факт
недоставки, несвоевременной и (или) неполной доставки обязательного экземпляра.
3.3. Проведение проверки: 3.3.1. Основанием для начала проведения
проверки является Распоряжение о проведении проверки. 3.3.2. Председатель комитета
осуществляет проверку по месту нахождения производителя документов. 3.3.3. Проверка начинается с предъявления
Председателем комитета служебного удостоверения, обязательного ознакомления
руководителя производителя документов, иного должностного лица или
уполномоченного представителя организации производителя документов с
Распоряжением о назначении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а
также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом
мероприятий по контролю, составом специалистов, привлекаемых к проверке, со
сроками и с условиями ее проведения. 3.3.4. Председатель комитета проверяет
документы, подтверждающие факт недоставки, несвоевременной и неполной доставки
обязательного экземпляра. 3.3.5. В случае, если рассмотренные
сведения и факты позволяют определить соответствие деятельности или наличие
нарушения производителя документов, Председатель комитета производит их оценку
и готовит акт проверки в 2-х экземплярах, непосредственно после ее завершения.
(Приложение 2). 3.3.6. Результатом исполнения
административной процедуры является проведение проверки. 3.3.7. Максимальный срок исполнения
указанных административных действий и исполнения указанной административной
процедуры составляет шесть рабочих дней со дня подписания Распоряжения о
проведении проверки. В случаях выявления новых фактов срок
проведения проверки может быть продлен, но не может превышать двенадцать
рабочих дней. 3.4. Обработка результатов проверки: 3.4.1. Основанием для оформления
результатов проверки является окончание проверки. 3.4.2. Результат проверки оформляется в
течение 3-х рабочих дней актом. 3.4.3. Председатель комитета после
завершения проверки не позднее 3-х рабочих дней вручает акт проверки с копиями
приложений руководителю производителя документов, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю организации производителя документов под расписку
об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя
производителя документов, иного должностного лица или уполномоченного
представителя производителя документов, а также в случае их отказа расписаться
об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, в тот же день
передает акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство
администрации Некрасовского муниципального района, для направления заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 3.4.4. При поступлении уведомления о
вручении почтового отправления специалист, ответственный за делопроизводство,
передает его ответственному за проведение проверки исполнителю для приобщения к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле у Председателя комитета. 3.4.5. В случае выявления при проведении
проверки нарушения представления обязательного экземпляра документов,
Председатель комитета готовит и выдает рекомендации производителю документов об
устранении выявленных нарушений, с указанием срока устранения нарушений; 3.4.6. Председатель комитета после ее
завершения не позднее трех рабочих дней направляет акт проверки в Администрацию
муниципального района; 3.4.7. Результатом исполнения
административной процедуры является уведомление Администрации муниципального
района и РМБУК НЦБ о
результатах проверки. 3.4.8. Факт результата исполнения
административной процедуры фиксируется в журнале учета проверок. (Приложение
4). 4.Порядок и формы контроля
за исполнением Регламента 4.1.Текущий контроль за
исполнением положений Регламента осуществляет должностное лицо на проведение
контроля. 4.2. Проверки полноты и качества исполнения
муниципальной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов
(постановлений) главы Некрасовского муниципального района. 4.3. Текущий контроль за исполнением
муниципальной функции осуществляет заместитель главы Базурина
Е.В. 4.4. Текущий контроль осуществляется
путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями
муниципальной функции положений настоящего административного регламента, иных
нормативных правовых актов. 4.5. Основанием для проведения
внеплановой проверки является обращение (жалоба) на действие (бездействие) должностных
лиц администрации при исполнении ими муниципальной функции. 4.6. При проведении плановой проверки
могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной
функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются постановлением администрации
муниципального района , с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1
раза в два года и тематических проверок – 1 раз в год. 4.7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение
должностным лицом администрации муниципального района по его вине возложенных
на него должностных обязанностей по проведению административных процедур при
исполнении муниципальной функции по осуществлению контроля над предоставлением
обязательного экземпляра документов в отношении указанного должностного лица
могут быть применены дисциплинарные взыскания. Должностное лицо в случае совершения им
правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих
служебных обязанностей подлежит ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации. 4.8. Специалисты, ответственные за
исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за
нарушение сроков рассмотрения и иных административных действий, установленных
административным регламентом. 4.9. Персональная ответственность
должностного лица, ответственного на проведение контроля, закрепляется в их
должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. 5.Порядок обжалования
действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе
исполнения муниципальной функции 5.1.Библиотека-получатель
обязательного экземпляра, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный
представитель муниципальной библиотеки-получателя
обязательного экземпляра имеет право на судебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) конкретного должностного лица либо органа, исполняющего
муниципальную функцию, решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения
муниципальной функции, и конечного результата её исполнения. 5.2. Заявитель имеет право на обжалование действий
(бездействия) должностного лица, ответственного на проведение контроля, в
административном и (или) судебном порядке. 5.3. В случае если Заявитель не согласен с действиями
(бездействием) должностного лица после получения уведомления о принятом
решении, он обращается в администрацию муниципального района с заявлением. 5.4. Администрация при получении заявления об обжаловании
выдает Заявителю уведомление о принятии заявления, содержащее координаты
должностного лица (фамилия, имя, отчество, телефон), а также дату принятия
решения о рассмотрении заявления. Заявление рассматривается на предмет
правильности оформления в присутствии Заявителя, в случае наличия ошибок
Заявитель может исправить их незамедлительно. 5.5. Глава муниципального района при поступлении заявления
об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц принимает одно из
следующих решений: 5.5.1. Признать действия (бездействие) должностного лица
необоснованными. 5.5.2. Отказать в удовлетворении заявления об обжаловании с
уведомлением Заявителя о причинах отказа. 5.6. Решение по результатам рассмотрения заявления должно
быть направлено Заявителю по почте заказным письмом или передано лично в руки
под роспись. 5.7. Заявление об обжаловании рассматривается администрацией
муниципального района в течение 30 дней со дня его регистрации. 5.8. Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения
спорных вопросов обратиться в суд. 5.9.Должностное
лицо, допустившее нарушения Регламента, несёт ответственность в порядке,
установленном действующим законодательством. 5.10.Граждане и
юридические лица вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа,
исполняющего муниципальную функцию, конкретного должностного лица в судебном
порядке, если считают, что нарушены их права и свободы, в соответствии с
действующим законодательством.
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц
И Я ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАСПОРЯЖЕНИЕ
от N О
проведении плановой (внеплановой) проверки В соответствии с
________________________________________________ (цель плановой (внеплановой) проверки) 1.
Провести
проверку в отношении (полное
и (в случае если имеется) сокращенное наименование организации) 2. Назначить лицом (ами),
уполномоченным (ыми) на проведение проверки: (фамилия,
имя, отчество (в случае если имеется), должность должностного лица (должностных
лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки) 3. Привлечь к проведению проверки в качестве
экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: (фамилия,
имя, отчество (в случае если имеется), должности привлекаемых к проведению
проверки экспертов) 4.
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: При установлении целей проводимой проверки
указывается следующая информация: а) в случае проведения плановой проверки: ссылка
на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его
доведения до сведения заинтересованных лиц; б) в случае проведения внеплановой проверки: ссылка
на реквизиты ранее выданного проверяемому учреждению предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; ссылка на реквизиты обращений и заявлений и
краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его
прав. Задачами настоящей проверки являются: 5. Предметом настоящей проверки является
контроль за недоставкой, несвоевременной и неполной доставкой обязательного
экземпляра документа. 6.
Проверку провести в период с______ по _______ включительно. 7.
Правовые основания проведения проверки: __________________________________________________________________ (ссылка
на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 8. В процессе проверки провести следующие
мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и решения задач
проведения проверки: __________________________________________________________________ 9. Перечень административных регламентов
проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения
проверки: __________________________________________________________________ Глава
муниципального района ___________________ _____________________ М.П. (подпись)
(расшифровка
подписи)
Акт проверки ________________________________________________________________ (наименование организации производителя документов) ___________________
«_____» ___________20____г. (место проверки) Мы,
нижеподписавшиеся, члены комиссии в составе: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, действующие в соответствии с
распоряжением администрации Некрасовского муниципального
района от «____»
___________20____г. N ___ в присутствии
__________________________________, сотрудников ____________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ в период с «_____» _______________20___г.
по «______» ___________20___ г. провели проверку представления обязательного
экземпляра документа Некрасовского муниципального
района. Проверка
произведена на основании следующей учетной документации: - - В результате
проверки установлено следующее: _______________________________________________________________ ________________________________________________________________ Члены комиссии рекомендуют:
_________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель комиссии Члены комиссии С актом проверки ознакомлен: _________________
__________________ (подпись)
(расшифровка подписи) Приложение 3 к Административному
регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за представлением обязательного экземпляра документов
БЛОК-СХЕМА исполнения
муниципальной функции по осуществлению
контроля за представлением обязательного экземпляра документов Некрасовского
муниципального района Приложение
4 к Административному регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за представлением
обязательного экземпляра документов Журнал (дата начала
ведения Журнала) (наименование
юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) (адрес (место
нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического
лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с
местом жительства) (государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика
(для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения
сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для
субъектов малого и среднего предпринимательства)) Ответственное лицо: (фамилия, имя,
отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного (фамилия, имя,
отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя) Подпись: М.П. Сведения о проводимых проверках
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|