Расширенный поиск

Постановление Правительства города Севастополя от 21.09.2017 № 700-ПП

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 приведены в приложении №1 к Программе.

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 предусматривает оказание государственной поддержки молодым семьям-участникам Подпрограммы 1 в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения за счет бюджетов разных уровней и позволит улучшить жилищные условия 277 молодых семей.

Реализация системы мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется по следующим направлениям:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы 1;

- финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 1;

- организационное обеспечение реализации Подпрограммы 1.

Основными мероприятиями по нормативному, организационному и финансовому обеспечению реализации Подпрограммы 1 являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, а также подготовка необходимых нормативных правовых документов для планирования и использования средств бюджета города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период.

Организационные мероприятия по реализации Подпрограммы 1 предусматривают:

- сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме 1, и формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы 1 по городу Севастополю;

- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты;

- определение ежегодного размера бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий Подпрограммы 1;

- отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

- осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией Подпрограммы 1;

- обеспечение освещения цели и задачи Подпрограммы 1 в средствах массовой информации города Севастополя;

- проведение мониторинга реализации Подпрограммы 1, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику Подпрограммы 1.

Реализация Подпрограммы 1 не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении № 2 к Программе.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Правовое регулирование осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015–2020 годы»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

Закон города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»;

постановление Правительства Севастополя от 01.06.2016 № 534-ПП «Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты»;

постановление Правительства Севастополя от 14.06.2016 № 567-ПП «Об утверждении Порядка признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий»;

постановление Правительства Севастополя от 04.07.2016 № 650-ПП «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора банков в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы города Севастополя «Жилище» на 2017–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2017 № 1010-ПП».

V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом

для реализации Подпрограммы 1

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса» Подпрограммы 1 на 2017 год, – 129 481,9 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет: 8 375,6 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя: 26 106,3 тыс. руб.;

- внебюджетные средства: 95 000,0 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества молодых семей к участию в Подпрограмме 1 в 2017 году – 39 семей;

- размера социальной выплаты на одну семью:

18*4*37 332,00 *35% = 940 766,40 руб., где:

18 кв. м – размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты для семьи, состоящей из 3 или более человек;

37 332,00 руб. – планируемый показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

35 % – размер социальной выплаты для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более;

4 чел. – планируемое количество членов молодой семьи.

Обоснование необходимого объема финансирования на 2018–2022 годы производится аналогично с учетом целевых показателей, установленных Подпрограммой 1, приведенных в приложении № 1 к Программе, а также планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

Таким образом, общий объем финансирования Подпрограммы 1 в 2017–2022 годах – 778 746,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 1:

2017 год – 129 481,9 тыс. руб.;

2018 год – 111 490,0 тыс. руб.;

2019 год – 124 102,0 тыс. руб.;

2020 год – 137 891,2 тыс. руб.;

2021 год – 137 890,9 тыс. руб.;

2022 год – 137 890,9 тыс. руб., из них:

- за счет средств федерального бюджета – 47 280,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 1:

2017 год – 8 375,6 тыс. руб.;

2018 год – 11 395,1 тыс. руб.;

2019 год – 13 754,7 тыс. руб.;

2020 год – 13 754,7 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета города Севастополя – 214 444,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 1:

2017 год – 26 106,3 тыс. руб.;

2018 год – 27 626,4 тыс. руб.;

2019 год – 29 681,0 тыс. руб.;

2020 год – 34 507,2 тыс. руб.;

2021 год – 48 261,8 тыс. руб.;

2022 год – 48 261,8 тыс. руб.;

- за счет внебюджетных средств – 517 022,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 1:

2017 год – 95 000,0 тыс. руб.;

2018 год – 72 468,5 тыс. руб.;

2019 год – 80 666,3 тыс. руб.;

2020 год – 89 629,3 тыс. руб.;

2021 год – 89 629,1тыс. руб.;

2022 год – 89 629,1 тыс. руб.

Объемы финансирования Подпрограммы 1 из федерального бюджета и бюджета города Севастополя подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Объем субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование расходных обязательств Севастополя на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья определяется ежегодно в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, приведенными в приложении № 5 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище», на основе конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.

Привлечение средств внебюджетных источников обеспечивается за счет использования участниками Подпрограммы 1 собственных и заемных средств в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенном в приложении к Подпрограмме 1.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 1 по источникам финансирования приведены в приложении № 4 к Программе.

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, представлено в приложении № 5 к Программе.

VI. Риски реализации Подпрограммы 1 и меры по управлению

этими рисками

Информация о рисках реализации Подпрограммы 1 и мерах по управлению этими рисками полностью соответствует разделу VI Программы.

VII. Механизм реализации Подпрограммы 1

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского капитала.

Условием участия в Подпрограмме 1 и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку исполнительными органами государственной власти города Севастополя и федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Порядок и условия предоставления социальных выплат и дополнительных социальных выплат установлены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении № 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище».

Департамент капитального строительства города Севастополя (далее – Департамент), являясь ответственным исполнителем, осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы 1.

Департамент в рамках реализации Подпрограммы 1:

- осуществляет сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме 1, для формирования единой информационной базы по городу Севастополю об участниках Подпрограммы 1;

- определяет ежегодный объем средств городского бюджета, требуемых для реализации мероприятий Подпрограммы 1;

- осуществляет формирование списков молодых семей – участников Подпрограммы 1, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном плановом году, по городу Севастополю (далее – списки участников). Порядок формирования и форма списков участников определены в приложении к настоящей Подпрограмме 1;

- формирует список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году (далее – список претендентов);

- обеспечивает организацию изготовления бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее – свидетельство);

- осуществляет формирование отчетности по реализации Подпрограммы 1;

- осуществляет контроль за целевым использованием средств иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету города Севастополя за счет средств федерального бюджета;

- оказывает методологическую помощь в реализации мероприятий Подпрограммы 1;

- осуществляет отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальной выплаты. Критерии отбора банков будут определяться Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации;

- разрабатывает по итогам отбора банков типовое соглашение по реализации Подпрограммы 1, заключаемое между банком(ами) и Департаментом;

- осуществляет отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей – участников Подпрограммы 1 по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости);

- осуществляет взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в частности: осуществляет подготовку пакета документов на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получение средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы 1;

- заключает соглашение с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о взаимодействии;

- организует информационное сопровождение и освещение целей и задач Подпрограммы 1, механизмов реализации Подпрограммы 1, хода ее реализации в средствах массовой информации;

- организует проведение мониторинга и оценку эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы 1;

- представляет отчетность о ходе работы, результатах реализации Подпрограммы 1 и эффективности использования бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством города Севастополя;

- осуществляет прием документов на дополнительную социальную выплату;

- осуществляет расчет и финансирование дополнительной социальной выплаты для молодых семей в соответствии с приложением № 1 к настоящей Подпрограмме 1.

В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информации о реализации мероприятий Подпрограммы 1 и контроля за реализацией указанных мероприятий Департамент размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sevastopol.gov.ru) текст Подпрограммы 1 и отчеты о ходе ее реализации.

Подпрограмма 1 считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы 1 в полном объеме и достижения цели Подпрограммы 1.

VIII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1

Информация об оценке эффективности реализации Подпрограммы 1 полностью соответствует разделу VIII Программы.

_____________

Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»

(далее – Подпрограмма 2)

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 2: Департамент капитального строительства города Севастополя.

2. Участники Подпрограммы 2: отсутствуют.

3. Цели Подпрограммы 2: предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы гражданам, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Задачи Подпрограммы 2: предоставление жилых помещений по договору социального найма или в собственность, по договору найма специализированного жилого помещения, единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 2:

- количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество членов многодетных семей, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, чел.;

- количество граждан, работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя, улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны, улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество педагогических работников, улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано на конец отчетного периода, чел.;

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2: 2017–2022 годы без выделения этапов.

7. Объемы финансирования Подпрограммы 2, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2017	2018	2019	2020	2021	2022	Всего
федеральный бюджет	93 182,7	29 492,5	23 331,0	25 312,1	28 353,9	31 801,1	231 473,3
бюджет г. Севастополя	133 262,4	138 979,0	321113,3	320405,0	379 414,1	379 414,1	1 672 587,9
внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ИТОГО	226 445,1	168 471,5	344444,3	345717,1	407 768,0	411 215,2	1 904 061,2

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2:

- количество инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия, – 66 чел.;

- количество педагогических работников, улучшивших жилищные условия, – 280 чел.;

- количество детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия, – 257 чел.;

___________

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации
Подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу

Недостаточный уровень обеспеченности граждан города Севастополя жильем и низкая доступность жилья остаются одной из основных социально-экономических проблем города Севастополя.

Несмотря на развитие рынка ипотечного жилищного кредитования, этот инструмент остается недоступным для большинства граждан Российской Федерации в связи со значительной величиной первоначального взноса по отношению к среднему уровню доходов, а также ввиду высокого уровня процентных ставок по таким кредитам.

Достижение установленной Концепцией стратегической цели обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан и соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения является объективно невозможным без реализации комплекса мер государственной жилищной политики, ориентированных как на оказание социальной поддержки гражданам, так и на корректировку структуры рынка жилья и приведение ее в соответствие с потребностями граждан Российской Федерации и целями долгосрочной социально-экономической политики государства.

Задача устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта задача не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет, носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Решение жилищной проблемы граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, позволит обеспечить улучшение качества жизни населения и создать условия для функционирования и развития рынка жилья.

По состоянию на 01.01.2017 на учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений состояло 14 059 человек, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наиболее эффективными способами жилищного обеспечения является предоставление жилого помещения по договору социального найма или в собственность, по договору найма специализированного жилого помещения, единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Задачей Подпрограммы 2 является предоставление жилых помещений по договору социального найма или в собственность, по договору найма специализированного жилого помещения, единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право на улучшение жилищных условий в рамках Подпрограммы 2 имеют следующие категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством:

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны – на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., – на основании Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

- инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, ветераны боевых действий – на основании федеральных законов от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – на основании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Право на улучшение жилищных условий в рамках Подпрограммы 2 за счет средств бюджета города Севастополя имеют категории граждан Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Севастополя, установленные законодательством города Севастополя:

- многодетные семьи;

- граждане, работающие в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственные или муниципальные служащие, проходящие гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя;

- реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

Реализацию Подпрограммы 2 планируется осуществлять с 2017 по 2022 год.

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы 2 могут быть досрочное достижение цели, выполнение задач Подпрограммы 2.

Целевыми индикаторами Подпрограммы 2 являются:

- количество педагогических работников, улучшивших жилищные условия, чел.;

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2:

- количество педагогических работников, улучшивших жилищные условия, – 280 чел.;

- количество детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия, – 257 чел.;

Реализация Подпрограммы 2 позволит также:

увеличить спрос на жилье за счет его приобретения гражданами-участниками Подпрограммы 2;

способствовать развитию системы ипотечного жилищного кредитования;

полностью исполнить государственные обязательства по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 приведены в приложении № 1 к Программе.

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы 2

Мероприятия Подпрограммы 2 подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, организационные мероприятия и мероприятия по финансовому обеспечению улучшения жилищных условий граждан, отнесенных к категориям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации мероприятий Подпрограммы 2, а также внесение изменений в нормативные правовые акты.

Организационные мероприятия Подпрограммы 2 направлены на дальнейшее совершенствование системы управления и контроля за реализацией Подпрограммы 2, оказание конкретной помощи гражданам-участникам Подпрограммы 2, формирование единой базы данных о гражданах-участниках Подпрограммы 2, ведение единого реестра выданных и оплаченных сертификатов и единого реестра граждан, обеспеченных жилыми помещениями за счет субвенции, а также на проведение информационно-разъяснительной работы.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 приведен в приложении №2 к Программе.

Реализация Подпрограммы 2 не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Правовое регулирование осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 303 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса»;

Закон города Севастополя от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 23.01.2015 № 107-ЗС «Об образовании в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя»;

Закон города Севастополя от 16.09.2016 № 275-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан»;

постановление Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 349-ПП «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

постановление Правительства Севастополя от 16.10.2015 № 976-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

постановление Правительства Севастополя от 28.03.2016 № 226-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств бюджета города Севастополя на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» и утверждении Порядка предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим в городе Севастополе, по договору социального найма либо в собственность»;

постановление Правительства Севастополя от 14.06.2016 № 579-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств бюджета города Севастополя на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений»;

постановление Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 1100-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.»;

постановление Правительства Севастополя от 16.03.2017 № 200-ПП «Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году многодетным семьям (имеющим трех и более детей) единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, Порядка расходования в 2017 году средств бюджета города Севастополя на предоставление многодетным семьям (имеющим трех и более детей) единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, Порядка проведения конкурсного отбора банков по обслуживанию средств, предоставляемых многодетным семьям (имеющим трех и более детей) в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома»;

постановление Правительства Севастополя от 30.03.2017 № 252-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении».

Необходимо также дополнительно разработать следующие нормативные правовые акты:

Закон города Севастополя «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»;

постановление Правительства Севастополя «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны»;

постановление Правительства Севастополя «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя»;

постановление Правительства Севастополя «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем педагогических работников».

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3 к Программе.

V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом

для реализации Подпрограммы 2

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2 на 2017 год, – 226 445,1 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет: 93 182,7 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя: 133 262,4 тыс. руб., в том числе по мероприятиям Подпрограммы 2:

1. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия 2.1 «Улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны» Подпрограммы 2 на 2017 год, – 22 960,0 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет: 13 427,6 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя: 9 532,4 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии 1 в 2017 году – 9 чел.;

- стоимости предоставляемого жилого помещения:

36*66 752,74 = 2 403 098,64 руб., где:

36 кв. м – максимальный размер общей площади жилого помещения, с учетом которого рассчитывается размер субвенции;

66 752,74 руб. – планируемый показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, устанавливаемый Правительством Севастополя на текущий год.

2. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия 2.2 «Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.» Подпрограммы 2 на 2017 год, – 65 769,7 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии 2 в 2017 году – 97 чел.;

- размера предоставляемой единовременной денежной выплаты (стоимости предоставляемого жилого помещения):

18*37 332,00 = 671 976,00 руб., где:

18 кв. м – размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер единовременной денежной выплаты на одного члена семьи, состоящей из трех или более человек (норма предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек);

Для расчета применялся средний показатель количества граждан в семье – 3 чел.

3. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия 2.3 «Улучшение жилищных условий инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий» Подпрограммы 2 на 2017 год, – 3 421,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии 3 в 2017 году – 5 чел.;

- размера предоставляемой единовременной денежной выплаты:

18*37 332,00 = 671 976,00 руб., где:

18 кв. м – размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер единовременной денежной выплаты;

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия 2.4 «Улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя» Подпрограммы 2 на 2017 год, – 67 197,6 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии 4 в 2017 году – 100 чел.;

- размера предоставляемой единовременной денежной выплаты:

18*37 332,00 = 671 976,00 руб., где:

18 кв. м – норма предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек;

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия 2.6 «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении» Подпрограммы 2 на 2017 год, – 3 359,9 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии в 2017 году – 2 чел.;

- размера предоставляемой единовременной денежной выплаты:

33*37 332,00 = 1 231 956,00 руб., где:

33 кв. м – норма предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина;

Для расчета применялся средний показатель количества граждан в семье – 1 чел.

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия 2.7 «Улучшение жилищных условий бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны» Подпрограммы 2 на 2017 год, – 3 359,9 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии в 2017 году – 2 чел.;

- размера предоставляемой единовременной денежной выплаты:

36*37 332,00 = 1 343 952,00 руб., где:

36 кв. м – размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер единовременной денежной выплаты;

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия 2.9 «Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Подпрограммы 2 на 2017 год, – 60 377,0 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет: 10 564,4 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя: 49 812,6 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии в 2017 году – 27 чел.;

- стоимости предоставляемого жилого помещения:

33*66 752,74=2 202 840,42 руб., где:

33 кв. м – норма предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина;

Обоснование необходимого объема финансирования на 2018–2022 годы производится аналогично с учетом целевых показателей, установленных Программой, приведенных в приложении № 1 к Программе, а также планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя, на соответствующий год.

Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2017–2022 годах – 1 904 061,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 2:

2017 год – 226 445,1 тыс. руб.;

2018 год – 168 471,5 тыс. руб.;

2019 год – 344 444,3 тыс. руб.;

2020 год – 345 717,1 тыс. руб.;

2021 год – 407 768,0 тыс. руб.;

2022 год – 411 215,2 тыс. руб., из них:

- за счет средств федерального бюджета – 231 473,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 2:

2017 год – 93 182,7 тыс. руб.;

2018 год – 29 492,5 тыс. руб.;

2019 год – 23 331,0 тыс. руб.;

2020 год – 25 312,1 тыс. руб.;

2021 год – 28 353,9 тыс. руб.;

2022 год – 31 801,1 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета города Севастополя – 1 672 587,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 2:

2017 год – 133 262,4 тыс. руб.;

2018 год – 138 979,0 тыс. руб.;

2019 год – 321 113,3 тыс. руб.;

2020 год – 320 405,0 тыс. руб.;

2021 год – 379 414,1 тыс. руб.;

2022 год – 379 414,1 тыс. руб.

Объемы финансирования Подпрограммы 2 из федерального бюджета и бюджета города Севастополя подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 2 по источникам финансирования приведены в приложении № 4 к Программе.

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, представлено в приложении № 5 к Программе.

VI. Риски реализации Подпрограммы 2 и меры по управлению

этими рисками

Информация о рисках реализации Подпрограммы 2 и мерах по управлению этими рисками полностью соответствует разделу VI Программы.

VII. Механизм реализации Подпрограммы 2

Одним из механизмов реализации Подпрограммы 2 является предоставление единовременных денежных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома следующим категориям граждан:

инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам боевых действий;

многодетным семьям;

гражданам, работающим в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственным или муниципальным служащим, проходящим гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя;

реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членам их семей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детям, родившимся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны.

Также одним из механизмов реализации Подпрограммы 2 является предоставление жилых помещений:

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающего гражданина, установленной в городе Севастополе;

- педагогическим работникам;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления по выбору граждан жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 осуществляет общее руководство Подпрограммой 2, контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 2.

В целях совершенствования механизма обеспечения жильем граждан-участников Подпрограммы 2 ответственным исполнителем Подпрограммы 2 осуществляется подготовка соответствующих предложений.

В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информации о реализации мероприятий Подпрограммы 2 и контроля за реализацией указанных мероприятий Департамент размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sevastopol.gov.ru) текст Подпрограммы 2 и отчеты о ходе ее реализации.

Подпрограмма 2 считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы 2 в полном объеме и достижения цели Подпрограммы 2.

VIII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2

Информация об оценке эффективности реализации Подпрограммы 2 полностью соответствует разделу VIII Программы.

__________

Подпрограмма 3 «Переселение граждан из помещений,

непригодных для проживания, и аварийного жилого фонда

на территории города Севастополя»

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Переселение граждан из помещений,

непригодных для проживания, и аварийного жилого фонда

на территории города Севастополя»

(далее – Подпрограмма 3)

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 3: Департамент капитального строительства города Севастополя.

2. Участники Подпрограммы 3: отсутствуют.

3. Цели Подпрограммы 3:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных жилых домов;

- ликвидация аварийного жилого фонда города Севастополя.

4. Задачи Подпрограммы 3:

- качественное улучшение условий проживания граждан, проживающих в аварийных жилых домах города Севастополя;

- расселение аварийных многоквартирных жилых домов и помещений, непригодных для проживания, расположенных на территории города Севастополя;

- переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах и помещениях, непригодных для проживания.

5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 3:

- количество расселенных жилых домов, ед.;

- количество расселенных жилых помещений (квартир), ед.;

- площадь расселяемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- площадь предоставляемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- количество расселенных граждан, чел.

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3: 2017–2022 годы, без выделения этапов.

7. Объемы финансирования Подпрограммы 3, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2017	2018	2019	2020	2021	2022	Всего
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджет города Севастополя	150 439,5	462 448,5	348 617,4	0,0	0,0	0,0	961 505,4
внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	330 501,1	330 501,1	330 501,1	991 503,3
ИТОГО	150 439,5	462 448,5	348 617,4	330 501,1	330 501,1	330 501,1	1 953 008,7

1 2 3 4 5 6 7

Постановление Правительства города Севастополя от 21.09.2017 № 700-ПП

Информация по документу

« Постановление Правительства города Севастополя от 22.09.2017 № 701-ПП

Постановление Правительства города Севастополя от 21.09.2017 № 699-ПП »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД