Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11.02.2017 № 1742

ГЛАВА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

г. Якутск

О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Управление собственностью на 2012 - 2019 годы», утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 954

С целью уточнения параметров финансирования государственной программы Республики Саха (Якутия) «Управление собственностью на 2012 - 2019 годы», в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2016 г. 1705-З № 969-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год”», Законом Республики Саха (Якутия)   от 20 декабря 2016 г. №1758-З №1073-V «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Управление собственностью на 2012 - 2019 годы», утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 954, следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Строку 7 изложить в следующей редакции:

7.

Целевые индикаторы Программы

Доля общей площади земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земельного фонда (без учета земель, находящихся в государственной собственности Российской Федерации) к 2019 году до 12,68%; обеспечение объема доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) к 2019 году в размере 8 288 млн рублей

Доля общей площади земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земельного фонда (без учета земель, находящихся в государственной собственности Российской Федерации) до 13,19%; обеспечение объема доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) к 2019 году в размере 8 288 млн рублей

1.1.2. Строку 10 изложить в следующей редакции:

10.

Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам

Всего – 5 592 888 тыс. рублей, в том числе государственный бюджет Республики Саха (Якутия) – 3 982 763 тыс. рублей, местные бюджеты – 11 629 тыс. рублей, внебюджетные источники – 1 598 496 тыс. рублей. В 2012 году – 799 401 тыс. рублей; в 2013 году – 744 280 тыс. рублей; в 2014 году – 614 080 тыс. рублей; в 2015 году – 620 562 тыс. рублей; в 2016 году – 632 955 тыс. рублей; в 2017 году – 766 850 тыс. рублей; в 2018 году – 736 698 тыс. рублей; в 2019 году – 678 062 тыс. рублей.

Всего – 9 591 109 тыс. рублей, в том числе государственный бюджет Республики Саха (Якутия)  – 7 918 463 тыс. рублей, местные бюджеты – 74 150 тыс. рублей, внебюджетные источники – 1 598 496 тыс. рублей. в 2012 году – 1 160 565 тыс. рублей; в 2013 году – 1 261 407 тыс. рублей; в 2014 году – 1 143 078 тыс. рублей; в 2015 году – 1 128 735 тыс. рублей; в 2016 году – 1 170 001 тыс. рублей; в 2017 году – 1 464 490 тыс. рублей; в 2018 году – 1 171 484 тыс. рублей; в 2019 году – 1 091 349 тыс. рублей.

1.2. В разделе 3 «Ресурсное обеспечение Программы»:

1.2.1. В абзаце четвертом цифры «990 944» заменить цифрами «989 660».

1.2.2. В абзаце пятом цифры «5 526 967» заменить цифрами «5 592 888», цифры «4 052 380» заменить цифрами «3 982 763», цифры «10 368» заменить цифрами «11 629», цифры «1 464 219» заменить цифрами «1 598 496».

1.2.3. В абзаце шестом цифры «9 457 517» заменить цифрами « 9 591 109», цифры «7 919 045» заменить цифрами «7 918 463», цифры «74 253» заменить цифрами «74 150», цифры «1 464 219» заменить цифрами «1 598 496».

1.2.4. В абзаце двенадцатом слова «на территориях населенных пунктов», «мероприятия «Обеспечение внесения в государственный кадастр недвижимости сведений документов территориального планирования муниципальных образований» исключить.

1.2.5. Таблицу 1 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
ВСЕГО:	5 592 888	9 591 109
Федеральный бюджет	-	-
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	3 982 763	7 918 463
бюджетные ассигнования	3 982 763	7 918 463
бюджетные кредиты
Местные бюджеты	11 629	74 150
Внебюджетные источники	1 598 496	1 598 496
государственные гарантии	-	-
Инвестиционная надбавка	-	-

1.3. В разделе 4 «Перечень целевых индикаторов и показателей»:

1.3.1. Пункты 1, 2 по базовому варианту изложить в следующей редакции:

«1) доля общей площади земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земельного фонда (без учета земель, находящихся в государственной собственности Российской Федерации) к 2019 году до 12,68%;

2) обеспечение доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) к 2019 году в размере 8 288 млн руб.;».

1.3.2. Пункты 1, 2 по интенсивному варианту изложить в следующей редакции:

«1) доля общей площади земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земельного фонда (без учета земель, находящихся в государственной собственности Российской Федерации) к 2019 году до 13,19%;

2) обеспечение доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) к 2019 году в размере 8 288 млн руб.;».

1.3.3. Таблицу 2 изложить в следующей редакции:

Наимено- вание под- программы	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Отчетный период				Базовый вариант	Интенсивный вариант
«Управле- ние имущес-твом»	Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия)	млн рублей	2008 год	2009 год	2010 год	Текущий 2011 год
			1 732,7	2 496,7	546,0	1 126,1	8 288	8 288
«Управ- ление земель-ными ресур-сами»	Доля общей площади земельных участков, вовлеченных в хозяйствен- ный оборот, в общей площади земельного фонда (без учета земель, находящихся в государственной собствен-ности Российской Федерации)	%	2013 год	2014 год	2015 год	Текущий 2016 год
			1,17	1,21	11,49	11,78	12,68	13,19

1.4. В разделе 5 «Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы»:

1.4.1. Таблицу 3 «Снижение параметров Программы в случае возникновения финансового кризиса» изложить согласно приложению № 1 к настоящему Указу.

1.4.2. В абзаце, следующем после таблицы 3 «Снижение параметров Программы в случае возникновения финансового кризиса»:

в подпункте «а» цифры «4 951 560» заменить цифрами «2 348 070»;

в подпункте «б» цифры «7 839 234» заменить цифрами «5 339 912».

1.5. Дополнить разделом 7 «Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на проведение комплексных кадастровых работ» в следующей редакции:

«Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и на плановый период.

Общий объем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) формируется в пределах суммы, предусмотренной Программой на очередной финансовый год.

1. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие утвержденного правовым актом муниципального образования, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, перечня мероприятий на софинансирование которых предоставляется субсидия;

б) наличие в решении муниципального образования об утверждении бюджета на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению работ по проведению комплексных кадастровых работ, с учетом установленного уровня софинансирования, в соответствии с пунктом 2.3 Правил предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и их распределения между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия), утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2014 г. № 102.

2. Методика расчета межбюджетных субсидий:

где:

Vi – размер субсидии i-му муниципальному образованию, претендующему на получение субсидии;

L – размер бюджетных ассигнований, предусмотренный Программой на очередной финансовый год на выполнение комплексных кадастровых работ.

Si3–площадь кадастровых кварталов, на территории которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, в соответствии с заявкой за счет субсидии;

SiМО– площадь кадастровых кварталов, на территории которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, за счет муниципальных средств;

Si0–общая площадь кадастровых кварталов муниципального образования, на территории которых необходимо проведение комплексных кадастровых работ;

Ni3 – количество кадастровых кварталов, на территории которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, в соответствии с заявкой за счет субсидии;

NiМО– количество кадастровых кварталов, на территории которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, за счет муниципальных средств;

Ni0 – общая площадь кадастровых кварталов муниципального образования, на территории которых необходимо проведение комплексных кадастровых работ;

n - общее количество муниципальных образований, представивших документы для участия в программе.».

1.6. Раздел 7 «Прогнозный план закупок» считать разделом 8.

1.7. В приложении № 1 «Подпрограмма «Управление имуществом»:

1.7.1. В паспорте подпрограммы:

1.7.1.1. Строку 5 изложить в следующей редакции:

5.

Целевые индикаторы подпрограммы

Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) к 2019 году в размере 8 288 млн руб.

Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) к 2019 году в размере 8 288 млн руб.

1.7.1.2. Строку 7 изложить в следующей редакции:

7.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Всего – 3 529 021 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году – 421 240 тыс. рублей; в 2013 году – 415 656 тыс. рублей; в 2014 году – 390 917 тыс. рублей; в 2015 году – 384 356 тыс. рублей; в 2016 году – 373 995 тыс. рублей; в 2017 году – 510 921 тыс. рублей; в 2018 году – 520 951 тыс. рублей; в 2019 году – 510 986 тыс. рублей.

Всего – 4 080 153 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году – 472 682 тыс. рублей; в 2013 году – 468 658 тыс. рублей; в 2014 году – 457 161 тыс. рублей; в 2015 году – 462 495 тыс. рублей; в 2016 году – 484 917 тыс. рублей; в 2017 году – 629 995 тыс. рублей; в 2018 году – 581 547 тыс. рублей; в 2019 году – 522 698 тыс. рублей.

1.7.2. Таблицу «Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам» изложить согласно приложению № 2 (форма 1) к настоящему Указу.

1.7.3. В разделе 3 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:

а) в абзаце втором цифры «3 334 652» заменить цифрами «3 529 021», цифры «1 866 171» заменить цифрами «1 925 386», цифры «4 262» заменить цифрами «5 139», цифры «1 464 219» заменить цифрами «1 598 496»;

б) в абзаце третьем цифры «3 945 876» заменить цифрами «4 080 153», цифры «1 464 219» заменить цифрами «1 598 496»;

в) таблицу «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

Источники финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
ВСЕГО:	3 529 021	4 080 153
Федеральный бюджет	-	-
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 925 386	2 470 037
бюджетные ассигнования	1 925 386	2 470 037
бюджетные кредиты
Местные бюджеты	5 139	11 620
Внебюджетные источники	1 598 496	1 598 496
государственные гарантии	-	-
Инвестиционная надбавка	-	-

1.8. В приложении № 2 «Подпрограмма «Управление земельными ресурсами»:

1.8.1. В паспорте подпрограммы:

1.8.1.1. Строку 5 изложить в следующей редакции:

5.

Целевые индикаторы подпрограммы

Реализация подпрограммы должна обеспечить увеличение общей площади земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земельного фонда (без учета земель, находящихся в государственной собственности Российской Федерации) до 12,68% к 2019 году

Реализация подпрограммы должна обеспечить увеличение общей площади земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земельного фонда (без учета земель, находящихся в государственной собственности Российской Федерации) до 13,19% к 2019 году

1.8.1.2. Строку 7 изложить в следующей редакции:

7.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Всего – 1 074 208 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году – 273 203 тыс. рублей; в 2013 году – 204 888 тыс. рублей; в 2014 году – 93 407 тыс. рублей; в 2015 году – 107 224 тыс. рублей; в 2016 году – 131 683 тыс. рублей; в 2017 году – 130 946 тыс. рублей; в 2018 году – 90 764 тыс. рублей; в 2019 году – 42 092 тыс. рублей.

Всего – 4 518 544 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году – 582 925 тыс. рублей; в  2013 год – 669 012 тыс. рублей; в 2014 году – 556 161 тыс. рублей; в 2015 году – 537 258 тыс. рублей; в 2016 году – 557 808 тыс. рублей; в 2017 году – 798 594 тыс. рублей; в 2018 году – 464 036 тыс. рублей; в 2019 году – 442 750 тыс. рублей.

1.9. В разделе 2 «Цели, задачи и мероприятия подпрограммы»:

а) в абзаце шестьдесят восьмом слова «увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, физических и юридических лиц» заменить словами «доля общей площади земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земельного фонда (без учета земель, находящихся в государственной собственности Российской Федерации)»;

б) в абзаце семьдесят третьем слова «увеличение количества населенных пунктов, на территории которых проведены работы по созданию и обновлению картографических материалов» заменить словами «доля населенных пунктов, обеспеченных картографическими материалами высокого разрешения (масштаба не мельче 1:5000), от общего количества населенных пунктов Республики Саха (Якутия)»;

в) в абзаце семьдесят пятом слова «увеличение количества городских (сельских) поселений и городских округов, обеспеченных схемами рационального использования земель поселений или городских округов» заменить словами «доля муниципальных образований (наслегов), обеспеченных картографическими материалами масштаба не мельче 1:25000, от общего количества муниципальных образований (наслегов Республики Саха (Якутия)»;

г) в абзаце семьдесят восьмом слова «увеличение количества улусов (районов) и городских округов, обеспеченных схемами природно-сельскохозяйственного районирования земель» заменить словами «доля муниципальных районов и городских округов, обеспеченных картографическими материалами масштаба не мельче 1:25000, от общего количества Республики Саха (Якутия)».

д) в абзаце восемьдесят первом слова «увеличение площади населенных пунктов, на которых проведены комплексные кадастровые работы, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости» заменить словами «увеличение площади кадастровых кварталов, на которых проведены комплексные кадастровые работы, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости»;

1.9.1. В таблице 5 строку «Увеличение площади населенных пунктов, на которых проведены комплексные кадастровые работы, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости» изложить в следующей редакции:

«Увеличение площади кадастровых кварталов, на которых проведены комплексные кадастровые работы, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости».

1.9.2. Таблицу 5 изложить согласно приложению № 2 (форма 2) к настоящему Указу.

1.10. В разделе 3 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:

а) в абзаце втором цифры «1 201 373» заменить цифрами «1 074 208», цифры «1 195 267» заменить цифрами «1 067 718», цифры «6 106» заменить цифрами «6 490»;

б) в абзаце третьем цифры «4 520 697» заменить цифрами «4 518 544», цифры»4 458 064» заменить цифрами «4 564 014», цифры «62 633» заменить цифрами «62 530»;

в) таблицу 6 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

Источники финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
ВСЕГО:	1 074 208	4 518 544
Федеральный бюджет	-	-
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 067 718	4 456 014
бюджетные ассигнования	1 067 718	4 456 014
бюджетные кредиты
Местные бюджеты	6 490	62 530
Внебюджетные источники	-	-
государственные гарантии	-	-
Инвестиционная надбавка	-	-

1.11. Приложения № 3,4,5,6 Программы изложить в редакции согласно приложениям № 3,4,5,6 к настоящему Указу.

2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

               Глава

Республики Саха (Якутия)                                                       Е.БОРИСОВ

г.Якутск

11 февраля 2017 года

№ 1742

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2017 г. № 1742

СНИЖЕНИЕ

параметров Программы в случае возникновения финансового кризиса

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей
		Снижение на 15 % по базовому варианту	Снижение на 30 % по интенсивному варианту
1	Подпрограмма «Управление имуществом»
Задача № 1.1 «Формирование, учет и мониторинг государственной и муниципальной собственности»
1.1.	Мероприятие «Формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их части» в части проведения кадастровых работ на объекты недвижимости казны и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности	275 841	343 228
Задача № 1.2 «Управление государственным имуществом»
1.2.	Мероприятие «Обеспечение деятельности подведомственного государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «По эксплуатации и содержанию административных зданий «Лена»	1 101 060	1 809 436
1.3.	Мероприятие «Проведение капитального, текущего ремонтов и страхования административных зданий, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)»	117 564	394 810
1.4.	Мероприятие «Совершенствование управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия)»	8 140	12 670
2	Подпрограмма «Управление земельными ресурсами»
Задача № 2.1 «Формирование республиканской и муниципальной собственности на землю»
2.1.	Мероприятие «Формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований на земельные участки» в части проведения кадастровых работ на земельных участках, на которые у муниципальных образований возникает право собственности	275 697	911 243
Задача № 2.3 «Обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов»
2.2.	Мероприятие «Создание картографической основы для совершенствования учета и контроля земельных ресурсов» в части создания и актуализации картографических материалов на территории Республики Саха (Якутия), в том числе создание и обновление топографических планов масштаба 1:500, 1:1000, 1:2000 на территории населенных пунктов	375 957	726 201
2.3.	Мероприятие «Обеспечение рационального использования территорий поселений Республики Саха (Якутия)»	157 259	923 625
2.4.	Мероприятие «Обеспечение (приобретение) недостающими картографическими материалами»	0	5 600
Задача № 2.4 «Повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет»
2.5.	Мероприятие «Организация учета использования земель в Республике Саха (Якутия)» в части: - материально-технического обеспечения; - проведения обучения специалистов работе со специальным программным обеспечением для осуществления мониторинга использования земель; - обеспечения муниципальных образований программными средствами; - организации системы учета земель Республики Саха (Якутия)	36 552	213 099
	ИТОГО:	2 348 070	5 339 912

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2017 г. № 1742

Форма 1

ОЦЕНКА

реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам

Наименование подпрограммы	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Отчетный период			Текущий 2011 год	Результаты реализации подпрограммы
			2008 год	2009 год	2010 год		Базовый вариант	Интенсивный вариант
Цель подпрограммы: совершенствование учета и формирование государственного и муниципального имущества, эффективное управление государственным имуществом	Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия)	Млн руб.	1 732,7	2 496,7	546,0	1 126,1	8 288	8 288
	Увеличение количества зарегистрированных прав государственной собственности Республики Саха (Якутия) на объекты капитального строительства и их части	Единицы	955	928	1447 (602 рцп)	500	4 537	4 487
Задача № 1. «Учет государственного имущества и формирование республиканской и муниципальной собственности на объекты капитального строительства»	Увеличение количества республиканских объектов капитального строительства и их частей, на которые оформлены кадастровые паспорта	Единицы	1000	273	219	145	3 860	4 932
	Увеличение количества муниципальных объектов капитального строительства и их частей, на которые оформлены кадастровые паспорта	Единицы	1 659	246	695	500	1 854	4 923
	Увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, поставленных на государственный кадастровый учет для государственной регистрации права собственности Республики Саха (Якутия)	Единицы					1 238	1 132
	Увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, поставленных на государственный кадастровый учет для государственной регистрации права собственности муниципальных образований	Единицы					1 391	2 165
	Увеличение количества пользователей информационной системы мониторинга объектов, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)	Единицы					54	54
	Увеличение количества объектов имущества казны Республики Саха (Якутия), которые имеют стоимость	Единицы	0	0	0	0	450	2 067
Задача № 2. «Управление государственным имуществом»	Объем доходов от сдачи в аренду государственного имущества, за исключением земельных участков	Млн рублей	138,0	110,1	132,6	100,0	13,5	14
	Сокращение количества субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия)	Единицы	165	43	33	24	138	205
	Доля убыточных предприятий в общем количестве действующих субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия)	%	18,8	18,7	23,7	22,9	19,8	19
	Доля объектов капитального строительства, на которые зарегистрированы права оперативного управления учреждений	%					100	100
	Доля объектов капитального строительства, на которые зарегистрированы права хозяйственного ведения предприятий	%					70	70
Задача № 3. «Обеспечение введения налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов»	Увеличение количества объектов капитального строительства, включенных в Перечень объектов недвижимости, налоговая база по которым исчисляется как кадастровая стоимость, для налога на имущество организаций	Единицы					0	195