Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 03.10.2017 № 104

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 3 октября 2017 г. № 104

О внесении изменений и дополнения в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области, утвержденный приказом управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 03.07.2017 № 77

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области, утвержденный приказом управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 03.07.2017 № 77 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области» следующие изменения и дополнение:

1.1. В разделе I «Общие положения»:

1.1.1. Наименование пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Задачи государственного надзора».

1.1.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Задачами государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ ЕАО) являются:

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации требований в области охраны окружающей среды, касающихся:

а) режима ООПТ ЕАО;

б) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ ЕАО;

в) режима охранных зон ООПТ ЕАО.

1.1.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Должностные лица органа государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами, в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

- беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

- выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

- предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам ООПТ ЕАО, вследствие нарушения обязательных требований;

- запрашивать в целях проверки у граждан, находящихся на ООПТ ЕАО, разрешение на право пребывания на указанных особо охраняемых природных территориях;

- запрашивать в целях проверки у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на ООПТ ЕАО;

- задерживать на ООПТ ЕАО граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации и Еврейской автономной области об особо охраняемых природных территориях и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы;

- производить на ООПТ ЕАО досмотр транспортных средств, личных вещей граждан;

- изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации и Еврейской автономной области на ООПТ ЕАО продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы;

- применять при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак;

- хранить, носить и применять служебное огнестрельное оружие при осуществлении задач, возложенных на государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Федеральным законом от 14.03.95 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», и при исполнении служебных обязанностей;

- иные права, предусмотренные Федеральными законами от 14.03.95 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», и от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

1.1.4. В пункте 7:

- в абзаце втором после слова «обязательных» добавить слово «требований»;

- в абзаце шестнадцатом после слова «проверок» добавить «в случае его наличия»;

- абзац семнадцатый исключить.

1.1.5. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«- вправе вести журнал учета проверок по типовой форме».

1.1.6. Абзац четвертый пункта 10 исключить:

1.1.7. Дополнить раздел пунктом 12.1 в следующей редакции:

«12.1. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции.

При исполнении государственной функции не требуется оказание услуг, иной организации (иных организаций), участвующей (участвующих) в проведении мероприятий по контролю (надзору). В связи с чем, размер платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функций, а также основания и порядок ее взимание в административном регламенте не предусматривается.».

1.2. В разделе III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»:

1.2.1. Пункт 88 изложить в следующей редакции:

«88. По результатам проведения проверки, проверяющим непосредственно после ее завершения, составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.».

1.2.2. Пункт 91 изложить в следующей редакции:

«91. При наличии журнала учета проверок, проверяющим осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.».

При отсутствии журнала учета проверок проверяющим делается соответствующая запись в акте проверок.

Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. Проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.».

1.2.3. Пункт 104 изложить в следующей редакции:

«104. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требовании, проверяющим после ее завершения вручается предписание вместе с актом проверки.».

1.3. В раздел V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа государственного надзора, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц» номер пункта 138 заменить номером 139, изменив нумерацию последующего пункта 130 номером 140.».

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник управления                                                                                                                          А.Н. Феоктистов