Постановление Правительства Тульской области от 02.11.2017 № 519

11. В подпрограмме VIII «Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины» приложения к постановлению:

а) в таблице паспорта подпрограммы:

абзац 1 графы 2 строки «Показатели подпрограммы» исключить;

графу 2 строки «Показатели подпрограммы» дополнить абзацами 13–17 следующего содержания:

«процент автоматизированных рабочих мест, имеющих доступ к федеральным системам непрерывного медицинского образования, справочным подсистемам ЕГИСЗ, (процентов);

процент от общего количества случаев оказания медицинской помощи, информация о которых передана в систему интегрированной электронной медицинской карты ЕГИСЗ, (процентов);

процент медицинских информационных систем Тульской области, использующих преимущественно сведения федеральной системы нормативно-справочной информации ЕГИСЗ, (процентов);

процент медицинских организаций, имеющих доступ к радиологическим информационным системам и/или архивам медицинских изображений, (процентов);

процент станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС, (процентов)»;

строки «Объемы и источники финансирования, в том числе по годам», «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности» изложить в новой редакции:

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финансирования/ годы реализации программы	Всего	в том числе:	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования	средства местных бюджетов	средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области
	2013 год	451034,2		0,0	407056,2	43978,0	0,0	0,0
	2014 год	84427,3		0,0	84427,3	0,0	0,0	0,0
	2015 год	64786,9		0,0	64786,9	0,0	0,0	0,0
	2016 год	146066,3		0,0	146066,3	0,0	0,0	0,0
	2017 год	222894,3		0,0	222894,3	0,0	0,0	0,0
	2018 год	66615,9		0,0	66615,9	0,0	0,0	0,0
	2019 год	66656,9		0,0	66656,9	0,0	0,0	0,0
	2020 год	66656,9		0,0	66656,9	0,0	0,0	0,0
	2021 год	66656,9		0,0	66656,9	0,0	0,0	0,0
	Всего	1235795,6		0,0	1191817,6	43978,0	0,0	0,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Обучение до 100% медицинского персонала, участвующего в электронном документообороте, прошедшего обучение по применению информационно-коммуникационных технологий; создание 8094 автоматизированных рабочих мест медицинского персонала, подключенных к медицинским информационным системам Тульской области; подключение 224 единиц цифрового диагностического медицинского оборудования, обеспечивающего передачу исследований в прикладные региональные информационные системы ЕГИСЗ в соответствии с утвержденным в Тульской области регламентом; обеспечение до 100% медицинского персонала (врачей), участвующего в медицинском электронном документообороте, электронной подписью; обеспечение до 100% государственных учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинскую помощь, доступом к системам или комплексам, обеспечивающим оказание телемедицинских услуг; передача сведений электронных медицинских карт пациентов в федеральную систему интегрированной электронной медицинской карты ЕГИСЗ до 100% государственными учреждениями здравоохранения области; доведение до 80% количества врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, сведения о расписании приема которых передаются в подсистему федеральная электронная регистратура ЕГИСЗ; доведение до 100% количества медицинского персонала, работающего в государственных учреждениях здравоохранения области, сведения о которых актуализируются в Федеральном регистре медицинских работников; доведение до 100% количества государственных учреждений здравоохранения Тульской области, актуализирующих сведения регистра паспортов медицинских организаций; доведение до 100% количества медицинских организаций, актуализирующих сведения, содержащиеся в реестре медицинского оборудования; доведение до 100% количества медицинских организаций, передающих информацию в федеральную систему административно-хозяйственной деятельности ЕГИСЗ; передача до 80% результатов исследований методом лучевой и лабораторной диагностики в региональную информационную систему здравоохранения Тульской области от общего числа исследований, выполняемых в Тульской области; доведение до 100% количества выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения, передаваемых в электронном виде в аптечные организации; доведение до 100% автоматизированных рабочих мест, имеющих доступ к федеральным системам непрерывного медицинского образования, справочным подсистемам ЕГИСЗ; доведение до 90% случаев оказания медицинской помощи, информация о которых передана в систему интегрированной электронной медицинской карты ЕГИСЗ; доведение до 100% медицинских информационных систем Тульской области, использующих преимущественно сведения федеральной системы нормативно-справочной информации ЕГИСЗ; доведение до 50% медицинских организаций, имеющих доступ к радиологическим информационным системам и/или архивам медицинских изображений; доведение до 100% станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС

б) подраздел I «Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом» изложить в новой редакции:

«I. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Существенным сдерживающим фактором в развитии здравоохранения Тульской области является недостаточное применение современных информационных технологий. На настоящий момент уже реализованы процессы обобщения и предоставления в электронном виде на вышестоящий уровень агрегированной информации. При этом не в полной мере внедрены методы систематизации медицинской информации. Соответственно необходимо создание и применение алгоритмов аналитической обработки информации для целей управления в здравоохранении. Развитие отрасли сдерживают не в полной мере решенные проблемы информационной безопасности, связанные с соблюдением требований конфиденциальности личных данных пациентов и персональных данных о состоянии здоровья пациента, а также проблемы нормативно-правового регулирования ведения электронной медицинской документации.

На сегодняшний день во всех государственных учреждениях здравоохранения Тульской области, оказывающих медицинскую помощь, создана материально-техническая база для возможности ведения персонифицированного учета оказания медицинской помощи, в том числе и в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2013 годы.

При этом в целях дальнейшего решения задач по внедрению информационных технологий во все основные и вспомогательные процессы в сфере здравоохранения необходимо решение следующих задач: обеспечение развития и работоспособности региональной информационной системы в сфере здравоохранения Тульской области с целью перехода к ведению медицинской документации в электронном виде.

Основными проблемными вопросами, требующими решения, являются: низкий процент интегрированного с региональной информационной системой в сфере здравоохранения Тульской области цифрового медицинского диагностического оборудования, поддержание работоспособности и обеспечение компьютерной техникой государственных учреждений здравоохранения; поддержание работоспособности локальных вычислительных сетей в учреждениях здравоохранения области; приведение региональной информационной системы в сфере здравоохранения Тульской области в соответствие с методическими рекомендациями по обеспечению функциональных возможностей региональных медицинских информационных систем (РМИС), утвержденных Министром здравоохранения Российской Федерации 23 июня 2016 года, повышение отказоустойчивости региональной информационной системы в сфере здравоохранения Тульской области и обеспечение ее бесперебойной работы, реализация функциональных возможностей региональной информационной системы в сфере здравоохранения Тульской области для последующего перехода на ведение медицинской документации в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области в электронном виде, развитие, созданной в рамках Программы модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2013 годы, системы телемедицинских консультаций.

Порядок внедрения современных информационных систем в здравоохранении разработан в соответствии с Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 28 апреля 2011 года № 364 «Об утверждении Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения», Соглашением между Министерством здравоохранения Российской Федерации и правительством Тульской области о взаимодействии в сфере развития Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в 2015-2018 гг. от 1 июля 2015 года, постановлением Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 23 декабря 2016 года № 634-СФ «О приоритетных направлениях развития здравоохранения в Российской Федерации».»;

в) подраздел III «Перечень мероприятий по реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:

«III. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы «Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины»

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Всего	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	Федерального фонда обязательного медицинского страхования	местных бюджетов	территориаль-ного фонда обязательного медицинского страхования Тульской области

1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Информатизация здравоохранения	2013-2021 годы 2013-2021 годы 2013-2021 годы	1235795,6 2013 - 451034,2   2014 - 84427,3 2015 - 64786,9 2016 - 146066,3 2017 - 222894,3 2018 - 66615,9 2019 - 66656,9 2020 - 66656,9 2021 - 66656,9 485101,3 2013 - 221301,5 2014 - 42699,8 2015 - 30066,3 2016 - 31227,0 2017 - 32577,3 2018 - 31776,6 2019 - 31817,6 2020 - 31817,6 2021 - 31817,6 750694,3 2013 - 229732,7 2014 - 41727,5 2015 - 34720,6 2016 - 114839,3 2017 - 190317,0 2018 - 34839,3 2019 - 34839,3 2020 - 34839,3 2021 - 34839,3	0,0 0,0 0,0	1191817,6 2013 - 407056,2   2014 - 84427,3 2015 - 64786,9 2016 - 146066,3 2017 - 222894,3 2018 - 66615,9 2019 - 66656,9 2020 - 66656,9 2021 - 66656,9 441278,0 2013 - 177478,2 2014 - 42699,8 2015 - 30066,3 2016 - 31227,0 2017 - 32577,3 2018 - 31776,6 2019 - 31817,6 2020 - 31817,6 2021 - 31817,6 750539,6 2013 - 229578,0 2014 - 41727,5 2015 - 34720,6 2016 - 114839,3 2017 - 190317,0 2018 - 34839,3 2019 - 34839,3 2020 - 34839,3 2021 - 34839,3	43978,0 2013 – 43978,0 43823,3 2013 - 43823,3 154,7 2013 - 154,7	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	Министерство здравоохранения Тульской области, учреждения здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию), министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Министерство здравоохранения Тульской области, учреждения здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию) Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления
Всего по подпрограмме	2013-2021 годы	1235795,6 2013 - 451034,2 2014 - 84427,3 2015 - 64786,9 2016 - 146066,3 2017 - 222894,3 2018 - 66615,9 2019 - 66656,9 2020 - 66656,9 2021 - 66656,9	0,0	1191817,6 2013 - 407056,2 2014 - 84427,3 2015 - 64786,9 2016 - 146066,3 2017 - 222894,3 2018 - 66615,9 2019 - 66656,9 2020 - 66656,9 2021 - 66656,9	43978,0 2013 - 43978,0	0,0