Приказ Управления экономики правительства Еврейской автономной области от 19.09.2017 № 114

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 сентября 2017г. № 114

Об общественном совете при управлении экономики правительства Еврейской автономной области

В целях реализации статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», закона Еврейской автономной области от 25.11.2015 № 822-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Еврейской автономной области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать общественный совет при управлении экономики правительства Еврейской автономной области.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение об общественном совете при управлении экономики правительства Еврейской автономной области;

- Состав общественного совета при управлении экономики правительства Еврейской автономной области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования

Начальник управления                                                                                                                             О.А. Дубоделова

УТВЕРЖДЕН

Приказом управления экономики

правительства Еврейской автономной области

от 19 сентября 2014 г. № 114

Положение

об общественном совете при управлении

экономики правительства Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете при управлении экономики правительства Еврейской автономной области (далее - Общественный совет) определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета.

1.2. Общественный совет является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия управления экономики правительства Еврейской автономной области (далее - управление) с институтами гражданского общества и гражданами с целью повышения гласности и прозрачности деятельности управления.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными, актами Президента Российской Федерации, постановлениями и Правительства Российской Федерации, законами Еврейской автономной области, актами губернатора Еврейской автономной области и настоящим Положением.

1.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых от органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области экспертов.

1.5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.6. Организационно-техническое и информационное сопровождение деятельности Общественного совета осуществляет управление.

2. Компетенция Общественного совета

2.1.Общественный совет имеет право:

2.1.1. Рассматривать и проводить экспертизу общественных инициатив граждан области, общественных и иных организаций, органов государственной власти области по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.

2.1.2. Проводить слушания по вопросам, относящимся к приоритетным направлениям деятельности управления.

2.1.3. Рассматривать и вырабатывать рекомендации по проектам нормативных правовых актов, касающихся сферы экономики, в пределах компетенции управления.

2.1.4. Рассматривать план по противодействию коррупции в управлении.

2.1.5. Осуществлять в порядке, определяемом Общественным советом, оценку эффективности деятельности управления, в том числе на основе проведенной Общественным советом оценки результатов исполнения бюджета, ежегодных докладов начальника управления о результатах деятельности управления, оценки результатов мониторинга качества предоставления государственных услуг, оценке эффективности государственных закупок и на основе рассмотрения плана по противодействию коррупции и отчетов о ходе его выполнения.

2.1.6. Принимать участие в работе аттестационной, конкурсной комиссий, а также в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и регулированию конфликта интересов управления.

2.1.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.

2.1.8. Проводить общественную проверку, сбор и анализ информации, проверку фактов и обстоятельств, касающихся общественной значимости деятельности управления.

Общественные проверки проводятся в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

2.1.9. Определять и обнародовать результаты общественного контроля.

2.2. Общественный совет определяет перечень приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности управления, которые подлежит обязательному рассмотрению на заседаниях Общественного совета.

2.3. Для реализации указанных прав Общественный совет наделяется следующими полномочиями.

2.3.1. Приглашать на заседания Общественного совета государственных гражданских служащих управления, представителей общественных и иных организаций.

2.3.2. Создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить представители общественных и иных организаций.

2.3.3. Организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых управлением.

2.3.4. Направлять запросы в органы государственной власти области.

2.3.5. Информировать органы государственной власти и широкую общественность о результатах оценки эффективности деятельности управления.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета избираются членами Общественного совета из своего состава на первом заседании.

3.2. Общественный совет формируется в количестве 5 человек.

3.3. Состав Общественного совета формируется управлением совместно с Общественной палатой Еврейской автономной области. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Еврейской автономной области, независимые от органов государственной власти Еврейской автономной области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.

3.4. Членами Общественного совета не могут быть:

- лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;

- лица, не достигшие возраста 18 лет;

- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

- лица, имеющие или имевшие судимость, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу;

- лица, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области;

- лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы Еврейской автономной области;

- другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» и законом Еврейской автономной области от 26.11.2012 № 187-ОЗ «Об общественной палате Еврейской автономной области» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации и общественной палаты Еврейской автономной области.

3.5. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

3.6. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.7. Состав Общественного совета подлежит ротации не реже одного раза в три года.

4. Порядок деятельности Общественного совета

4.1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее трех месяцев после утверждения состава Общественного совета.

4.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утвержденным председателем Общественного совета, определяющим перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.

4.3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов Общественного совета. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

4.4. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

4.5. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.

4.6. Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых направляются секретарем Общественного совета руководителю управления и членам Общественного совета. Информация о решениях Общественного совета, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в обязательном порядке подлежат размещению на сайте управления экономики правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.7. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного совета.

4.8. За 10 дней до начала заседания Общественного совета члены Общественного совета, ответственные за рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня заседания Общественного совета, представляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 3 дня до начала заседания Общественного совета представляет указанные материалы членам Общественного совета.

4.9. Председатель Общественного совета:

- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

- формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы Общественного совета, повестку дня заседания Общественного совета и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

- принимает решение в случае необходимости о проведении внеочередного заседания Общественного совета

- взаимодействует с начальником управления по вопросам реализации решений Общественного совета.

4.10. Заместитель председателя Общественного совета:

- по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);

- участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

- обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

4.11. Члены Общественного совета:

4.11.1 имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;

- возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;

- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

- участвовать в подготовке материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;

- представлять свою позицию по материалам, представленным на рассмотрение Общественного совета, при проведении заседания Общественного совета путем опроса в срок не позднее 10 дней с даты направления материалов;

- в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием сети Интернет, о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции управления, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

- запрашивать сведения о реализации рекомендаций Общественного совета, направленных управлению, а также документы, касающиеся организационно-хозяйственной деятельности управления;

- оказывать управлению содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;

- выйти из состава Общественного совета по собственному желанию;

4.11.2. обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

4.11.3. обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.12. Секретарь Общественного совета:

- уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке дня предстоящего заседания Общественного совета, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

- формирует и согласовывает с председателем Общественного совета повестку дня заседания Общественного совета, материалы для обсуждения на заседаниях Общественного совета и направляет их в сроки, установленные пунктом 4.8 настоящего Положения, членам Общественного совета;

- оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета, планы работы Общественного совета, иные документы и материалы Общественного совета;

- хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

- в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

- готовит и согласовывает с председателем Общественного совета состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на сайте управления экономики правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

УТВЕРЖДЕН

Приказом управления экономики

правительства Еврейской автономной области

от 19 сентября 2014 г. № 114

Состав

общественного совета при управлении экономики правительства Еврейской автономной области

Манахова Ольга Сергеевна	- представитель Регионального объединения работодателей Еврейской автономной области «Союз промышленников и предпринимателей» (по согласованию);
Докаш Галина Михайловна	- председатель ассоциации товарищества собственников жилья Еврейской автономной области, член Общественной палаты Еврейской автономной области (по согласованию);
Коноваленко Ольга Леонидовна	- кандидат юридических наук, доцент кафедры права федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема» (по согласованию);
Кузьмина Наталья Геннадьевна	- сопредседатель регионального штаба общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Еврейской автономной области, проректор по учебно-методической работе областного государственного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации педагогических работников», кандидат экономических наук;
Луценко Екатерина Леонидовна	- кандидат социологических наук кафедры экономики, менеджмента и государственного муниципального управления федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Приамурский государственный университет имени  Шолом-Алейхема» (по согласованию).