Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 08.11.2017 № 841-пПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.11.2017 N 841-п г. Ярославль Об изменении границ, утверждении Положения о заказнике «Сотинский» и о внесении изменений в постановление Администрации области от 15.12.2003 N 247 и постановление Правительства области от 01.07.2010 N 460-п В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з «Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области», постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п «Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области», на основании заключения государственной экологической экспертизы от 06.05.2016 N 4/2016, утверждённого приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 06.05.2016 N 10Э «Об утверждении заключения экспертной комиссии», и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.01.2017 N 05-12-29/2616 ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Снять статус особо охраняемой природной территории с территории, занятой земельным участком с кадастровым номером 76:05:193402:9029, площадью 35000 кв. м, расположенным в 1270 м на северо-восток от дер. Теперское Федуринского сельского округа Середского сельского поселения Даниловского муниципального района. 2. Исключить из границ государственного зоологического заказника «Сотинский» земельный участок, указанный в пункте 1, в связи с необратимой утратой им особого природоохранного значения. 3. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике «Сотинский». 4. Внести в постановление Администрации области от 15.12.2003 N 247 «О государственных зоологических заказниках Ярославской области» следующие изменения: 4.1. Абзац пятнадцатый пункта 3 признать утратившим силу. 4.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы имущества и природопользования.». 4.3. Положение о государственном заказнике «Сотинский», утверждённое постановлением, признать утратившим силу. 5. Внести в Перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утверждённый постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области», изменение согласно приложению. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы имущества и природопользования. 7. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Исполняющий обязанности Председателя Правительства области В.Г. Костин
УТВЕРЖДЕНОпостановлениемПравительства областиот 08.11.2017 N 841-п ПОЛОЖЕНИЕ о государственном природном заказнике «Сотинский» 1. Положение о государственном природном заказнике «Сотинский» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з «Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области». 2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории – государственный природный заказник «Сотинский» (далее – заказник). 3. Статус – региональный. 4. Профиль – зоологический. 5. Местоположение – Ярославская область, Любимский муниципальный район, Осецкое сельское поселение, Даниловский муниципальный район, Середское сельское поселение. 6. Границы: северная – от моста через р. Соть по шоссе Ярославль – Любим до с. Закобякина Любимского муниципального района; восточная – от с. Закобякина на юго-восток по дороге через дер. Рудниково до дер. Исады Любимского муниципального района, от дер. Исады вниз по р. Костроме до сухопутной границы с Костромской областью; южная – от р. Костромы по границе с Костромской областью до устья р. Соти; западная – от устья р. Соти по реке до дер. Глазово Даниловского муниципального района и далее по гравийной дороге до дер. Теперское Даниловского муниципального района, затем по шоссе Ярославль – Любим до моста через р. Соть. Схема границ заказника и перечень координат поворотных точек границ заказника приведены в приложениях 1 и 2 к Положению. 7. Площадь – 11389,1649 га (в том числе в Любимском муниципальном районе – 11172,7023 га, в Даниловском муниципальном районе – 216,4626 га). 8. Заказник образован в соответствии с распоряжением исполнительного комитета Ярославского областного Совета депутатов трудящихся от 15.04.63 N 79-р и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области» и Положением. 9. Заказник образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей. 10. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, реорганизация и упразднение заказника осуществляются в соответствии с Порядком создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утверждённым постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981п «Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области». 11. Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – ДООСиП ЯО) в пределах его компетенции. 12. Функции единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области исполняет государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Управление по особо охраняемым природным территориям и охране животного мира» (далее – единая дирекция ООПТ), осуществляющее управление в области функционирования заказника, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов заказника. 13. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории заказника несут администрация Осецкого сельского поселения Любимского муниципального района, администрация Середского сельского поселения Даниловского муниципального района, государственное казённое учреждение Ярославской области (далее – ГКУ ЯО) «Любимское лесничество», ГКУ ЯО «Даниловское лесничество» (в рамках компетенции), собственники, владельцы и пользователи земельных участков. 14. Цель создания заказника – сохранение, восстановление и воспроизводство всех видов боровой дичи, сохранение среды их обитания, путей миграций, мест гнездования, типичных, уникальных, невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного мира, редких и исчезающих видов. Основными задачами заказника являются: - сохранение, восстановление и воспроизводство всех видов боровой дичи, редких и исчезающих видов, сохранение среды их обитания и мест гнездования, размножения; - проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания охраняемых видов животных; - систематическое проведение учётных работ, регулирование численности, выбраковка больных и травмированных охотничьих животных; - пропаганда и внедрение передового опыта охраны и воспроизводства диких охотничьих животных; - проведение мероприятий по сохранению русской выхухоли. 15. Краткое описание заказника. 15.1. Биоэкологическая характеристика. Заказник находится на восточной окраине Ярославской области в долине р. Костромы и её притока – р. Соть. Территория заказника расположена в центре слабодренированной Ярославско-Костромской низины. Для неё характерен плоский рельеф, местами нарушенный песчаными грядами и холмами с абсолютными высотами в пределах 65 – 100 м над уровнем моря. Эти высоты соответствуют второй и третьей озёрным террасам, первая терраса заполнена мелководным водохранилищем. Территория заказника расположена в зоне умеренно континентального климата. По географическому положению она находится под воздействием воздушных масс Атлантической Арктики, а также масс, формирующихся на территории Европы, которые нарушаются временным развитием меридиональных процессов, вызывающих более резкое изменение погоды и большие колебания температур. Основными чертами климата последних лет являются в основном теплая и умеренно снежная зима, умеренно теплая, с недобором осадков весна, умеренно жаркое лето и продолжительная, холодная осень. Наряду с дерново-подзолистыми песчано-супесчаными почвами различной степени оподзоленности на территории заказника распространены двух- и трехкомпонентные комбинации – пятнистости дерново-подзолистых глееватых и дерново-глееватых или дерново-глееватых, глеевых и болотных низинных почв, формирующихся на суглинках различного генезиса. В районе Костромских разливов и устья р. Соти находятся крупные массивы болотных низинных почв. Для территории заказника характерны лесные и болотные ландшафты. В состав лесов заказника входят 26-й (частично), 27-й (частично), 28-й – 32-й, 35-й – 42-й кварталы Середского участкового лесничества ГКУ ЯО «Даниловское лесничество», 210-й (частично), 211-й, 212-й (частично), 302-й (частично), 304-й – 313-й, 521-й кварталы Бедаревского участкового лесничества ГКУ ЯО «Любимское лесничество». Около трети территории заказника занимают сухие леса, образованные чистыми, реже смешанными, древостоями из берёзы, осины, ольхи. Они тянутся узкими полосами (200 – 300 м) вдоль р. Соти и её притоков. Насаждения преимущественно молодые (возраст около 30 лет), в которых наблюдается активное возобновление ели и сосны, высотой до 5 м. Подлесок в сообществах не выражен. Островными участками встречаются старовозрастные древостои осины с диаметрами стволов до 70 см. На отдельных участках старовозрастных насаждений отмечаются повреждения ложным трутовиком. Посадки сосны на территории заказника редки, отмечаются небольшими по протяженности (200 – 300 м длиной) вкраплениями среди участков мелколиственных насаждений. По возрастному спектру они являются средневозрастными (реже – приспевающими). Преобладают травяные сосняки, участки хвойников с доминированием черники встречаются редко, в целом не выражены. Чистых ельников нет, в древостоях к ели примешиваются берёза, ольха, осина, местами – единичные особи липы, лещины. Из сообществ широколиственных пород в устьевой части р. Соти и в районе разливов встречаются дубняки протяжённостью до 50 м. Возраст отдельных экземпляров в них достигает 200 и более лет, возобновление отсутствует. Фрагментарно встречается липа. Её подрост, как и подрост дуба, отмечается в осинниках. По берегам р. Соти редко встречаются отдельно растущие особи вязов шершавого и гладкого возрастом 50 – 60 лет. Около половины территории заказника составляют заболоченные участки, заросшие ольхой чёрной. Выраженных торфяных болот нет, за исключением Волковского болота (около 150 га), расположенного в 0,5 км на запад от с. Булаково. Ранее болото разрабатывалось сельскохозяйственными предприятиями, в связи с чем его естественный растительный покров полностью нарушен. В настоящее время его территория зарастает болотными ивняками (ивы пепельная, трёхтычинковая, пятитычинковая, ушастая, чернеющая, филиколистная). По берегам разливов р. Соти формируются осочники. В рассматриваемой местности преобладают разнотравные материковые луга с доминированием вейников седеющего и пурпурного, бодяка болотного, дудника лекарственного. В продукционном отношении эти луга малоценные. Старые луговые стации зарастают лесом, пастбища почти отсутствуют. В лесах заказника много съедобных грибов: белый гриб (берёзовый, еловый, сосновый), белянка, валуй, вешенка лёгочная, волнушка, гигрофор поздний, гладыш, говорушка булавоногая, горькушка, груздь чёрный, зеленушка, клитопил сливовый, коллибия (лесолюбивая, срастающаяся), колпак кольчатый, лаковица лаковая, лисичка настоящая, маслёнок (зернистый, поздний), млечники, мокруха (еловая, пурпуровая), моховик (жёлто-бурый, зелёный), негниючник чесночный, опёнок зимний, представители рода паутинник, плютей олений, подберёзовик (болотный, обыкновенный, окисляющийся, пёстрый), подгруздок (белый, чёрный), подосиновик (жёлто-бурый, красный), польский гриб, поплавок (жёлто-коричневый, серый), рыжик (еловый, сосновый), представители рода рядовка, скрипица, представители рода сыроежка, удемансиелла широкопластинковая, шампиньоны (клубневой, лесной), шишколюбы (сосновый, съедобный). Из насекомых в заказнике обильны представители отряда жесткокрылые (жуки): блошка земляная огородная (Altica oleracea), блошка ивовая желтоусая (Crepidodera fulvicornis), блошка хлебная полосатая (Phyllotreta vittula), бронзовка золотистая (Cetonia aurata), быстряк Дуфтшмида (Agonum duftschmidi), быстряк схожий (Platynus assimilis), водожук рыженогий (Hydrobius fuscipes), грибожил (Mycetophagus piceus), жужелица зернистая (Carabus granulatus), козявка ивовая (Lochmaea capreae), козявочка дербенниковая (Galerucella calmariensis), козявочка кувшинковая (Galerucella nymphaeae), листоед ольховый фиолетовый (Agelastica alni), листоед рыжий (Chrysolina staphylea), навозник лесной (Geotrupes stercorosus), птеростих малый (Pterostichus minor), птеростих угольно-чёрный (Pterostichus anthracinus), радужница зубчатая (Donacia dentata), семяед желтоногий (Apion flavipes), слоник-листогрыз волнистый (Polydrusus undatus), трубковерт берёзовый чёрный (Deporaus betulae), фратора обычнейшая (Phratora vulgatissima), фратора чёрно-зелёная (Phratora atrovirens), хищник береговой (Paederus riparius), хрущ майский восточный (Melolontha hippocastani), щелкун окаймлённый (Dalopius marginatus), щетконог гречишный (Chaetochema concinna), щитоноска бодяковая (Cassida vibex). Фауна позвоночных на территории заказника представлена в основном южно-таёжными комплексами. Земноводных отмечено пять видов – обыкновенный тритон, травяная лягушка, остромордая лягушка, прудовая лягушка и серая жаба. Наибольшей численности из них достигают серая жаба и травяная лягушка, весной местами часто встречается остромордая лягушка. Прудовая лягушка населяет мелкие низинные болотца, небольшие пруды и участки стариц по р. Соти. Пресмыкающихся в лесах заказника три вида – живородящая ящерица, обыкновенный уж и обыкновенная гадюка. Наиболее обычная и местами многочисленная из них живородящая ящерица, населяющая все типы лесов. Птицы на территории заказника представлены большим количеством видов. Из хищных встречаются чёрный коршун, зимняк, обыкновенный канюк, ястреб-тетеревятник, ястреб-перепелятник, обыкновенный осоед, все виды луней (кроме степного), чеглок, дербник, пустельга, орлан-белохвост, изредка – скопа. Наиболее обычным на гнездовании является обыкновенный канюк, численность которого в заказнике высока. Из сов обычны ушастая и болотная, реже встречается серая неясыть, воробьиный и мохноногий сычи. Широко распространена обыкновенная кукушка, изредка встречается обыкновенный козодой. Дятлы представлены всеми видами, но наиболее обычны пестрый дятел, желна, редки – седой, трёхпалый, белоспинный и малый. На отдельных селитебных территориях гнездится чёрный стриж, сизый голубь. В хвойных и смешанных лесах обильно встречается вяхирь. Серый журавль малочислен на гнездовании, но на осеннем пролёте отмечаются скопления до 150 особей. Среди поганок на территории заказника многочисленна чомга. По берегам рек и побережью Костромских разливов периодически встречаются серая цапля и выпь. По рекам и низинным болотцам среди леса гнездятся кулики черныш и перевозчик. По приречным лугам встречается бекас обыкновенный, в смешанных лесных массивах – вальдшнеп. Также встречаются веретенник большой, веретенник малый, кроншнеп средний, дупель обыкновенный, турухтан, травник. Чайки представлены сизой, озёрной, а также речной и чёрной крачкой. Встречается чибис. Среди пастушковых по заросшим пойменным лугам держится коростель, по старицам – камышница, лысуха, обыкновенный погоныш. Отряд курообразных представлен четырьмя видами, в том числе глухарем и тетеревом. В смешанных лесах с елью и ольхой широко распространён рябчик. Отряд гусеобразных достаточно богат видами в период весеннего пролёта: кряква, чирок-свистунок, чирок-трескунок, серая утка, гоголь обыкновенный, красноголовый нырок, хохлатая чернеть, шилохвость, широконоска. Максимальное число видов характерно для отряда воробьинообразных. Фауна млекопитающих лесов заказника достаточно разнообразна. Отряд насекомоядных представлен несколькими видами, в том числе обыкновенным ежом, обыкновенным кротом, землеройками. Выхухоль обитает по руслу р. Соти и её старицам, а также по отдельным участкам Костромских разливов. Встречаются рукокрылые. Хищные представлены всеми видами, встречающимися в Ярославской области (за исключением волка): бурый медведь, рысь, лисица, енотовидная собака, лесная куница, чёрный хорь, американская норка, европейская норка, горностай, ласка. Парнокопытных в заказнике два вида – лось и кабан. Из грызунов встречаются два вида зайцев (беляк и русак), обыкновенная белка, бобр и представители семейства мышиных. Вокруг деревень встречаются немногочисленные синантропные виды. Из птиц это деревенская и городская ласточки, галка, скворец, грач, полевой воробей и сизый голубь. Из млекопитающих таковыми являются домовая мышь и серая крыса. 15.2. В границах заказника встречаются редкие виды: - растений – вяз гладкий (Ulmus laevis), вяз голый, или шершавый, или ильм (Ulmus glabra), гудайера ползучая (Goodyera repens), дремлик болотный (Epipactis palustris), земляника мускусная, или лесная клубника (Fragaria moschata), кубышка малая (Nuphar pumila), кувшинка белая (Nymphaea alba), любка двулистная, или ночная фиалка (Platanthera bifolia), пальчатокоренник мясо-красный (Dactylorhiza incarnata), печёночница благородная, или перелеска (Hepatica nobilis), шлемник копьелистный (Scutellaria hastifolia); - птиц – полевой лунь (Circus cyaneus), луговой лунь (Circus pygargus), орлан-белохвост (Haliaeetus albicilla), скопа (Pandion haliaetus), обыкновенный осоед (Pernis apivorus), обыкновенный зимородок (Alcedo attis), болотная сова (Asio flammeus), мохноногий сыч (Aegolius funereus), воробьиный сычик (Glaucidium passerinum), трёхпалый дятел (Picoides tridactylus), седой дятел (Picus canus), зелёный дятел (Picus viridis), серый журавль (Grus grus), белый аист (Ciconia ciconia), московка (Parus ater); - млекопитающих – русская выхухоль (Desmana moschata), рысь (Lynx lynx), северная европейская норка (Mustela lutreola lutreola). 15.3. Особо охранные части заказника. 15.3.1. В границах 521-го квартала Бедаревского участкового лесничества ГКУ ЯО «Любимское лесничество» выделены особо охранные части заказника: - 12-й и 14-й выделы – места глухариных токов; - 15-й выдел – места барсучьих поселений. 15.3.2. В юго-восточной части заказника расположен памятник природы регионального значения «Озеро Савиново», площадью 59,7656 га. Границы памятника природы: вдоль береговой линии озера, расположенного южнее 41-го квартала Середского участкового лесничества ГКУ ЯО «Даниловское лесничество», включая акваторию озера, состоящего из трёх вытянутых русловых стариц, и прибрежную зону шириной 50 м от уреза воды. Озеро Савиново представляет собой участок естественного воспроизводства, нагула и зимовки фитофильных видов рыб (щука, судак, лещ, плотва, густера, окунь, уклея, сазан, линь, карась, красноперка) – обитателей Горьковского водохранилища. Нерестилища рыб фитофильной группы занимают в основном прибрежную часть акватории озера и пойму, для нереста используется растительный субстрат. В озере водятся также жерех, голавль, язь. Нагул проходит по всей акватории озера. Зимовальные ямы не зарегистрированы, рыба зимует в наиболее глубоководных местах. На водоеме слабо развито любительское рыболовство. Особую ценность памятнику природы придают типичные зональные пойменные ландшафты в виде прибрежных дубрав: вдоль по берегу озера, а также на поверхности побочня встречается дуб черешчатый. Деревья произрастают как непосредственно над бровкой пойменного берега, так и в некотором отдалении, возраст деревьев от 70 до 100 лет, деревья расположены куртинами по 2 – 3 экземпляра в группе, вдоль береговой линии также – рядовые насаждения березы бородавчатой в возрасте 50 – 70 и более лет. 15.3.3. В юго-восточной части заказника расположен памятник природы регионального значения «Озеро в истоке р. Прости», площадью 176,6262 га. Границы памятника природы: вдоль береговой линии озера, расположенного южнее 35-го и 36-го кварталов Середского участкового лесничества ГКУ ЯО «Даниловское лесничество», включая акваторию озера и прибрежную зону шириной 50 м от уреза воды. Формирование озера связано с затоплением территории Костромской низменности, вызванного зарегулированием естественного стока р. Волги после строительства Горьковской гидроэлектростанции. Озеро имеет неправильную форму и слегка вытянуто с севера на юг (1200 м) при средней ширине 900 м. Берега с западной стороны сравнительно сухие с четко выраженным урезом воды, с восточной стороны – топкие и заболоченные с широкой линией переменного уровня, заросшей макрофитами и болотной растительностью. В озеро впадает р. Михайловка, вытекает р. Прость, которая через 1200 м своего течения впадает в один из северных заливов Костромских разливов. Озеро в истоке р. Прости – рыбохозяйственный водоём, участок естественного воспроизводства фитофильных видов рыб (щука, судак, лещ, плотва, густера, окунь, уклея, сазан, линь, карась, красноперка). В озере водятся также жерех, голавль, язь. Нагул проходит по всей акватории озера. Рыба держится в весенне-летний период. С середины лета основная масса скатывается в р. Прость и Костромское расширение. Через озеро проходят пути миграций рыб из Костромского расширения в верховья р. Михайловки. На водоеме слабо развито любительское рыболовство. Особую ценность территории памятника природы придает высокое ландшафтное разнообразие. Выделяются следующие типы урочищ: влажнотравно-злаковые луга основной поверхности поймы, осоково-влажнотравные луга межгривенных понижений, бобово-разнотравно-злаковые луга сухих грив, заросли макрофитов в акваториях стариц и старичных понижений, ольхово-ивняковые заросли прибрежной поймы, сероольшанники с примесью осины и дуба на основной поверхности поймы. Местами сохранились небольшие куртины дуба черешчатого и крупные экземпляры ивы-ветлы. 15.3.4. В северо-восточной части заказника расположен памятник природы регионального значения «Долина р. Костромы (Исады – Костромские разливы)», площадью 96,4533 га. Границы памятника природы: полосой 500 м вдоль правого берега р. Костромы на отрезке от дер. Исады (исключая земли населённого пункта) вниз по течению до места впадения безымянного правого притока в районе пересечения с грунтовой дорогой на дер. Андрюково, включая русло р. Костромы в границах Ярославской области. Ихтиофауна рассматриваемого участка р. Костромы: лещ, судак, щука, сом, сазан, плотва, густера, окунь, налим, синец, красноперка, белоглазка, язь, карась, линь, жерех, уклея, чехонь, голавль, елец, пескарь, берш, ерш. Это высокопродуктивный участок естественного воспроизводства, нагула и зимовки большинства видов рыб – обитателей как самой р. Костромы, так и Горьковского водохранилища. Через данный участок проходят пути миграций взрослых особей рыб на нерест и нагул в верховье реки, пассивный скат молоди. На мелководных участках вдоль берегов, в устьевых участках притоков, на заливаемой весной пойме расположены нерестилища рыб фитофильной группы (леща, судака, плотвы, густеры, окуня, линя, сазана и др.). Жерех, налим, пескарь, голавль нерестятся в русле реки. Р. Кострома имеет высшую рыбохозяйственную категорию. На водоеме развито любительское рыболовство. Согласно правилам рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» (далее – Правила рыболовства), р. Соть на всем протяжении, р. Прость с Шигинским полоем, Костромские разливы на всей акватории входят в Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (приложение 6 к Правилам рыболовства). 15.3.5. К юго-западной границе заказника прилегает особо охраняемая природная территория федерального значения – государственный природный заказник «Ярославский», площадью 14300 га. Заказник расположен на левом берегу р. Волги, на поверхности низкой волжской поймы в низовьях рек Соть, Касть, Вопша, на территории Даниловского и Некрасовского муниципальных районов Ярославской области. Заказник имеет важное значение для сохранения, восстановления и воспроизводства ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении охотничьих животных, редких и исчезающих видов охотничьих животных, сохранения среды их обитания, путей миграции, мест гнездования, зимовки, а также поддержания экологического баланса. Среди охраняемых объектов более 40 видов млекопитающих и 200 видов птиц, в том числе русская выхухоль и орлан-белохвост. 15.3.6. Юго-восточная часть заказника входит в состав ключевой орнитологической территории международного значения «ЯР-009. Костромские разливы» (далее – КОТР), площадью 55125 га. КОТР включает в себя крупный искусственный водоем на границе Ярославской и Костромской областей – Костромское водохранилище, острова, прибрежную часть водохранилища и устьевые участки впадающих в него рек и речушек. В состав КОТР включены малопосещаемые водные объекты и практически непосещаемые заливные луга и леса, в связи с чем КОТР имеет важное значение в качестве мест гнездования и остановки на пролёте водоплавающих и околоводных птиц, таких как серый гусь, белолобый гусь, гуменник, лебедь-кликун, кряква, свиязь, хохлатая чернеть, красноголовая чернеть, гоголь, длинноносый крохаль, кулик-сорока, турухтан, серебристая чайка, сизая чайка, серая цапля, большая выпь, а также орлана-белохвоста, большого подорлика, черного коршуна, белой лазоревки. 16. Режим особой охраны территории заказника. 16.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности территории заказника, охраняемых природных объектов и комплексов, а также противоречащие целям создания заказника, в том числе: - предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания заказника, в том числе для коллективного садоводства, огородничества, индивидуального дачного и жилищного строительства, для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей; - добывание боровой дичи, за исключением добычи в научных целях и в порядке регулирования численности и выбраковки больных и травмированных животных; - лов рыбы самоловными снастями (ставными сетями, вентерями, ловушками), электроудочками, острогой, способами багрения, глушения, гона, а также при помощи иных орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к применению Правилами рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских целях и в целях развития аквакультуры (рыбоводства); - разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям (за исключением участков для посева кормовых полей); - проведение сплошных рубок лесных насаждений, а также древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, осуществляемых в целях предупреждения лесных пожаров, и иных видов рубок, предусмотренных подпунктом 16.6 данного пункта Положения; - повреждение, поломка деревьев и кустарников; - подсочка деревьев; - размещение животноводческих комплексов, ферм и оросительных систем, использующих подготовленные сточные воды, мест складирования навоза; - размещение кладбищ, скотомогильников, мест размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; - проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологических изысканий, разведка и разработка (добыча) полезных ископаемых; - деятельность, влекущая за собой уменьшение водности и ухудшение гидрологического и гидрохимического режима водных объектов, разрушение берегов водных объектов; - изменение береговой линии и русла водных объектов, за исключением мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водного объекта; - применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральных удобрений; - взрывные работы; - палы травы и растительных (в том числе порубочных) остатков; - безнадзорный выгул, натаска, нагонка и притравка собак; - промысловый сбор грибов, ягод, лекарственного и технического сырья; - промышленное рыболовство; - добывание видов грибов, лишайников, растений и животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области, уничтожение или нарушение мест их обитания (произрастания); - добывание останков ископаемых организмов, за исключением добывания в научных целях при согласовании с единой дирекцией ООПТ; - уничтожение (разорение) муравейников, гнёзд, нор или других мест обитания животных; - сброс сточных вод и канализации; - заправка топливом и мойка автотранспорта; - движение механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и стоянка вне дорог и специально оборудованных мест, имеющих твёрдое покрытие, а также движение и стоянка на акватории водных объектов моторных лодок, гидроциклов, иных водных моторных транспортных средств, за исключением транспортных средств специально уполномоченных органов, транспортных средств, используемых в целях охраны и изучения территории заказника, а также иных транспортных средств, движение и стоянка которых разрешены Положением; - устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок, лагерей и иные формы коллективного отдыха населения; - разведение костров вне специально оборудованных мест; - вытаптывание травяного покрова вне пределов тропиночной сети; - выпас сельскохозяйственных животных в водоохранных зонах водных объектов и организация для них летних лагерей, ванн; - загрязнение и захламление территории заказника и акватории водных объектов, устройство свалок мусора и других отходов; - осуществление хозяйственной деятельности и посещение мест массового размножения и миграций наземных позвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно); - любые формы активной и массовой рекреации вне специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования; - уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах заказника и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на его территории, а также иных специальных знаков; - добыча животных, не отнесённых к объектам охоты и рыболовства, за исключением добычи в научных целях и в порядке регулирования численности и выбраковки больных и травмированных животных; - любые виды хозяйственной деятельности и иного природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству охраняемых видов животных. 16.2. Допускается использование заказника в следующих целях: - научные, в том числе мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов; - эколого-просветительские, в том числе проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов; - рекреационные (транзитные прогулки); - природоохранные, в том числе сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных, а также в целях, не противоречащих задачам заказника и установленному режиму охраны, в том числе: осуществление сельскохозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения в ранее отведённых границах земельных участков с учётом требований, предусмотренных подпунктами 16.1 и 16.7 данного пункта Положения; движение водных моторных транспортных средств по р. Костроме с суммарной мощностью мотора на одно транспортное средство менее 15 лошадиных сил (за исключением периода нереста рыб – с распаления льда по 10 июня) с учётом требований, предусмотренных подпунктом 16.1 данного пункта Положения; любительская и спортивная охота и рыболовство; рыболовство в научно-исследовательских целях, развитие аквакультуры (рыбоводства) в целях акклиматизации и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов при согласовании с единой дирекцией ООПТ; использование объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; непромысловый сбор грибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений; обустройство кормушек и гнездовий для птиц; благоустройство территории, подсадка деревьев и кустарников ценных пород в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ; установка специальных знаков, информирующих о наличии, границах заказника и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на их территории, установка ограничителей прохода и проезда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ. 16.3. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах заказника запрещены, за исключением специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования. Зоны ограниченного хозяйственного использования выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы. Проектная документация на объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории заказника, подлежит государственной экологической экспертизе. 16.4. Осуществление водохозяйственных мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водных объектов, а также предотвращением негативного воздействия вод, в том числе расчистка и дноуглубление водных объектов с целью их реабилитации, берегоукрепление, забор (изъятие) водных ресурсов для целей хозяйственно-бытового водоснабжения, осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства, организации рыболовства и развития аквакультуры (рыбоводства), в том числе создание и эксплуатация объектов инфраструктуры, допускается в специально выделенных в заказнике зонах ограниченного хозяйственного использования. Такие зоны выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы. 16.5. Пользование объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области. 16.6. Проведение сплошных рубок лесных насаждений на территории заказника осуществляется в соответствии с лесным законодательством только в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. 16.6.1. Допускается проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесами с сохранением на лесосеках части лесных насаждений, необходимых для обеспечения жизнедеятельности животных. Санитарные рубки и очистка лесов от захламлённости проводятся в случае возникновения пожарной опасности в лесах либо очагов вредителей и болезней леса при наличии соответствующих рекомендаций в акте проверки санитарного и лесопатологического состояния лесного участка. Рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, осуществляются при наличии документов, обосновывающих необходимость и допустимость вырубки для выполнения целей заказника. 16.6.2. Проведение выборочных и сплошных рубок (в том числе рубок, осуществляемых в целях предупреждения лесных пожаров) допускается, за исключением особо охранных частей заказника, иных особо защитных участков леса, а также мест обитания (произрастания) редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области, в специально выделенных в заказнике зонах ограниченного хозяйственного использования. Такие зоны выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы, подтверждающего допустимость воздействия планируемого использования лесов и иных покрытых древесной и древесно-кустарниковой растительностью участков на охраняемые природные объекты и комплексы заказника. Документы, обосновывающие необходимость осуществления рубок, должны содержать перечень и схемы размещения участков в границах заказника для осуществления рубок, назначенных на основании материалов лесоустройства, проектов освоения лесов, результатов лесопатологического обследования (в отношении земель лесного фонда) либо на основании акта обследования насаждений или проектной документации по строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, при соблюдении следующих обязательных условий: - рубки осуществляются преимущественно в зимний период с целью предотвращения нарушения почвенного покрова на территории заказника и охранной зоны; - запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, захламление лесов отходами; - не допускаются повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосеки, уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок, вывозка, трелёвка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки, использование русел рек и ручьёв в качестве трасс волоков и лесных дорог, оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки (делянки); - проводятся мероприятия по лесовосстановлению либо осуществляются компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством. 16.6.3. Департамент лесного хозяйства Ярославской области (далее – ДЛХ ЯО) не менее чем за 5 дней до начала предполагаемого срока использования лесного участка в заказнике направляет в единую дирекцию ООПТ копию лесной декларации. 16.6.4. При поступлении в ДООСиП ЯО и единую дирекцию ООПТ официальных сведений о выявлении на запланированных к рубке участках территории заказника мест обитания (произрастания) редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области, или иных охраняемых видов указанные сведения в срок не более 3 дней с момента их поступления направляются в ДЛХ ЯО и лесопользователю для учёта при проведении рубок в соответствии с лесной декларацией на текущий период, а также при подготовке и согласовании лесной декларации на очередной срок. 16.6.5. При определении участков на территории заказника, на которых требуется осуществить санитарно-оздоровительные либо противопожарные мероприятия (сплошные и выборочные санитарные рубки, выборочные санитарные рубки в особо охранных частях заказника и иных особо защитных участках леса, устройство противопожарных минерализованных полос без осуществления вырубки) и которые не были предусмотрены для зон ограниченного хозяйственного использования, ДЛХ ЯО (для земель лесного фонда), пользователи, владельцы или собственники земельных участков (далее – заявители) направляют обосновывающие материалы в ДООСиП ЯО на согласование. ДЛХ ЯО направляет материалы в электронном виде (файлы в форматах JPG или PDF). 16.6.5.1. Документы, обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, должны содержать: - заявление о согласовании проведения санитарных рубок и (или) рубок, осуществляемых в целях предупреждения пожаров, с указанием сроков их проведения и реквизитов разрешения на добывание объектов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области (в случае если ранее такое разрешение было получено заявителем); - перечень и схемы размещения участков в границах заказника; - документы, подтверждающие право пользования, владения или собственности в отношении участков, на которых расположены места рубок. Представление указанных документов не требуется в случае, если заявителем является ДЛХ ЯО; - материалы лесоустройства, лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков), проектов освоения лесов или результатов лесопатологического обследования, предусматривающие осуществление санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий на испрашиваемых лесных участках; - сроки проведения мероприятий; - положительное заключение специалиста, обладающего специальными знаниями в области изучения редких и исчезающих видов (с приложением документов, подтверждающих наличие опыта работы в области изучения редких и исчезающих видов). Натурное обследование лесных участков осуществляется указанным специалистом в период с апреля по сентябрь включительно. Представление указанного заключения не требуется в случае, если заявителем является ДЛХ ЯО, а также в случае устройства противопожарных минерализованных полос без осуществления вырубки. 16.6.5.2. ДООСиП ЯО в срок, не превышающий 30 дней с момента обращения: - рассматривает документы; - в случае если заявителем является ДЛХ ЯО, осуществляет сбор у членов комиссии по Красной книге Ярославской области информации о наличии редких и исчезающих видов на участках, на которых требуется осуществить санитарно-оздоровительные либо противопожарные мероприятия (за исключением устройства противопожарных минерализованных полос без осуществления вырубки); - принимает решение об отказе в согласовании либо о согласовании соответствующих рубок. 16.6.5.3. При наличии у членов комиссии по Красной книге Ярославской области сведений о наличии редких и исчезающих видов на указанных лесных участках ДЛХ ЯО обеспечивает осмотр участков с участием специалиста, обладающего специальными знаниями в области изучения редких и исчезающих видов. Натурный осмотр лесных участков осуществляется в период с апреля по сентябрь включительно. По результатам осмотра формируется акт натурного обследования. Документы и сведения, представление которых предусмотрено подпунктом 16.6.5.1 данного пункта Положения, включая акт натурного обследования, ДЛХ ЯО направляет в ДООСиП ЯО на согласование. 16.6.5.4. Мотивированный отказ в согласовании рубок оформляется в случаях, если: - заявителем не представлены документы и сведения, представление которых предусмотрено подпунктом 16.6.5.1 данного пункта Положения; - на испрашиваемых участках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области, и заявителем не получено в установленном порядке разрешение на добывание таких объектов животного или растительного мира; - на испрашиваемых участках имеются гнёзда, норы или другие места обитания, размножения всех видов боровой дичи, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении диких охотничьих животных; - осуществление мероприятий планируется в период размножения и миграций, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно). 16.6.5.5. При отсутствии оснований для отказа в согласовании рубок оформляется письмо о согласовании рубок. В срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня оформления, письмо о согласовании рубок либо мотивированный отказ в согласовании рубок направляется заявителю. 16.6.6. Рубки лесных насаждений, иные мероприятия по использованию лесов, а также рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, производятся под контролем единой дирекции ООПТ. 16.7. На специально выделенных земельных участках (частях водных объектов) частичного хозяйственного использования в составе заказника допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. 17. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах заказника и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность. 18. Вред, причинённый природным объектам и комплексам в границах заказника, подлежит возмещению в соответствии с утверждёнными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба компонентам природной среды, а при их отсутствии – по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов. 19. Заказник в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генеральных планов и правил землепользования и застройки Осецкого сельского поселения и Середского сельского поселения, схем территориального планирования Даниловского муниципального района, Любимского муниципального района и Ярославской области, материалов лесоустройства, другой планировочной (градостроительной) документации. 20. Изменение границ, реорганизация и упразднение заказника, выделение зон ограниченного хозяйственного использования в заказнике являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах особо охраняемой природной территории. 21. Схема границ заказника приведена в приложении 1 к Положению. 22. Перечень координат поворотных точек границ заказника приведён в приложении 2 к Положению. 23. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на заказник постановлением Правительства области от 26.11.2013 N 1539-п «О переименовании государственных заказников и памятников природы, установлении охранных зон и внесении изменений в отдельные постановления Администрации области и Правительства области» на прилегающих к заказнику земельных участках и водных объектах установлена охранная зона шириной 100 м и установлен режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны. Внешняя граница охранной зоны проходит параллельно границе заказника. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с
соблюдением требований по предотвращению гибели объектов животного мира при
осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных
магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утверждённых статьёй
28 Федерального закона от Приложение 1 к Положению СХЕМА границ государственного природного заказника «Сотинский» 1. Схема границ заказника в Любимском муниципальном районе
2. Схема границ заказника в Даниловском муниципальном районе
Приложение 2 к Положению ПЕРЕЧЕНЬ координат поворотных точек границ государственного природного заказника «Сотинский»
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|