Приказ Управления сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области от 21.08.2017 № 60

УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 августа 2017 г. № 60

О проведении конкурса на предоставление в 2017 году за счет средств федерального и областного бюджетов грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

В соответствии с Порядком предоставления за счет средств федерального и областного бюджетов грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.02.2017 № 34-пп «О порядках предоставления субсидий за счет средств федерального и (или) областного бюджетов предусмотренных государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017-2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 №358-пп

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить срок проведения конкурса на предоставление в 2017 году за счет средств федерального и областного бюджетов грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далее - Конкурс):

- дата начала подачи конкурсной документации: 25 сентября 2017 года;

- дата окончания подачи конкурсной документации: 30 октября 2017 года;

- дата проведения конкурса: 31 октября 2017 года.

2. Утвердить извещение о проведении конкурса на предоставление в 2017 году за счет средств федерального и областного бюджетов грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (Приложение №1).

3. Главному специалисту-эксперту отдела механизации, устойчивого развития сельских территорий Брезгину А.М. и консультанту отдела механизации, устойчивого развития сельских территорий Заболотских И.А. в срок до 18 сентября 2017 года разместить извещение на проведение Конкурса в средствах массовой информации и на официальном интернет - портале органов государственной власти Еврейской автономной области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления сельского хозяйства правительства области Лиходовского М.В.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Начальник управления                                                                                                                         М.В. Шупиков

Приложение № 1

к приказу

                                             от 21 августа 2017 г. № 60

Извещение

о проведении конкурса

Наименование конкурса: Конкурс на предоставление в 2017 году за счет средств федерального и областного бюджетов грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Форма Конкурса: открытый Конкурс

Предмет Конкурса: отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - Кооператив)

Организатор Конкурса: управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - управление): 679016, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а, каб. № 313, тел. [phone], 2-38-15, адрес электронной почты:

Направления использования гранта:

Средства гранта могут быть направлены:

- на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Размер гранта:

Размер гранта определяется в соответствии с представленным Кооперативом бизнес-планом, но не более установленного максимального размера гранта.

Максимальный размер гранта в расчете на один Кооператив определяется конкурсной комиссией в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат для развития материально-технической базы Кооператива, указанных в плане расходов заявителя. Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов заявителя. Изменение плана расходов заявителя, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Условия участия в Конкурсе:

Участниками Конкурса могут выступать сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и (или) сельскохозяйственные сбытовые кооперативы, действующие не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов Кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки Кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.

Для участия в конкурсе Кооперативу необходимо представить в управление следующие документы:

1) заявку;

2) копию устава Кооператива в редакции, действующей на дату подачи документов;

3) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Кооператива;

4) копию документа, удостоверяющего личность руководителя Кооператива;

5) копию решения общего собрания Кооператива об утверждении бизнес-плана и о согласии выполнения условий получения и расходования гранта;

6) бизнес-план, разработанный на срок не менее 5 лет предусматривающий:

- прирост численности занятого населения (создание новых постоянных рабочих мест);

- прирост объемов реализованной сельскохозяйственной продукции в натуральных показателях - не менее 10 процентов ежегодно;

- приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки, и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов данного Кооператива;

- формирование не менее 70 процентов выручки за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности;

7) план расходов Кооператива, предлагаемый к софинансированию за счет средств гранта;

8) копию решения общего собрания Кооператива о видах, размерах фондов Кооператива, порядке их формирования и использования;

9) информацию о состоянии неделимого фонда Кооператива по состоянию на 1 число месяца подачи заявки;

10) информацию по состоянию на 1 число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников (в случае отсутствия наемных работников - справку об их отсутствии), заверенную руководителем Кооператива;

11) выписку из реестра членов Кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих данный статус (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство - выписку из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - информацию о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год) (для заявителей, образованных в форме Кооператива);

12) справку за подписью руководителя потребительского общества о доле выручки, сформированной за счет заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, за предыдущий финансовый год - для заявителей, образованных в форме потребительского общества;

14) письменные обязательства Кооператива:

- об освоении средств гранта в течение 18 месяцев со дня поступления их на расчетный счет;

- об использовании имущества, закупаемого за счет средств гранта, исключительно на развитие материально-технической базы;

- о включении в неделимый фонд заявителя имущества, приобретенного с использованием средств гранта;

- о представлении копии проектно-сметной документации (если средства гранта полностью или частично планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов);

- об оплате средствами гранта не более 60 процентов стоимости затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы Кооператива, указанных в плане расходов,

- об оплате не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;

- об осуществлении деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта и о возврате за счет имущества заявителя бюджетных средств в случае ликвидации до истечения указанного срока деятельности;

- о создании не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта в году его получения, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 Кооператив;

- об увеличении объема реализации сельскохозяйственной продукции Кооперативами не менее чем на 10 процентов в год;

- о сохранении созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения гранта Кооперативами;

- о представлении копий договоров на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- о представлении копий платежных документов, подтверждающих оплату специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, включая авансовые платежи, заверенных банком;

- о представлении копий накладных на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- о представлении копий актов о приеме-передаче основных средств;

- о представлении копий актов о приеме-передаче оборудования в монтаж;

- о представлении копий паспортов транспортного средства или паспорта самоходной машины при приобретении специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

15) сведения по форме, утвержденной приказом управления от 20.04.2017 № 31, за год, предшествующий году подачи заявки, - для заявителей, образованных в форме снабженческо-сбытовых Кооперативов, зарегистрированных до начала текущего года;

16) сведения по форме, утвержденной приказом управления от 20.04.2017 № 31, за год, предшествующий году подачи заявки, - для заявителей, образованных в форме перерабатывающих Кооперативов, зарегистрированных до начала текущего года;

17) информацию об отсутствии процедур ликвидации, реорганизации, банкротства на дату подачи заявки, подписанную руководителем Кооператива.

Кооператив вправе представить:

18) справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на месяц подачи заявки;

19) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на месяц подачи заявки;

20) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Кооператива на имеющиеся объекты недвижимого имущества, содержащую сведения о правах на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, производственные объекты.

Документы на участие в конкурсе подаются в управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области по адресу: 679016, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а, каб. № 313, тел. [phone], 2-38-15, адрес электронной почты:

Критерии оценки конкурсной документации:

- обеспечение увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов по сравнению с прошлым годом;

- основное направления деятельности Кооператива;

- количество создаваемых рабочих мест;

- количество членов Кооператива (кроме ассоциированного членства);

- использование собственных средств в реализации плана расходов заявителя (в процентах от общей суммы затрат);

- плановый прирост объемов произведенной (переработанной) продукции;

- срок освоения средств гранта на развитие материально-технической базы.

По каждому критерию выставляется оценка по пятибалльной шкале от 0 до 5 баллов.

Полученные по каждому критерию баллы суммируются.

Победителями конкурса признаются участники конкурса, которые по решению конкурсной комиссии набрали наибольшее количество баллов.

Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта заявителю не позднее 15 календарных дней после даты окончания приема конкурсной документации.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением правительства области.

В случае соответствия конкурсной документации единственного участника конкурса требованиям к комплектности и содержанию, установленным Порядком, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта данному участнику конкурса.

Победитель конкурса получает об участии в подпрограмме "Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области" государственной "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства области от 21.11.2016 №358-пп.

Победитель конкурса получает средства гранта на основании Соглашения, заключенного в течение 10 рабочих дней со дня регистрации распоряжения правительства области между ним и управлением, которым предусматриваются цели, сроки и условия предоставления гранта, размер гранта, значения показателей результативности предоставления грантов, порядок и сроки представления отчета об использовании гранта, согласие получателя гранта на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов, запрет приобретения за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление гранта и порядок возврата в областной бюджет средств, использованных не по целевому назначению, а также неиспользованных остатков.

Победитель конкурса ежеквартально представляет в управление отчет о целевом расходовании средств гранта по форме, установленной управлением.

Предоставление гранта осуществляется управлением в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году федеральным и областным бюджетами.

Дата начала подачи заявок: 25 сентября 2017 года

Дата окончания подачи заявок: 30 октября 2017 года

Заявки, поступившие по истечении указанного срока, не рассматриваются

Дата проведения Конкурса: 31 октября 2017 года