Постановление Администрации Костромской области от 30.10.2017 № 393-а

7) работа по созданию и актуализации сайтов учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

8) привлечение средств из разных источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, поступающих в виде иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета бюджету Костромской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, и иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета бюджету Костромской области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Костромской области к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

73. Мероприятие направлено на достижение следующих целевых показателей:

1) «Среднее число книговыдач в расчете на 1 тысячу человек населения»;

2) «Количество виртуальных музеев и электронных библиотек, созданных при поддержке областного бюджета»;

3) «Количество библиографических записей в электронных каталогах и картотеках общедоступных (публичных) библиотек Костромской области»;

4) «Количество посещений библиотек области детьми и молодежью»;

5) «Количество посещений ОГКУК «Библиотека - центр инвалидов по зрению» (в том числе гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью)»;

6) «Количество созданных систем доступа к Национальной электронной библиотеке и модельных библиотек»;

7) «Количество подключенных общедоступных библиотек муниципальных образований Костромской области к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

74. Результатами реализации мероприятия станут:

1) высокий уровень качества и доступности услуг библиотек;

2) повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных услуг библиотеками;

3) новый качественный уровень развития сети общедоступных библиотек.

75. Мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.

76. Исполнителем мероприятия является департамент культуры Костромской области, участниками - муниципальные образования, областные государственные библиотеки, подведомственные департаменту культуры Костромской области:

ОГБУК «Костромская областная универсальная научная библиотека»;

ОГБУК «Костромская областная детская библиотека имени Аркадия Гайдара»;

ОГБУК «Областная юношеская библиотека»;

ОГКУК «Библиотека - центр культурно-просветительной и информационной работы инвалидов по зрению»;

ОГБУК «Центр книги» (до 1 октября 2017 года).

77. В рамках мероприятия «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Костромской области» планируется оказание следующих государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями культурно-досугового типа:

1) работа по сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры;

2) работа по проведению культурно-просветительских мероприятий, выставок, выставок-ярмарок, фестивалей, конкурсов, культурных акций, конференций, мастер-классов и иных мероприятий в сфере культуры силами учреждений, работа по участию в указанных мероприятиях, проводимых иными учреждениями (организациями), в т.ч. представление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Костромской области;

3) методическая работа в установленной сфере деятельности;

4) работа по формированию и сохранению фильмофонда;

5) услуги по проведению киновидеосеансов (в т.ч. представление информации о времени и месте проведения киносеансов, анонсы данных мероприятий);

6) работа по организации клубных формирований, кружков, любительских объединений, студий;

7) услуги по проведению занятий клубных формирований, кружков, любительских объединений, студий;

8) работа по созданию кино-, фото-, аудио-, мультимедийной, печатной продукции (в т.ч. учебной, нотной продукции в результате образовательного процесса для последующего использования в образовательной деятельности);

9) работа по созданию и актуализации сайтов учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

78. Мероприятие направлено на достижение следующих целевых показателей:

1) «Количество посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью)»;

2) «Доля фильмов российского производства в общем объеме проката фильмов, осуществляемого государственными и муниципальными учреждениями культурно-досугового типа Костромской области»;

3) «Среднее количество посещений киносеансов в расчете на                      1 человека»;

4) «Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу жителей Костромской области (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью)».

Результатами реализации мероприятия станут:

1) высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия Костромской области;

2) высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

3) повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие нематериального культурного наследия Костромской области;

4) новый качественный уровень развития учреждений культурно-досугового типа.

79. Мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.

80. Исполнителем мероприятия является департамент культуры Костромской области, участником - областное государственное бюджетное учреждение культурно-досугового типа, подведомственное департаменту культуры Костромской области, ОГБУК «Областной Дом народного творчества».

81. Выполнение мероприятия «Сохранение и развитие образования в сфере культуры и искусства, поддержка молодых дарований» включает:

1) организацию деятельности учреждений дополнительного образования детей в области культуры;

2) организацию деятельности учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры;

3) реализацию дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) организацию деятельности учреждений дополнительного профессионального образования в сфере культуры;

5) выплату единовременного пособия выпускникам учреждений среднего профессионального или высшего образования, принятым на работу в государственные или муниципальные учреждения образования отрасли «Культура», учреждения культуры, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области.

82. В рамках указанного мероприятия планируется оказание следующих государственных услуг (выполнение работ) областными государственными образовательными организациями, подведомственными департаменту культуры Костромской области:

1) работа по проведению культурно-просветительских мероприятий, выставок, выставок-ярмарок, фестивалей, конкурсов, культурных акций, конференций, мастер-классов и иных мероприятий в сфере художественного образования силами учреждений, работа по участию в указанных мероприятиях, проводимых иными учреждениями (организациями), в т.ч. представление информации о проведении мероприятий на территории Костромской области;

2) методическая работа в установленной сфере деятельности;

3) услуги по реализации дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности;

4) услуги по реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств;

5) услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования базовой подготовки, получаемого в государственных образовательных учреждениях, подведомственных департаменту культуры Костромской области;

6) услуги по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования углубленной подготовки, получаемого в государственных образовательных учреждениях, подведомственных департаменту культуры Костромской области;

7) услуги по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме от 72 до 100 часов;

8) услуги по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме от                   100 часов до 500 часов;

9) услуги по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (профессиональная переподготовка) в объеме 500 часов и выше;

10) работа по созданию и актуализации сайтов учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

83. Мероприятие направлено на достижение следующих целевых показателей:

1) «Выполнение плана приема на обучение в учреждения среднего профессионального образования и учреждения дополнительного профессионального образования, культуры и искусства»;

2) «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих ежегодно социальную стипендию, от общего числа нуждающихся детей»;

3) «Доля выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, получивших выплату единовременного пособия, от общего числа обратившихся».

84. Результатами реализации основного мероприятия станут:

1) высокий уровень качества и доступности образовательных услуг;

2) обеспечение государственной поддержки молодых дарований;

3) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях;

4) повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие художественного образования Костромской области;

5) новый качественный уровень развития бюджетной сети образовательных организаций.

85. Мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.

86. Исполнителем мероприятия является департамент культуры Костромской области, участниками - областные государственные бюджетные образовательные организации, подведомственные департаменту культуры Костромской области:

ОГБПОУ «Костромской областной колледж культуры»;

ОГБПОУ «Костромской областной музыкальный колледж»;

ОГБПОУ «Буйский областной колледж искусств»;

ОГБУ ДО «Областная детская хоровая школа» (до 1 января                     2017 года);

ОГБУ ДПО «Костромской областной учебно-методический центр».

87. В рамках мероприятия «Поддержка творческих союзов, ведущих деятелей и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры» планируется поддержка ведущих деятелей культуры и искусства Костромской области, творческих союзов и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры (физических и юридических лиц) путем присуждения наград и премий в сфере культуры и искусства, а также предоставления субсидий из областного бюджета.

Выполнение мероприятия «Поддержка творческих союзов, ведущих деятелей и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры» включает:

поддержку творческих союзов и ведущих деятелей в сфере культуры и искусства, в том числе присуждение премий в сфере культуры и искусства. В рамках данного направления присуждаются премии в сфере театрального и музыкального искусства, библиотечного и музейного дела, в сфере образования и талантливой молодежи, осуществляется награждение нагрудным знаком «Признание» и др.;

информационную и консультационную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры, а также финансовую поддержку данных организаций в виде предоставления субсидий из областного бюджета;

государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, осуществляемую за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов.

88. Мероприятие направлено на достижение следующих целевых показателей:

1) «Количество посещений театрально-концертных мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью)»;

2) «Количество посещений государственных и муниципальных музейных учреждений Костромской области (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью)»;

3) «Количество посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью)»;

4) «Уровень удовлетворенности жителей Костромской области качеством предоставления услуг в сфере культуры»;

5) «Количество лауреатов областных премий в сфере культуры и искусства»;

6) «Количество граждан, которым оказаны услуги социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере культуры, получившими финансовую поддержку из областного бюджета»;

7) «Количество лучших учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших государственную поддержку»;

8) «Количество лучших работников учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших государственную поддержку».

89. Мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.

90. Исполнителем мероприятия является департамент культуры Костромской области, участниками – общественные организации, областные государственные учреждения культуры и образовательные организации, подведомственные департаменту культуры Костромской области, муниципальные образования Костромской области.

91. Выполнение мероприятия «Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры» включает:

1) развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, осуществляемое за счет средств муниципальных образований и субсидий бюджетам муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидий федерального бюджета и средства областного бюджета;

2) выполнение работ по капитальному (текущему) ремонту зданий (помещений) муниципальных учреждений культуры, осуществляемое за счет средств муниципальных образований и субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации ими мероприятий, связанных с совершенствованием работы муниципальных учреждений по развитию культуры и художественного образования детей;

3) обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры, осуществляемое за счет средств муниципальных образований и субсидий бюджетам муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидий федерального бюджета, предоставляемые в рамках реализации ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)», и средства областного бюджета;

4) укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, осуществляемое за счет средств муниципальных образований и субсидий бюджетам муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидий федерального бюджета, предоставляемые в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России                     (2012 -2018 годы)», и средства областного бюджета.

92. Мероприятие направлено на достижение следующих целевых показателей:

1) «Доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, осуществивших мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных культурно-досуговых учреждений»;

2) «Количество муниципальных учреждений культуры, в которых выполнены работы по капитальному (текущему) ремонту»;

3) «Количество муниципальных учреждений культуры, в которых была обновлена материально-техническая база, приобретено специальное оборудование»;

4) «Количество муниципальных детских школ искусств, в которых проведено укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием».

93. Исполнителем мероприятия «Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры» является департамент культуры Костромской области, участниками - муниципальные образования Костромской области.

94. Выполнение мероприятия «Сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями в сфере культуры».

В рамках мероприятия общественным советом, созданным при департаменте культуры Костромской области, проводится независимая оценка качества оказания услуг на основании аналитической информации, представленной организацией-оператором. Организация-оператор определяется на конкурсной основе.

Мероприятие направлено на достижение следующего целевого показателя – «Охват учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Костромской области, независимой оценкой качества оказания услуг организациями в сфере культуры». Исполнителем мероприятия является организация-оператор.

95. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, в 2016 году приведен в приложении № 7 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку отрасли культуры в                   2017 году приведен в приложение № 8 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в                  2017 году приведен в приложение № 9 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации ими мероприятий, связанных с совершенствованием работы муниципальных учреждений по развитию культуры и художественного образования детей, в 2017 году приведен в приложении № 10 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидий бюджетам городских округов Костромской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2017 году приведен в приложении № 11 к государственной программе.

Глава 7. Характеристика мероприятий подпрограммы «Туризм»

96. Для решения задач повышения качества и конкурентоспособности туристского продукта на внутреннем и мировом рынках, создания благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма предусматривается реализация мероприятий подпрограммы «Туризм».

97. Подпрограмма «Туризм» включает следующие основные мероприятия:

1) развитие внутреннего и въездного туризма в Костромской области.

Мероприятие направлено на развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальных образованиях Костромской области и включают в себя три преимущественных направления:

поддержка основных видов туризма (открытие новых и развитие существующих объектов показа - культурно-познавательный туризм, проведение событийных мероприятий, фестивалей, форумов, круглых столов, туристских конкурсов, спортивно-массовых праздников, развитие материально-технической базы объектов сельского туризма - событийный, деловой, спортивный, экстремальный, сельский туризм),

поддержка развития туристских маршрутов (разработка новых туристских маршрутов, реконструкция объектов показа на маршруте, обустройство зон отдыха, расширение возможностей использования особо охраняемых природных территорий),

повышение уровня инвестиционной привлекательности Костромской области (создание туристско-рекреационных и автотуристских кластеров).

Развитие материально-технической базы объектов сельского туризма осуществляется путем предоставления грантов. Гранты предоставляются в соответствии с порядком предоставления грантов на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма;

2) продвижение туристского продукта Костромской области.

Мероприятие направлено на продвижение туристского потенциала Костромской области и включают в себя три основных направления: рекламно-информационное (организация и проведение рекламных туров для туроператоров и представителей СМИ Костромской области и других регионов России, подготовка и издание рекламно-информационных материалов о туристском потенциале области), издательское (публикации в специализированных туристских изданиях) и выставочное (участие в международных, всероссийских и региональных туристских выставках).

98. В рамках мероприятий планируется:

1) создание условий для развития сельского туризма;

2) содействие развитию культурно-познавательного туризма, обеспечение комплексного подхода к сохранению культурно-исторического наследия, облика исторических поселений;

3) поощрение достижений в области туризма, поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;

4) создание туристской и сервисной инфраструктуры в историко-культурных и природных зонах;

5) содействие организации и развитию туризма в местах традиционного бытования народных художественных промыслов, формирование туристских маршрутов с учетом размещения предприятий, выпускающих изделия народных художественных промыслов;

6) повышение уровня инвестиционной, рекламной и социальной привлекательности культурно-исторических центров Костромской области путем присвоения статуса «Туристский центр региона» малым историческим городам, успешно развивающим туризм;

7) расширение возможностей использования особо охраняемых природных территорий для развития въездного и внутреннего туризма;

8) развитие взаимной интеграции музеев и туризма в рамках формирования музейно-туристских комплексов как эффективной формы взаимодействия музеев и туризма;

9) создание условий для приобщения молодежи к истории и культуре России путем реализации мер по организации экскурсионных и туристских поездок учащихся образовательных учреждений общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования;

10) создание условий для повышения инвестиционной привлекательности сферы туризма в Костромской области;

11) разработка мероприятий по усилению роли и функции культурной составляющей при подготовке и проведении мероприятий по созданию системы туристско-рекреационных и автотуристских кластеров;

12) разработка механизмов активного вовлечения в туристский и культурный оборот малых городов России;

13) оказание содействия муниципальным образованиям области в разработке и реализации программ развития туризма;

14) некоммерческое рекламное продвижение туристского продукта Костромской области с целью увеличения внутреннего туристского потока;

15) проведение информационных акций в Костромской области;

16) содействие развитию детско-юношеского культурно-познавательного и образовательного туризма в Костромской области, популяризация туристских возможностей региона среди детей и молодежи;

17) стандартизация деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков, проводников с целью повышения качества услуг в туристской деятельности;

18) обеспечение соблюдения современных стандартов обслуживания и стабильности качества услуг, предоставляемых в гостиницах и других средствах размещения;

19) мониторинг потребностей предприятий туристского, гостиничного и сопутствующего бизнеса в специалистах различного профиля;

20) осуществление постоянного мониторинга туристского рынка;

21) организация и проведение единой системы подготовки и аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков;

22) развитие волонтерского движения в сфере туризма;

23) развитие туристско-рекреационного кластера «Кладезь земли Костромской» с целью повышения конкурентоспособности туристского рынка Костромской области и формирования условий для ускоренного развития туризма в области, в том числе посредством развития туристско-рекреационных комплексов на территории города Костромы и близлежащих районов, расширения спектра и повышение уровня услуг, оказываемых туристам;

24) формирование туристско-рекреационного кластера «Кладезь земли Костромской». Целью создания туристско-рекреационного кластера «Кладезь земли Костромской» является повышение конкурентоспособности туристского рынка Костромской области и формирование условий для ускоренного развития туризма в области, в том числе посредством развития туристско-рекреационных комплексов на территории города Костромы и близлежащих районов, расширение спектра и повышение уровня услуг, оказываемых туристам;

25) формирование новых туристских маршрутов на территории Костромской области;

26) поддержка развития туризма на уровне муниципальных образований Костромской области;

27) осуществление других мероприятий.

99. Мероприятия направлены на решение следующих задач:

сохранение и возрождение культурно-исторического и природного наследия Костромской области, формирование и продвижение туристского продукта;

привлечение внебюджетных источников для реконструкции и строительства новых туристских объектов;

вовлечение в создание туристского продукта рекреационных ресурсов Костромской области;

строительство и реконструкция туристской и обеспечивающей инфраструктуры;

формирование нового уникального конкурентоспособного туристско-рекреационного продукта эколого-этнографической направленности;

развитие событийного туризма, активного туризма на территории кластера «Кладезь земли Костромской»;

создание поводов для повторного визита в регион;

создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере туризма;

создание новых рабочих мест.

100. Результатами реализации мероприятий станут:

1) объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги турфирм, гостиниц и аналогичных средств размещения), в 2020 году составит 1 203,5 тыс. рублей;

2) строительство в 2014 году 1,7 км автодороги в целях развития туристских маршрутов, туристских зон и объектов туриндустрии.

101. Мероприятия будут реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.

102. Исполнителем мероприятий является департамент культуры Костромской области.

103. Участниками мероприятий являются муниципальные образования Костромской области, турпредприятия, общественные организации.

Глава 8. Характеристика мероприятий подпрограммы «Наследие»

104. Подпрограмма «Наследие» решает задачу сохранения, государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Костромской области.

105. Основным мероприятием подпрограммы является сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Костромской области (далее - мероприятие).

106. В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года             № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» сохранение объектов культурного наследия - это направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт, реставрация, приспособление для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

107. Под сохранением объекта археологического наследия понимаются научно-исследовательские и спасательные археологические полевые работы, осуществляемые с полным или частичным изъятием археологических находок из раскопов.

108. Для проведения работ по консервации, ремонту, реставрации и приспособлению объекта для современного использования в подпрограмме предусмотрена разработка научно-проектной документации, которая в соответствии со Сводом реставрационных правил, рекомендуемым Министерством культуры Российской Федерации к применению, письмом Минкультуры Российской Федерации от 10 декабря 2007 года № 78-01-35/04-ДА представляет собой единый комплекс научно-исследовательской, изыскательской, проектно-сметной и фиксационной документации, ведение научно-методического руководства, технического и авторского надзора. Эта документация, как правило, разрабатывается в течение всего периода выполнения производственных работ на объектах культурного наследия.

109. В целях предотвращения повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка использования, перемещения объектов культурного наследия, защиты их от неблагоприятного воздействия окружающей среды и иных негативных воздействий объекты культурного наследия подлежат государственной охране.

110. Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя комплекс мер, направленных на выявление, государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия; проведение историко-культурной экспертизы; разработку проектов зон охраны и установление границ территорий объектов культурного наследия, землеустроительной документации; разработку градостроительных регламентов, предусматривающих меры по обеспечению надлежащего содержания и использования объектов культурного наследия; установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений; контроль за состоянием объектов культурного наследия.

111. Популяризация объектов культурного наследия направлена на беспрепятственное продвижение информации об объектах культурного наследия, стимулирование и развитие у граждан интереса и уважения к памятникам путем изданий книг, буклетов и другой печатной продукции, проведения научных форумов, конференций, семинаров; пропаганды в радио- и телепрограммах уважения и бережного отношения к культурному наследию в интересах настоящего и будущего поколений.

Мероприятие направлено на достижение показателя «Количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия Костромской области».

112. Исполнителем мероприятия является инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, соисполнителем - департамент культуры Костромской области, участником - ОГБУ «Наследие».

Глава 9. Характеристика мероприятий подпрограммы

«Обеспечение реализации государственной программы

Костромской области «Развитие культуры и туризма

Костромской области на 2014 - 2020 годы»

113. В целях решения задачи эффективного управления ходом реализации государственной программы предусматривается реализация подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области на 2014 - 2020 годы».

114. В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области на 2014 - 2020 годы» реализуется мероприятие по обеспечению деятельности и выполнению функций департамента культуры Костромской области по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и искусства, художественного образования, музейного и библиотечного дела и туризма.

115. Результатом реализации подпрограммы является ежегодное, начиная с 2017 года, выполнение показателей (индикаторов) подпрограмм «Культура и искусство», «Туризм» и «Наследие» государственной программы на 100 процентов.

116. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области на 2014 - 2020 годы» реализуется одним этапом - с 2017 по 2020 годы.

117.Исполнителем подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области на 2014 - 2020 годы» является департамент культуры Костромской области.

Раздел VI. Показатели государственной программы

и прогноз конечных результатов ее реализации

118. Сведения о показателях и индикаторах государственной программы приведены в приложении № 12 к государственной программе.

119. С учетом специфики сферы культуры достижение цели государственной программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями и индикаторами:

1) увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) (в процентах). Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры сведений форм статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», № 8-НК «Сведения о деятельности музея», № 9-НК «Сведения о деятельности театров», № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива», № 14-НК «Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)». Данный показатель отражает качество услуг, оказанных населению государственными и муниципальными учреждениями культуры, востребованность у населения государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, эффективность реализованных мер по поддержке отрасли культуры;

2) увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий в 2020 году по отношению к 2012 году (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений формы статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», представленной за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры.

Увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры, установленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Данный показатель отражает востребованность у населения государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей;

3) доля театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве театров Костромской области (в процентах). Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными организациями сведений форм статистического наблюдения  № 9-НК «Сведения о деятельности театров». Данный показатель отражает наличие оказываемых театрами услуг в электронном виде (в т.ч. размещение на сайтах информации о времени и месте проведения театральных представлений, гастрольных мероприятий театров, анонсы данных мероприятий);

4) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Костромской области (в процентах). Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год образовательными организациями дополнительного образования детей отрасли «Культура» Костромской области сведений форм статистического наблюдения № 1-ДШИ. Задача увеличения к 2018 году доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 8 процентов поставлена Президентом Российской Федерации                    В.В. Путиным в Указе от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Данный показатель отражает ход исполнения указанного поручения в Костромской области;

5) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, в 2020 году по отношению к      2012 году (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями, № 8-НК «Сведения о деятельности музея».

Задача увеличения к 2018 году количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в музеях субъектов Российской Федерации, не менее чем в два раза по отношению к 2012 году поставлена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Указе от 7 мая 2012 года № 597        «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Данный показатель отражает ход исполнения указанного поручения в Костромской области, а также степень доступности историко-культурного достояния области для населения региона;

6) доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве музеев (в процентах).

Показатель исчисляется на основании сведений, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями;

7) доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве библиотек (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений, представленных за отчетный год государственными и муниципальными библиотеками;

8) охват населения Костромской области библиотечным обслуживанием (в том числе охват граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными библиотеками,              № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке».

Данный показатель отражает востребованность государственных услуг в сфере библиотечного обслуживания, а также уровень удовлетворения потребности населения в данных услугах.

Показатели и индикаторы государственной программы имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности;

9) доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений, представленных за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями отрасли «Культура»;

10) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в регионе (в процентах). Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения ЗП-культура и прогнозного показателя средней заработной платы по субъекту, представленного департаментом экономического развития Костромской области;

11) доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры (в процентах), рассчитывается по формуле:

где:

Д_СОО - доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры;

V_в - общий объем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры, тыс. рублей;

V_о - объем средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры, тыс. рублей.

Задача увеличения к 2020 году доли средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление социальных услуг, поставлена в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года;

12) прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2020 году по отношению к 2012 году (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения.

Коллективные средства размещения являются главной составляющей туристской индустрии. Данный показатель позволяет определить динамику туристских прибытий, характеризует туристскую привлекательность Костромской области;

13) объем туристского потока в Костромской области (в том числе туристского потока граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) (в тыс. человек). Показатель определяется на основании сведений форм годовых отчетов, представленных за отчетный год муниципальными образованиями области.

Увеличение объема туристского потока свидетельствует о повышении конкурентоспособности туристского рынка Костромской области, а также отражает востребованность и уровень удовлетворения потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;

14) доля количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного наследия на территории Костромской области (в процентах). Расчет значения показателя (индикатора) «Доля количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного наследия на территории Костромской области»:

где:

П1 - общее количество объектов культурного наследия на территории Костромской области, единиц;

П2 - количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, единиц.

Под объектом культурного наследия в удовлетворительном состоянии понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта;

15) выполнение показателей (индикаторов) государственной программы. Значение показателя определяется как среднее арифметическое значение отношений фактически достигнутых показателей государственной программы к соответствующим плановым значениям показателей и выражается в процентах.

120. Ожидаемые результаты реализации государственной программы в Костромской области к 2020 году корреспондируются с качественными результатами и изменениями в жизни общества, достигаемыми в ходе реализации Основ государственной культурной политики,  Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, выполнения государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы:

1) укрепление единого культурного пространства России как исторического государства - цивилизации, а также духовного единства многонационального народа Российской Федерации;

2) утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования у граждан Российской Федерации широкого мировоззрения, общественного сознания, поведенческих норм, скрепляющих нацию на основе гражданского патриотизма и межнационального согласия, в том числе с активным использованием средств массовых коммуникаций;

3) поддержка разнообразия национальных культур народов России на основе единого культурного кода, взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей;

4) сохранение и развитие традиционных для Костромской области народных художественных промыслов как перспективной отрасли экономики и неотъемлемой части народной культуры региона, создание устойчивых форм и механизмов государственной поддержки мастеров народных промыслов;

5) перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;

6) повышение качества управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с общественными организациями, институтами гражданского общества;

7) достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сфер культуры и туризма;

8) повышение качества жизни населения, выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан;

9) разработка и реализация комплекса мероприятий развития культуры в малых городах и на селе;

10) формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;

11) создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;

12) создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;

13) стимулирование потребления культурных благ;

14) обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных и театральных интернет-ресурсов;

15) значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;

16) укрепление имиджа Костромской области как региона с развитой культурной средой, благоприятной для туризма.

121. Результаты такого рода не всегда имеют количественное измерение, однако государственной программой предусмотрены следующие значения целевых показателей и индикаторов, характеризующих достижение целей и решение поставленных в государственной программе задач и корреспондирующихся с целевыми показателями и индикаторами регионального плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» до                   2018 года:

1) увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) со 107,5 процента в 2012 году до 136 процентов в 2020 году;

2) увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) по отношению к 2012 году со 106,6 процента в 2013 году до 155,5 процента в 2020 году;

3) доля театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве театров Костромской области составит в период действия государственной программы 100 процентов;

4) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Костромской области, составит в 2020 году                           9 процентов;

5) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, по отношению к 2012 году со           110 процентов в 2013 году до 202 процентов в 2020 году;

6) доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве музеев составит в 2020 году 100 процентов;

7) доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве библиотек составит в 2020 году 100 процентов;

8) охват населения Костромской области библиотечным обслуживанием (в том числе охват граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) составит в 2020 году 39,07 процента;

9) доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений, составит 81,8 процента в 2020 году;

10) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в регионе увеличится с                            62,6 процента в 2013 году до 100 процентов в 2018 году;

11) доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры, возрастет с 4,3 процента в 2015 году до 10,0 процентов в                  2020 году;

12) прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году увеличится со                    103,4 процента в 2013 году до 118,0 процентов в 2020 году;

13) объем туристского потока в Костромской области (в том числе туристского потока граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) возрастет с 730,1 тыс. человек в 2013 году до 998,0 тыс. человек в 2020 году;

14) доля количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия на территории Костромской области возрастет с 44,4 процента в 2013 году до 46,4 процента в 2020 году;

15) ежегодное, начиная с 2017 года, выполнение показателей (индикаторов) государственной программы на 100 процентов.

122. Состав и значения целевых индикаторов и показателей государственной программы приняты в соответствии с целевыми индикаторами и показателями государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на                                2013 - 2020 годы».

123. Методика расчета показателей подпрограммы «Культура и искусство»:

1) количество посещений театрально-концертных мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), тыс. единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными и концертными организациями, самостоятельными коллективами:

№ 9-НК «Сведения о деятельности театра»;

№ 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;

2) количество проведенных за пределами своей территории в России гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году, в процентах.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными и концертными организациями, самостоятельными коллективами:

№ 9-НК «Сведения о деятельности театра»;

№ 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;

3) доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров Костромской области в России, в процентах.

Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными организациями сведений форм статистического наблюдения № 9-НК «Сведения о деятельности театров». Данный показатель характеризует репертуарную политику театральных организаций, отражает деятельность театров по воспитанию детей и молодежи на основе базовых ценностей отечественной и зарубежной классики, а также на лучших образцах современной театральной драматургии;

4) количество музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области,               № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;

5) количество посещений государственных и муниципальных музейных учреждений Костромской области (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), тыс. единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области,                 № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;

6) среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. жителей Костромской области, единиц.

Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области,                № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;

7) доля отреставрированных предметов Музейного фонда Костромской области в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда областных государственных и муниципальных музеев Костромской области, в процентах.

Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области,                 № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;

8) создание к 2015 году специализированного фондохранилища на 800,0 тыс. музейных предметов для обеспечения сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Костромской области, единиц.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

9) среднее число книговыдач в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области, экземпляров.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными библиотеками Костромской области, № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;

10) количество библиографических записей в электронных каталогах и картотеках общедоступных (публичных) библиотек Костромской области, тыс. единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными библиотеками, № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;

11) увеличение количества посещений библиотек области детьми и молодежью, в процентах.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

12) количество виртуальных музеев и электронных библиотек, созданных при поддержке областного бюджета, единиц.

Показатель определяется на основании сведений, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями и библиотеками;

13) увеличение количества посещений ОГКУК «Библиотека - центр инвалидов по зрению» (в том числе гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), единиц.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

14) количество созданных систем доступа к Национальной электронной библиотеке и модельных библиотек, единиц.

Данный показатель государственной программы имеет количественные значения, измеряемые на основе данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

15) количество подключенных общедоступных библиотек муниципальных образований Костромской области к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единиц.

Данный показатель государственной программы имеет количественные значения, измеряемые на основе данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

16) количество посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), тыс. единиц.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности и сведений формы статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа», представленной за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры;

17) доля фильмов российского производства в общем объеме проката фильмов, осуществляемого государственными и муниципальными учреждениями культурно-досугового типа Костромской области, процентов.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

18) среднее количество посещений киносеансов в расчете на                      1 человека, единиц.

Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры сведений форм статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».

Данный показатель характеризует динамику востребованности у населения услуг по показу фильмов, эффективность реализованных в регионе мер по поддержке кинематографии;

19) средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу жителей Костромской области (в том числе граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи), человек.

Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры Костромской области сведений форм статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».

Данный показатель отражает степень востребованности у населения услуг учреждений культурно-досугового типа в части организации работы клубных формирований;

20) выполнение плана приема на обучение в учреждения среднего профессионального образования и учреждения дополнительного профессионального образования культуры и искусства, процентов.

Показатель определяется на основании сведений ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

21) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих ежегодно социальную стипендию, от общего числа нуждающихся детей, в процентах.

Показатель определяется на основании сведений ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

22) доля выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, получивших выплату единовременного пособия, от общего числа обратившихся, процентов.

Показатель исчисляется соотношением количества выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, получивших выплату единовременного пособия, к количеству обратившихся выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования;

23) уровень удовлетворенности жителей Костромской области качеством предоставления услуг в сфере культуры, в процентах.

Показатель определяется на основании сведений ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

24) количество лауреатов областных премий в сфере культуры и искусства составит не менее 25 человек.

Показатель определяется на основании сведений из распоряжений губернатора Костромской области о вручении премий в соответствующем финансовом году;

25) количество граждан, которым оказаны услуги социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере культуры, получившими финансовую поддержку из областного бюджета, тыс. человек.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области социально ориентированными некоммерческими организациями на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий.

Показатель определяется на основании сведений ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

26) количество лучших учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших государственную поддержку, единиц.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области муниципальными образованиями на основании заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;

27) количество лучших работников учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, получивших государственную поддержку, человек.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области муниципальными образованиями Костромской области на основании заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;

28) доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, осуществивших мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы, в общем количестве муниципальных культурно-досуговых учреждений, в процентах.

Показатель определяется на основании ведомственной отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области;

29) количество муниципальных учреждений культуры, в которых выполнены работы по капитальному (текущему) ремонту, единиц.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области муниципальными образованиями на основании заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;

30) количество муниципальных учреждений культуры, в которых была обновлена материально-техническая база, приобретено специальное оборудование, единиц.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области муниципальными образованиями Костромской области на основании заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;

31) количество муниципальных детских школ искусств, в которых проведено укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием, единиц.

Показатель определяется на основании отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области муниципальными образованиями Костромской области на основании заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;

32) охват учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Костромской области, независимой оценкой качества оказания услуг организациями в сфере культуры, процентов.

Показатель определяется на основании ведомственной отчетности, представляемой в департамент культуры Костромской области.

124. Методика расчета показателей подпрограммы «Туризм».

1) строительство автодороги в целях развития туристских маршрутов, туристских зон и объектов туриндустрии, км.

Показатель определяется на основании сведений форм КС-2, КС-3;

2) объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги турфирм, гостиниц и аналогичных средств размещения), млн. рублей.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения «Объем платных туристских услуг» и «Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения».

125. Методика расчета показателей подпрограммы «Наследие».

Значение показателя (индикатора) «Количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного наследия на территории Костромской области» исчисляется на основании данных ведомственной отчетности инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области.

126. Методика расчета показателей подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области на 2014 - 2020 годы».

Показателем реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области на 2014 - 2020 годы» является выполнение показателей подпрограмм «Культура и искусство», «Туризм» и «Наследие» государственной программы (процентов).

Значение показателя определяется как среднее арифметическое значение отношений фактически достигнутых показателей подпрограмм к соответствующим плановым значениям показателей и выражается в процентах.

Раздел VII. Основные меры государственного правового

регулирования в сфере реализации государственной программы

127. В целях достижения целей и решения задач государственной программы с 1 января 2014 года предполагается разработка проекта закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области от 1 апреля 2004 года № 184-ЗКО» в части совершенствования порядка согласования задания проектной документации и выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и его принятие.

128. Предполагается уточнение состава мер правового регулирования в течение всего периода реализации государственной программы.

129. Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Культура и искусство» с 2014 по 2020 годы:

1)  организация проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры Костромской области, принятие мер по итогам данной оценки;

2) актуализация и реализация соглашений о сотрудничестве департамента культуры Костромской области, областных государственных учреждений отрасли «Культура» с социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства, в целях дальнейшего формирования в регионе единого культурного пространства через реализацию культурных программ и проектов, принципиальных для развития сферы культуры;

3) адресная поддержка учреждений культуры муниципальных образований и их работников, в том числе путем предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов.

130. Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Туризм» с 2014 по 2020 годы, направлены на:

1) повышение эффективности государственного регулирования туристской деятельности;

2) повышение качества предоставляемых туристских услуг;

3) совершенствование механизма стандартизации и классификации объектов туристской индустрии;

4) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии;

5) содействие созданию саморегулируемых организаций в сфере туризма;

6) совершенствование механизма взаимодействия с муниципальными образованиями региона;

7) осуществление механизма взаимодействия с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, в том числе с саморегулируемыми организациями.

131. Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Наследие» с 2014 по 2020 годы:

1) установление льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов культурного наследия, принадлежащих на праве собственности Костромской области, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

2) установление льготной арендной платы и ее размеров юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в собственности Костромской области, вложившим свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия.

Раздел VIII. Анализ рисков реализации государственной программы

132. Реализация государственной программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.

133. К числу частично управляемых основных рисков относится дефицит в отраслях культуры и туризма, сфере сохранения, охраны и популяризации культурного наследия высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат, на региональном и муниципальном уровнях.

134. Основными неуправляемыми рисками являются возможное снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, нестабильность в мировой экономике, т.е. факторы, которые могут оказать существенное влияние на темпы развития экономики Российской Федерации в целом и Костромской области в частности, и, как следствие, привести к росту дефицита регионального бюджета и сокращению объемов бюджетного финансирования государственной программы.

135. Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

136. Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя государственной программы в адрес исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, участников государственной программы.

Раздел IX. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

137. Оценка эффективности государственной программы осуществляется на основе общей методики оценки эффективности.

Эффективность реализации государственной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.

Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в государственную программу, определяется аналогично расчету эффективности государственной программы.

Общая методика оценки эффективности государственной программы включает:

1) расчет степени достижения целевых показателей государственной программы, который определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:

,

где:

 - степень достижения целевых показателей государственной программы (результативность);

 - степень достижения i-го целевого показателя государственной программы;

n - количество показателей государственной программы.

Расчет результативности достижения i-го целевого показателя государственной программы  производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:

.

В случае если планируемый результат достижения целевого показателя государственной программы  предполагает уменьшение его базового значения, то расчет результативности достижения i-го целевого показателя государственной программы  производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:

,