Постановление администрации г. Иванова от 05.08.2016 № 1468

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.08.2016 г. № 1468

г.Иваново

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова

от 10.04.2014 № 745 «Об утверждении порядка предоставления и расходования средств бюджета города и оказания имущественной поддержки в рамках реализации муниципальной программы города Иванова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове»

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», решением Ивановской городской Думы от 23.12.2015 № 131 «О внесении изменений в структуру Администрации города Иванова»,  постановлением Администрации города Иванова от 24.10.2013 № 2321 «Об утверждении муниципальной программы города Иванова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове» и протоколом заседания координационного совета по развитию  малого и среднего предпринимательства при администрации города от 11.02.2016 № 1, в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в постановление Администрации города Иванова от 10.04.2014 № 745 «Об утверждении порядка предоставления и расходования средств бюджета города и оказания имущественной поддержки в рамках реализации муниципальной программы города Иванова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове» (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 21.08.2014 № 1732, от 03.12.2014 № 2622, от 25.12.2014 № 2860, от 26.12.2014 № 2883, от 10.09.2015 № 1749):

1.1. В пункте 6 слова «Мельникова А.В.» заменить словами «Золкина С.О.».

1.2. В Порядке предоставления и расходования средств бюджета города и оказания имущественной поддержки в рамках реализации муниципальной программы города Иванова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове»:

1.2.1. В разделе I «Общие положения»:

1.2.1.1. В пунктах 2, 6.3, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 7.7, 7.8, 7.10, 7.12, 7.13, 7.14, 11, 13 слова «управление экономики» заменить словами «управление экономического развития и торговли».

1.2.1.2. Пункт 7.9 изложить в следующей редакции:

«7.9. Рабочая группа рассматривает общее заключение по представленным СМСП, организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, заявлениям и документам, на основании которых принимает решение о предоставлении субсидии, руководствуясь следующим:

- соответствие представленных документов перечню и требованиям, установленным пунктом 1 раздела II настоящего Порядка;

- правильность расчета суммы предполагаемой субсидии;

- остаток денежных средств по мероприятиям Программы;

- экономическая и социальная значимость инвестиционного проекта (в случае получения субсидии, предусмотренной пунктом 7.1.1 раздела I настоящего Порядка);

- отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- СМСП, организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП, не осуществляют деятельность, определенную в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- дата подачи заявления о предоставлении субсидии не должна превышать 12 месяцев со дня окончания выполнения документально подтвержденного мероприятия (в случае получения субсидии, предусмотренной пунктом 7.1.8 раздела I настоящего Порядка, - 24 месяца), по которому СМСП, организация, образующая инфраструктуру поддержки СМСП, претендует на получение субсидии;

- своевременная уплата заемщиками начисленных процентов и внесение платежей по погашению кредита в соответствии с кредитным договором, действующим на дату подачи заявления на предоставление субсидии (в случае получения субсидии, предусмотренной пунктом 7.1.1 раздела I настоящего Порядка);

- размер средней заработной платы работников, работодателем которых является СМСП или организация, образующая инфраструктуру поддержки СМСП, должен быть не ниже 1-кратной величины прожиточного минимума в Ивановской области для трудоспособного населения, установленного указом Губернатора Ивановской области на дату подачи заявления на предоставление субсидии (в случае получения субсидий, предусмотренных пунктами 7.1.2 - 7.1.8 раздела I настоящего Порядка);

- отсутствие ранее принятого в отношении заявителя – СМСП, организации, образующей инфраструктуру поддержки СМСП, решения об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки оказания которой не истекли;

- отсутствие решения о признании СМСП, организации, образующей инфраструктуру поддержки СМСП, допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, с момента которого прошло менее чем три года.

 Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП:

- деятельность, осуществляемая организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, в соответствии с их уставами, должна быть направлена на обеспечение условий для поддержки и (или) развития СМСП.

Рабочая группа:

- принимает решение об отклонении заявки, в случае если она не отвечает требованиям пункта 7.9 раздела I настоящего Порядка;

- в случае недостатка средств на возмещение понесенных затрат СМСП, организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, принимает решение о возможности перераспределения денежных средств с одного мероприятия Программы на другое в пределах финансирования, предусмотренного на реализацию Программы, при условии отсутствия заявок на получение субсидий по мероприятиям Программы, с которых планируется осуществить перераспределение денежных средств. В случае наличия заявок на получение субсидий по мероприятиям Программы, с которых планируется осуществить перераспределение денежных средств, эти заявки рассматриваются в первую очередь и в случае наличия остатка денежных средств, при полном удовлетворении поданных заявок, рабочая группа принимает решение о возможности перераспределения денежных средств с одного мероприятия Программы на другое в пределах финансирования, предусмотренного на реализацию Программы;

- принимает решение о признании СМСП, организации, образующей инфраструктуру поддержки СМСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.».

1.2.1.3. Дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Остатки субсидии, неиспользованные в текущем году, могут быть использованы Получателем субсидии в очередном году на условиях, предусмотренных при предоставлении субсидии».

1.2.2. В разделе II «Порядок предоставления средств бюджета города, предусмотренных на реализацию Программы, в форме субсидии»:

1.2.2.1. Абзац восьмой подпункта 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) копии договоров на приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг) и (или) иных документов, подтверждающих затраты, которые полностью или частично возмещаются за счет средств субсидии, с приложением документов, обозначенных договором  и (или) иными документами (счет на оплату, приложения и др.);».

1.2.2.2. В абзацах девятом, десятом пункта 1.3 слова «управление экономики» заменить словами «управление экономического развития и торговли».

1.2.2.3. Пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«- устав юридического лица (для организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП).».

1.2.3. В разделе III «Порядок оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»:

1.2.3.1. В абзаце двенадцатом пункта 4 слова «1,5-кратной величины» заменить словами «1-кратной величины».

1.2.3.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Оказание имущественной поддержки СМСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, осуществляется в заявительном порядке.

СМСП, организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП, претендующие на предоставление имущественной поддержки, обращаются с заявкой о предоставлении имущественной поддержки на имя Главы города Иванова с приложением следующих документов:

а) копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

г) документы, подтверждающие выполнение СМСП одного из требований подпункта 1 пункта 1.1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Документы, указанные в подпунктах «а» - «в» настоящего пункта предоставляются в копиях, заверенных СМСП, организацией, образующей инфраструктуру поддержки СМСП.

Документы, которые поступают по информационным каналам межведомственного взаимодействия, но заявитель вправе предоставить их самостоятельно по собственной инициативе:

а) выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

б) справка налогового органа, содержащая сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (за исключением вновь образованных СМСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, в календарном году, в котором подана заявка на предоставление имущественной поддержки);

в) формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности за последний отчетный период и предшествующий календарный год (за исключением вновь образованных СМСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, в календарном году, в котором подана заявка на предоставление имущественной поддержки);

г) налоговая декларация по налогу на прибыль организаций; налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (для юридических лиц), налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; налоговая декларация на доходы физических лиц (для индивидуальных предпринимателей). Указанные декларации предоставляются за последний отчетный период и предшествующий календарный год (за исключением вновь образованных СМСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, в календарном году, в котором подана заявка на предоставление субсидии);

 д) справка Ивановского городского комитета по управлению имуществом об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество;

е) справка налогового органа, содержащая сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

ж) справка Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащая сведения об отсутствии/наличии задолженности по страховым взносам и иным платежам;

з) справка Фонда социального страхования Российской Федерации, содержащая сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам плательщика.».

1.2.3.3. В абзаце первом пункта 6 слова «главы Администрации города Иванова» заменить словами «Главы города Иванова».

1.2.4. В разделе IV «Порядок предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной Программы»:

1.2.4.1. В абзаце двенадцатом пункта 4.1 слова «1,5-кратной величины» заменить словами «1-кратной величины».

1.2.4.2. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Отказ в предоставлении муниципальной преференции (с направлением заявителю письменного отказа) производится в следующих случаях:

 - представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 3 настоящего раздела;

- представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике;

- с заявкой о предоставлении муниципальной преференции обратилось лицо, не отвечающее требованиям, указанным в пункте 4 настоящего раздела;

- текст заявки не поддается прочтению или не подписан уполномоченным лицом;

- представленные заявителем документы не поддаются прочтению, либо имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки и зачеркнутые слова;

- письменная заявка анонимного характера;

- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой оставить заявку без рассмотрения;

- выявление в заявке на предоставление муниципальной преференции или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действия которых на момент поступления в Администрацию города Иванова, Ивановский городской комитет по управлению имуществом истек;

- нарушения порядка и условий ранее полученной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования бюджетных средств;

- когда имущество, на которое претендует заявитель, уже предоставлено в пользование;

- отсутствие в реестре муниципальной собственности имущества, указанного в заявлении.».

 1.2.4.3. В абзаце 1 пункта 5.1 слова «необходимых документов» заменить словами «документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела».

1.2.5. В приложении № 2 к Порядку слова «управлением экономики» заменить словами «управлением экономического развития и торговли».

1.2.6. В приложении № 3 к Порядку слова «управлением экономики» заменить словами «управлением экономического развития и торговли».

1.2.7. В пункте 5 приложения № 4 к Порядку:

1.2.7.1. Абзац 4 изложить в следующей редакции:

«-отношение средней заработной платы к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ивановской области от 1 до 2».

1.2.7.2. Абзац 5 изложить в следующей редакции:

«-отношение средней заработной платы к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ивановской области до 1».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова                                                                                            А.А. Хохлов