Постановление администрации Воронежской области от 11.02.2000 № 112

 
                  


                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                       Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 28.02.2001 г. N 194                      
    от 11.02.2000  N 112


           О системе управления здравоохранением области
             

    В соответствии с Уставом Воронежской области 

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.   Утвердить   систему  управления  здравоохранением  области  
(прилагается).
    2.   Утвердить   положение   о   комитете   по  здравоохранению  
Воронежской области (прилагается).
    3.   Постановление   администрации   Воронежской   области   от   
13.02.1997   N   141   "Об  утверждении  Положения  о  комитете  по  
здравоохранению    администрации   Воронежской   области"   считать   
утратившим силу.

                                                   

Глава администрации                                 И. Шабанов



Приложение
к постановлению
администрации области
от 11.02.2000  N 112

            СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ ОБЛАСТИ

                        1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

    1.1.  Настоящая система закрепляет правовые и социальные основы 
деятельности   структуры   здравоохранения  с  целью  сохранения  и  
улучшения здоровья населения области.
    1.2.   Система   обеспечивает   динамическое,  пропорциональное  
развитие, сохранение и совершенствование структуры здравоохранения, 
поддержание  эффективного режима деятельности, реализацию различных 
программ,  направленных  на  достижение  целей  и  решения задач по 
охране здоровья населения области.

                   2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

    2.1.  Органом  исполнительной власти, обеспечивающим проведение 
государственной  политики  в  области  здравоохранения, организации 
лекарственного   обеспечения,   медицинской   техники   и   изделий   
медицинского   назначения   является   комитет  по  здравоохранению  
администрации области.
    2.2.   Комитет   по   здравоохранению   администрации   области   
возглавляет  заместитель  председателя  правительства администрации 
области  -  председатель  комитета  по  здравоохранению.    
    2.3. Комитет по здравоохранению администрации области выступает 
учредителем государственных (областных) учреждений здравоохранения, 
государственных (областных) медицинских образовательных учреждений, 
центра  по  контролю  качества  лекарственных  средств  - органа по 
сертификации  лекарственных  средств,  государственных  (областных)  
предприятий:     "Воронежфармация",    "Медтехника",    "Метролог",    
"Аргентум".
    2.4.   Заместитель   председателя  правительства  администрации  
области  -  председатель  комитета  по  здравоохранению:    
    2.4.1.    Реализует    государственную   политику   в   области   
здравоохранения.
    2.4.2.  Контролирует в пределах своей компетенции работу центра 
госсанэпиднадзора    в    Воронежской    области   по   обеспечению   
санитарно-эпидемиологического   благополучия   на  подведомственной  
территории.
    2.4.3.   Определяет   и   осуществляет   политику   в   области   
медицинского   образования  на  территории  Воронежской  области  в  
соответствии с действующим законодательством.



Приложение
к постановлению
администрации области
от 11.02.2000  N 112

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  О КОМИТЕТЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. Общие положения

    1.1.   Комитет  по  здравоохранению  администрации  Воронежской  
области (далее "комитет") входит в структуру администрации области, 
является   органом   исполнительной   власти   и   осуществляет  на  
подведомственной  территории  реализацию  государственной  политики  
Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, федеральных 
и  региональных  программ по развитию здравоохранения, профилактике 
заболеваний,  оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию 
населения  и  другим  вопросам  в  области охраны здоровья граждан. 
    1.2.  Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией 
Российской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  и  
Воронежской  области,  а  также  настоящим  положением.    
    1.3.   Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с  
изображением  герба  Воронежской  области  и  своим  наименованием,  
расчетный   и  иные  счета  в  банке,  штампы  и  бланки  со  своим  
наименованием,  может  от  своего  имени приобретать и осуществлять 
имущественные   и   неимущественные   права,   нести   обязанности,   
представлять  интересы  в  судебных  и  иных  органах.    
    1.4.    Место   нахождения   комитета:   394024   г.   Воронеж,   
ул.Никитинская, дом 5.
    1.5.  За комитетом имущество закрепляется на праве оперативного 
управления.

                        2. Задачи и функции

    На комитет возлагается:
    2.1.   Контроль   за   соблюдением  федерального  и  областного  
законодательства  в  области  охраны  здоровья  граждан.    
    2.2.  Разработка,  реализация региональных программ по развитию 
здравоохранения,  профилактике  заболеваний,  оказанию  медицинской  
помощи,  медицинскому  образованию  населения  и  другим вопросам в 
области охраны здоровья граждан.
    2.3.  Формирование, развитие структуры и сети государственной и 
муниципальной  систем  здравоохранения,  совершенствование  форм  и  
методов их деятельности.
    2.4.   Проведение   единой   политики  деятельности  органов  и  
учреждений  здравоохранения  на  подведомственной  территории.   
    2.5.  Координация деятельности органов государственной власти и 
управлений,  хозяйствующих  субъектов,  субъектов  государственной,  
муниципальной  и  частной  систем  здравоохранения в области охраны 
здоровья граждан.
    2.6.  Реализация Федерального Закона "О медицинском страховании 
граждан  РФ"  на  территории  области в пределах своей компетенции. 
    2.7.  Контроль  за  соблюдением стандартов качества медицинской 
помощи.
    2.8.    Обеспечение   развития   всех   видов   медицинской   и   
лекарственной помощи.
    2.9. Реализация медицинских мер, направленных на спасение жизни 
людей  и  защиту  их  здоровья  при  чрезвычайных  ситуациях.  
    2.10.  Выполнение медицинских аспектов государственной политики 
в  области  охраны  семьи,  материнства,  отцовства,  детства.  
    2.11.  Организация  и  координация  деятельности по подготовке, 
переподготовке  и  аттестации  кадров  в  области  охраны  здоровья  
граждан.
    2.12.  Участие  в  определении доли расходов на здравоохранение 
при формировании областного бюджета.
    2.13.  Осуществление,  в  пределах  сумм и статей, утвержденных 
областным   бюджетом,   финансирования  государственных  учреждений  
здравоохранения  и  медицинских  училищ,  а  также  контроль  за их 
деятельностью.
    2.14.     Содействие    материально-техническому    обеспечению    
учреждений здравоохранения.
    2.15.  Осуществление,  совместно  с  органами  государственного  
санитарно-эпидемиологического  надзора, мероприятий по профилактике 
заболеваний     и     обеспечению     санитарно-эпидемиологического     
благополучия населения.
    2.16.     Содействие    санитарно-гигиеническому    образованию    
населения.
    2.17.  Регулярное  информирование  населения, в том числе через 
средства   массовой   информации,  о  распространенности  социально  
значимых  заболеваний  и заболеваний, представляющих угрозу жизни и 
здоровью людей.
    2.18.  Осуществляет лицензирование и аккредитацию медицинской и 
фармацевтической  деятельности,  деятельности  связанной с оборотом 
наркотических   средств   и   психотропных   веществ,  производства  
дезинфекционных,   дезинсекционных   и   дератизационных   средств,   
проведения   дезинфекционных,   дезинсекционных  и  дератизационных  
работ,   деятельности,   связанной   с   источниками  ионизирующего  
излучения,  сбора  и реализации сырья из дикорастущих лекарственных 
растений.
    2.19.  Комитет  осуществляет  возложенные  на  него задачи, как 
непосредственно,  так  и  через органы и учреждения здравоохранения 
области.

    3. Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами:

    3.1.  Осуществляет анализ и прогнозирование тенденций состояния 
здоровья населения области.
    3.2.   Оказывает  организационно-методическое  содействие  всем  
учреждениям   здравоохранения,   находящимся   на  подведомственной  
территории.
    3.3.    Определяет   потребность   учреждений   здравоохранения   
государственной    и   муниципальной   систем   здравоохранения   в   
лекарственных   средствах   и   координирует   их  деятельность  по  
обеспечению ими.
    3.4.    Организует    кадровое   обеспечение   здравоохранения,   
подготовку,  переподготовку,  повышение  квалификации  и аттестацию 
медицинских и фармацевтических работников.
    3.5.    Ведет   реестр   врачей,   работающих   в   учреждениях   
здравоохранения  территориального  подчинения,  а  также  занятых в 
частной  системе  здравоохранения  на  подведомственной территории. 
    3.6. Координирует работу по обеспечению социальной защищенности 
и  созданию  здоровых и безопасных условий труда работников системы 
здравоохранения.
    3.7.  Ведет  учет  учреждений  здравоохранения,  находящихся  в  
территориальном  подчинении,  а  также  входящих  в муниципальную и 
частную системы здравоохранения.
    3.8.  Создает  территориальную информационную систему и систему 
статистики в области здравоохранения, в соответствии с федеральными 
требованиями и стандартами.

                             4. Права

    Комитет   осуществляет   возложенные   на   него   задачи,  как  
непосредственно,  так  и  через органы и учреждения здравоохранения 
области.
    Комитет имеет право:
    4.1.   Разрабатывать   и   вносить  предложения  по  применению  
законодательства   по   вопросам,   относящимся   к  организации  и  
деятельности  комитета  и  учреждений  здравоохранения.     
    4.2.  Запрашивать  у  органов государственной власти и местного 
самоуправления,  предприятий,  организаций и учреждений необходимую 
для  осуществления  возложенных  на  комитет  задач,  информацию.  
    4.3. Заключать договоры о сотрудничестве, разрешать учреждениям 
здравоохранения  платные  услуги  в  установленном законом порядке. 
    4.4.  Выдавать  дипломы  на право занятия народной медициной, в 
соответствии с действующим законодательством.
    4.5.  Участвовать  в  международном  сотрудничестве  в  области  
охраны здоровья граждан.
    4.6.    Выступать    учредителем   государственных   учреждений   
здравоохранения  в  установленном  законом  порядке.     
    4.7.   Создавать   при   комитете   подразделения,   без  права  
юридического  лица,  в  порядке,  установленном  законодательством.  
    4.8.   Образовывать  общественные  межведомственные  советы  по  
охране    здоровья    и   постоянные   комиссии   по   направлениям   
специализированной медицинской помощи.
    4.9.  Создавать  комиссию  по  вопросам  этики в области охраны 
здоровья  граждан  на  общественных  началах.       
    4.10.   Создавать   межрегиональные   медицинские   объединения   
(ассоциации).

                5. Управление и структура комитета

    Комитет   возглавляет  заместитель  председателя  правительства  
администрации  области  - председатель комитета по здравоохранению, 
назначаемый   и   освобождаемый  главой  администрации  Воронежской  
области  по  представлению  первого заместителя главы администрации 
области  -  председателя  правительства  Воронежской  области.   
    Заместитель  председателя правительства - председатель комитета 
несет  ответственность  за выполнение возложенных на комитет задач, 
имеет  пятерых  заместителей,  один  из  которых  -  первый.   

    Председатель комитета:
    5.1.    Непосредственно    подчиняется    главе   администрации   
Воронежской  области  и  первому  заместителю  главы  администрации  
области  -  председателю  правительства  Воронежской  области.   
    5.2.  Руководит деятельностью комитета и созданных при комитете 
подразделений.
    5.3.  В  пределах  установленных комитету штатной численности и 
месячного  фонда  заработной  платы  утверждает  штатное расписание 
комитета.
    5.4.   Назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности  
работников  комитета,  руководителей  подразделений  при  комитете,  
руководителей  учреждений здравоохранения, учрежденных комитетом, в 
установленном порядке.
    5.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.
    5.6. Утверждает должностные обязанности работников комитета.
    5.7.   Утверждает   Уставы   учрежденных  комитетом  учреждений  
здравоохранения.
    5.8. Самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к 
компетенции комитета.
    5.9.  В  пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и  дает  
указания  на  основе  и  во  исполнение законодательства Российской 
Федерации   и   Воронежской   области,   подлежащие   обязательному   
исполнению    всеми   органами   и   учреждениями   здравоохранения   
территориального подчинения.
    5.10.   В  необходимых  случаях  издает  совместные  приказы  с  
руководителями  других  управлений,  комитетов  и  организаций.  
    5.11.   Без   доверенности   действует   от   имени   комитета,   
представляет его интересы.
    5.12.  Совершает  финансовые операции в пределах сумм и статей, 
утвержденных областным бюджетом. Обеспечивает соблюдение финансовой 
дисциплины.
    5.13.    Координирует   работу   Центра   госсанэпиднадзора   в   
Воронежской    области,    территориального   фонда   обязательного   
медицинского страхования с управлением здравоохранения департамента 
социальной  политики администрации г. Воронежа и другими органами и 
учреждениями  здравоохранения области в пределах своей компетенции. 
    5.14.  Содействует  организации  работы  органа по сертификации 
лекарственных       средств       государственных      предприятий:      
"Воронежфармация", "Медтехника", "Метролог", "Аргентум", выступая в 
качестве их учредителя.
    6.  Реорганизация и ликвидация комитета производится в порядке, 
предусмотренном законодательством.