Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2017 № 95-р

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 февраля 2017 г. N 95-р

г. Кемерово

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» на 2017 - 2019 годы

В соответствии с пунктом 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации от 05.12.2016 № Пр-2347ГС, в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р, улучшения бизнес-среды на региональном уровне:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») по внедрению целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» на 2017 - 2019 годы (далее - план мероприятий («дорожная карта»).

2. Ответственным исполнительным органам государственной власти Кемеровской области в пределах своей компетенции обеспечить реализацию плана мероприятий («дорожной карты») и ежемесячно до 20-го числа до конца 2019 года представлять информацию о ходе его реализации в главное управление архитектуры и градостроительства
Кемеровской области.

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области обеспечить реализацию плана мероприятий («дорожной карты») и ежемесячно до 20-го числа до конца 2019 года представлять информацию о ходе его реализации в главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области.

4. Главному управлению архитектуры и градостроительства Кемеровской области ежемесячно до 1-го числа до конца 2019 года представлять информацию о ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты») заместителю Губернатора Кемеровской области (по инвестициям и инновациям) С.А.Черданцеву.

5. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству) Е.С. Бухмана.

7. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев

Утвержден

распоряжением Коллегии

Администрации Кемеровской области

 от 27 февраля 2017 г. № 95-р

План

мероприятий («дорожная карта») по внедрению

целевой модели «Получение разрешения на строительство

и территориальное планирование» на 2017 -2019 годы

№	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей		Текущее значение показателей	Ответственный
						31.12.2017	31.12.2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Территориальное планирование
1.1	Обеспечение сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур местного значения на основании генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов	На основе утвержденного и размещенного в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) генерального плана поселения, генерального плана городского округа подготовка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа	01.03.2017	31.12.2019	Наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа, да/нет	да	да	нет	Органы местного самоуправления (по согласованию)
1.2	Обеспечение установления территориальных зон и градостроительных регламентов	Подготовка, согласование, утверждение проекта правил землепользования и застройки осуществляются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральных планах поселений, генеральных планах городских округов. Размещение в ФГИС ТП правил землепользования и застройки			Наличие проекта правил землепользования и застройки, да/нет	да	да	да	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
					Доля муниципальных образований (поселений, городских округов) с утвержденными правилами землепользования и застройки в Кемеровской области, процентов	100	100	100
2. Получение градостроительного плана земельного участка
2.1. Получение градостроительного плана земельного участка
2.1.1	Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)	Сокращение сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ	01.03.2017	01.07.2017	Срок предоставления услуги, календарных дней	не более 15	не более 15	не более 15	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.1.2	Уровень развития услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде	01.03.2017	31.12.2019	Доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	70	0	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.1.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ по принципу «одного окна» в МФЦ	01.03.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	20	30	5	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.1.4	Регламентация процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ	01.03.2017	01.03.2017	Утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	да	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно- технического обеспечения, электрическим сетям
2.2.1	Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно- технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	Оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	01.03.2017	01.03.2017	Срок оказания услуг, календарных дней	не более 30	не более 30	не более 30	Органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде	01.03.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	60	0	Органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу «одного окна»	Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу «одного окна»	01.03.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных через МФЦ (ресурсные центры), в общем количестве предоставленных услуг, процентов	20	40	0	Органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.4	Регламентация процедур	Разработка и принятие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, их размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»)	01.03.2017	31.12.2019	Наличие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, электрическим сетям, да/нет	да	да	нет	Органы местного самоуправления (по согласованию)
2.3. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
2.3.1	Прохождение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	Сокращение сроков получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий	01.03.2017	31.12.2019	Срок оказания услуги, календарных дней	не более 45	не более 30	не более 45	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.3.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде	01.03.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	50	90	100	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.3.3[1][i]	Уровень межведомственного взаимодействия	Сокращение количества сведений, которые заявитель обязан представлять для прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем организации межведомственного электронного взаимодействия	-	-	Количество сведений, которые заявитель обязан представить для оказания услуги, единиц	-	-	-	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.3.4	Регламентация процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	01.03.2017	01.03.2017	Утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	да	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.4. Получение разрешения на строительство
2.4.1	Получение разрешения на строительство	Сокращение сроков получения разрешения на строительство	01.03.2017	01.03.2017	Срок предоставления услуги, рабочих дней	не более 5	не более 5	не более 5	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.4.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде	01.03.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	70	5	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.4.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу «одного окна» в МФЦ	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу «одного окна» в МФЦ	01.03.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	10	30	5	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.4.4	Регламентация процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство	01.03.2017	01.03.2017	Утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	да	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.5. Проведение дополнительных процедур
2.5.1	Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности	Оптимизация количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», и сроков их прохождения	01.03.2017	31.12.2017	Предельный срок прохождения процедур, календарных дней	не более 10	дополнительные процедуры отсутствуют	не более 10	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.5.2	Регламентация процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур	01.03.2017	31.12.2017	Наличие административных регламентов предоставления услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур, да/нет	да	-	да	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.6. Обеспечивающие факторы
2.6.1	Уровень развития онлайн-сервисов в сфере строительства	Разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта («калькулятор процедур»). Разработка и внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в электронной форме, интегрированной с региональным порталом государственных и муниципальных услуг, позволяющей перейти к межведомственному и межуровневому взаимодействию. Обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в режиме онлайн	01.03.2017	31.12.2017	Наличие «калькулятора процедур», да/нет Наличие ИСОГД регионального	да да	да да	нет да	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
					уровня в электронном виде, да/нет Наличие «контактного центра» по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде, да/нет	да	да	нет
2.6.2	Эффективность регионального «проектного офиса» в сфере строительства	Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере строительства	01.03.2017	31.12.2019	Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата	4,4	4,6	4,7	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
2.6.3	Уровень информированности участников градостроительных отношений	Повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов	01.03.2017	01.07.2017	Количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, единиц в	не менее одного раза в квартал	не менее одного раза в квартал	не менее одного раза в квартал	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
		градостроительства. Повышение доступности интересующей застройщиков информации о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории			квартал Наличие на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, региональном портале государственных (муниципальных) услуг и на официальных сайтах в сети «Интернет» органов местного самоуправления отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в градостроительной	да	да	нет
		Повышение обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), соответствующими установленным требованиям			сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территорий, да/нет Наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки), да/нет Доля муниципальных образований, в которых утверждены ПЗЗ, отвечающие установленным требованиям, процентов	да 100	да 100	нет 100