Постановление Правительства Тверской области от 25.03.2017 № 76-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.03.2017		№ 76-пп
	г. Тверь

О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 16.10.2017 № 341-пп)

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», и мероприятий государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 30.12.2016 № 460-пп «О государственной программе Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы», Правительство Тверской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

а) постановление Правительства Тверской области от 25.06.2013  № 276-пп «Об утверждении Порядка возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства»;

б) пункт 8 постановления Правительства Тверской области от 11.02.2014 № 68-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области»;

в) пункт 2 постановления Правительства Тверской области от 03.11.2015 № 508-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области                                                                              И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 25.03.2017 № 76-пп

Порядок

предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения  затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования

в области растениеводства

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 16.10.2017 № 341-пп)

Раздел I

Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок принят в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее – Федеральный закон) и регламентирует процедуру предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (далее – Субсидии) в целях снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей в период проведения сельскохозяйственных работ.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области на выплату Субсидии является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее – Министерство).

3. Право на получение Субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», независимо от их организационно-правовой формы (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель).

4. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственным товаропроизводителем следующих условий:

а) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений – до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя) со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющейся членом объединения страховщиков;

б) заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона (далее – План сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год,  на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

в) вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

г) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

д) установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений;

е)  установление франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений, в случае если договор сельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы;

ж) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;

з) применение предусмотренных статьей 3 Федерального закона методик определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений и размера их утраты (гибели).

Раздел II

Условия и порядок предоставления Субсидии

5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляется при соответствии следующим условиям на момент подачи документов в Министерство:

а) постановка на учет в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений);

б) отсутствие вступившего в законную силу решения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечении к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства;

в) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов в Министерство); (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области;

д) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен:

юридическое лицо – находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

индивидуальный предприниматель – прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из областного бюджета Тверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

6. Субсидия предоставляется при страховании рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, в том числе урожая многолетних насаждений, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, перечень которых определен приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год, в результате наступления следующих событий:

а) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, пыльная буря половодье, наводнение, подтопление, паводок, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, суховей, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

б) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

в) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области на очередной финансовый год в соответствии с порядком распределения средств областного бюджета Тверской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональной программы развития агропромышленного комплекса, утвержденным Правительством Тверской области, и в порядке очередности поступления документов в Министерство от сельскохозяйственных товаропроизводителей исходя из даты и регистрационного номера представления полного пакета документов.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий Министерство прекращает прием документов.

8. Субсидия перечисляется Министерством на расчетный счет страховой организации в размере 50 процентов начисленной страховой премии за счет средств областного бюджета Тверской области на основании заявления от сельскохозяйственного товаропроизводителя.

9. Субсидия не предоставляется по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.

10. Сельскохозяйственный товаропроизводитель после заключения договора сельскохозяйственного страхования и оплаты части страховой премии в размере 50 процентов страховой премии (страхового взноса) в срок до 1 декабря текущего года представляет в Министерство документы согласно перечню документов для предоставления из областного бюджета Тверской области сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий   на возмещение затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (далее – Перечень документов) (прилагается).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с законодательством.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней регистрирует представленные документы в порядке их поступления от сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляет их проверку, определяет соответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей требованиям законодательства и условиям настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа Министерства или об отказе в предоставлении Субсидии в форме уведомления.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с указанием причины отказа в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

13. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

а) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным Перечнем документов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

в) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям и требованиям настоящего Порядка;

г) недостаточность объема бюджетных ассигнований для предоставления Субсидии.

Отказ в предоставлении Субсидии не является препятствием для повторного обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения Субсидии.

14. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии перечисление Субсидии осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения Министерством на расчетный счет страховой организации.

Раздел III

Требования к отчетности

15. Требования к отчетности, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителем, устанавливаются приказами Министерства, которые включают порядок, сроки и формы представления отчетов.

Раздел IV

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности

за их нарушение

16. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

18. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком, предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, содержащих недостоверные сведения, сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность, предусмотренную законодательством, а полученная Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством.

19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о необходимости возврата полученной суммы Субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

20. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления, указанного в пункте 19 настоящего раздела, обязан произвести возврат полученной Субсидии в доход областного бюджета Тверской области.

Возврат производится сельскохозяйственным товаропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата Субсидии не в полном объеме Субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления из областного

бюджета Тверской области субсидий

сельскохозяйственным

товаропроизводителям в целях

возмещения затрат, связанных с

содействием  достижению целевых

показателей региональных программ

развития агропромышленного комплекса

в части возмещения части затрат

сельскохозяйственных

товаропроизводителей на уплату

страховых премий по договорам

сельскохозяйственного страхования в

области растениеводства

Перечень документов

для предоставления из областного бюджета Тверской области сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей  региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей

на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства 

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 16.10.2017 № 341-пп)

1. Заявление о перечислении Министерством на счет страховой организации бюджетных средств в размере 50 процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования (далее – Заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему перечню.

2. Копия договора сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, оформленного с учетом требований  статьи 4 Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»,  заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

3. Копия платежного поручения об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (страхового взноса) по договору страхования с отметкой кредитной организации, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

4. Справка-расчет о размере субсидии из областного бюджета Тверской области сельскохозяйственным товаропроизводителям по страхованию урожая сельскохозяйственных культур или посадок многолетних насаждений, по соответствующей форме согласно приложениям 2, 3, 4, 5 к настоящему перечню документов.

5. Копия выписки из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

6. Документ, подтверждающий статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копия отчета о финансовых результатах по форме № 2, отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме № 6-АПК или информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме № 1-КФХ за предшествующий финансовый год (для индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством), утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении форм отчетности» за предыдущий год). Отчетность представляется один раз в текущем финансовом году при подаче Заявления.

7. Справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов в Министерство сельского хозяйства Тверской области, или ее копия, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

Примечание. Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим перечнем, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приложение 1

к Перечню документов для предоставления

 из областного бюджета Тверской области

 сельскохозяйственным товаропроизводителям

субсидий на возмещение затрат, связанных

 с содействием достижению целевых показателей

региональных программ развития агропромышленного

 комплекса в части возмещения части затрат

 сельскохозяйственных товаропроизводителей

на уплату страховых премий по договорам

 сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

В Министерство сельского хозяйства Тверской области

Заявление

о перечислении на счет страховой организации бюджетных средств

в размере 50 процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования

Заявитель:___________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

__________________________________________________________________

                             (муниципального района /городского округа)

Прошу перечислить страховой взнос в размере 50 процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования _________________________________________________________________

                       (наименование, реквизиты договора)

на счет страховой организации __________________________________________________________________

                         (наименование страховой организации)

по следующим реквизитам:_________________________

Соответствие требованиям пункта 5 Порядка предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, подтверждаю.

Об ответственности за представление заведомо недостоверной информации и фиктивных документов предупрежден.

Документы на ______ листах прилагаются.

Руководитель организации, крестьянского (фермерского) хозяйства,

индивидуальный предприниматель - сельскохозяйственный товаропроизводитель

________________                                                  _______________

  (подпись)                                                                         (Ф.И.О.)

        М.П. (при наличии)                                     «___» _____________ 20___ г.

Приложение 2

к Перечню документов для предоставления из областного бюджета

 Тверской области сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий

на возмещение затрат, связанных с содействием достижению целевых

показателей региональных программ развития агропромышленного

 комплекса в части возмещения части затрат сельскохозяйственных

 товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам

сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

Справка-расчет

о размере субсидии из областного бюджета Тверской области сельскохозяйственным товаропроизводителям по страхованию урожая однолетних сельскохозяйственных культур  в 20__ году

__________________________________________________________________

сельскохозяйственный товаропроизводитель

_____________________________________________________________

наименование страховой организации, с которой заключен договор:

_________________________________________________________________________ ____

дата заключения и номер договора страхования:

№ строки

Наименование показателя

Перечень сельскохозяйственных культур, при проведении страхования урожая которых предоставляется компенсация

зерновые и зернобобовые

масличные (в т.ч. подсолнечник, лён-кудряш, рапс яровой, рыжик)

технические культуры (в т.ч. конопля, кенаф)

сахарная свекла

рис

соя

лён-долгунец

овощные и бахчевые

картофель, горчица

кормовые (однолетние травы, многолетние травы, силосные, кормовые корнеплоды)

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Общая посевная площадь по культурам (га)

2

Посевная площадь по договорам страхования, подлежащим субсидированию (га)

3

Страховая стоимость (рублей)

4

Страховая сумма (рублей)

5

Страховой тариф (%)

х

6

Участие страхователя в страховании рисков (%)

х

7

Размер начисленной страховой премии (рублей) (стр.4 х стр.5/100)

8

Сумма уплаченной страховой премии по договорам страхования (рублей)

9

Предельный размер ставки для расчета размера субсидии, %

х

10

Размер страховой премии, подлежащей субсидированию (рублей)

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

10а

при условии, что страховой тариф не превышает или равен предельному размеру ставки для расчета размера субсидий (стр.7)

10б

при условии, что страховой тариф превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидий (стр. 4 х стр.9/100)

11

Размер субсидий за счет средств областного бюджета Тверской области (рублей) (стр.10а+10б) х 50/100)