Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.06.2017 № 228-р

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 июня 2017 г. N 228-р

г. Кемерово

О мерах по охране жизни людей на водных объектах Кемеровской области на 2017 – 2018 годы

В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 № 118 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах», в целях координации и повышения эффективности проводимых мероприятий и действующей системы охраны жизни людей на воде:

1. Утвердить прилагаемый план обеспечения безопасности людей на водных объектах Кемеровской области на 2017 - 2018 годы (далее - план).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области:

2.1.  Создать постоянно действующие комиссии по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды.

2.2. Определить места, их количество для массового отдыха населения у воды, провести благоустройство традиционных мест отдыха населения на водных объектах с закреплением за ответственными организациями (лицами).

2.3. Совместно с департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области организовать и обеспечить дежурство медицинских работников и медицинское обслуживание людей в местах массового отдыха у водоемов, в том числе на договорной основе. Открыть спасательные посты.

2.4. Представлять информацию о выполняемых мероприятиях в соответствии с планом в Главное управление МЧС России по Кемеровской области через отдел безопасности людей на водных объектах (электронный адрес: [email protected]).

3. Признать утратившим силу распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2016 № 189-р «О мерах по охране жизни людей на водных объектах Кемеровской области на 2016 - 2017 годы».

4. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Д.С. Кудряшова.

6.  Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 И.о. Губернатора

Кемеровской области          В.Н. Чернов

Утвержден

распоряжением Коллегии

Администрации Кемеровской области

 от 9 июня 2017 г. № 228-р

ПЛАН

обеспечения безопасности людей на водных объектах

Кемеровской области на 2017 - 2018 годы

№ п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4
1	Определение водных объектов (природный или искусственный водоем, водоток) для обустройства пляжей, мест массового отдыха населения из минимального расчета 1 пляж (место массового отдыха) на муниципальное образование с населением до 100 тыс. чел. и дополнительно по 1 и более на каждые последующие 100 тыс. чел.	Июнь 2017г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
2	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах (природный или искусственный водоем, водоток) Кемеровской области, в том числе в местах массового отдыха	В течение года	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
3	Осуществление надзора за водными объектами, в том числе за потенциально опасными участками	В течение года	ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
4	Проведение осмотра маломерных судов физических и юридических лиц, участвующих в противопаводковых мероприятиях	Март-апрель 2018г.	ГУ МЧС России по Кемеровской области  (по согласованию)
5	Информирование населения, владельцев маломерных судов, водных объектов (природный или искусственный водоем, водоток) через средства массовой информации о сроках навигации, проведении освидетельствования маломерных судов, пляжей, мест массового отдыха у воды и баз (стоянок) маломерных судов	Летний период 2017 года	Администрации муниципальных образований (по согласованию), ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
6	Выставление на водных объектах (природный или искусственный водоем, водоток) знаков и информационных щитов безопасности	В течение года	Владельцы пляжей, переправ, баз (стоянок) маломерных судов (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию)
7	Составление единого реестра пляжей и мест массового отдыха на водоемах Кемеровской области	Июнь 2017г.	ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
8	Проведение совещаний по вопросу обеспечения безопасности людей в период купального сезона с руководителями организаций, владельцами санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей, мест массового отдыха и купания	Июнь 2017г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
9	Проведение освидетельствования баз (стоянок) маломерных судов	Июнь 2017г.	ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
10	Проведение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Коллегии Администрации Кемеровской области (далее – КЧС и ОПБ) по вопросам безопасности на водных объектах области в 2017 году	Октябрь 2017г.	КЧС и ОПБ Кемеровской области
11	Подготовка матросов-спасателей, инструкторов по плаванию. Оборудование спасательных постов необходимыми спасательными средствами, имуществом, наглядной агитацией и средствами связи	До 20 июня 2017г.	Владельцы водных объектов (пляжей, мест массового отдыха населения у воды, купелей, переправ, ледовых переправ, наплавных мостов) (по согласованию)
12	Проведение водолазного обследования водных объектов (природный или искусственный водоем, водоток) для массового купания по заявке владельцев водных объектов (пляжей, мест массового отдыха населения у воды) с выдачей заключения об их годности к эксплуатации	До 20 июня 2017г.	ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (по согласованию)
13	Представление заявок о проведении освидетельствования пляжей, мест массового отдыха населения у воды, лодочных переправ в ГУ МЧС России по Кемеровской области	До 10 июля 2017г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию), владельцы водных объектов (пляжей, мест массового отдыха населения у воды, лодочных переправ) (по согласованию)
14	Проведение освидетельствования пляжей, мест массового отдыха населения у воды, лодочных переправ подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Кемеровской области	До 10 июля 2017г.	ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
15	Развертывание в местах массового отдыха и купания спасательных постов, выставляемых водопользователями (владельцами пляжей). Определение зон их оперативного действия	С 10 июня 2017г.	Владельцы водных объектов (пляжей, мест массового отдыха населения у воды, купелей, переправ, ледовых переправ, наплавных мостов), ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию)
16	Представление в отдел безопасности людей на водных объектах ГУ МЧС России по Кемеровской области данных о выставленных на водных объектах спасательных постах и распорядка их работы	До 17 июля 2017г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
17	Проведение месячников безопасности на водных объектах (природный или искусственный водоем, водоток)	Июнь – август 2017г., октябрь 2017г. – март 2018г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию), ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию),  ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (по согласованию)
18	Проведение освидетельствования лодочных переправ	Июнь 2017г.	ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
19	Проведение освидетельствования маломерных судов, принадлежащих физическим и юридическим лицам	Июнь 2017г. – март 2018г.	ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
20	Проверка содержания пляжей и мест массового отдыха населения у воды	В период купального сезона 2017 года	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
21	Создание (по согласованию) мобильных групп из числа представителей администрации муниципального образования, сотрудников полиции, общественных организаций и организаций различных форм собственности, Кемеровской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах», Кемеровского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей». Организация патрулирований береговой линии водных объектов	В течение года	Администрации муниципальных образований (по согласованию), ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию)
22	Проведение акции «Вода – безопасная территория» в целях недопущения гибели людей на водных объектах. Доведения до сведения отдыхающего у воды населения требований и правил безопасности. Выявление несанкционированных мест отдыха у воды	Июнь-сентябрь 2017г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию),  ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
23	Проведение акции «Кузбасским рекам – чистые берега!». Наведение санитарного порядка в прибрежных и водоохранных зонах, очистка от мусора береговой полосы рек в границах муниципальных образований и в местах массового отдыха людей у воды	Июнь 2017г., октябрь 2017г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию),  ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
24	Проверка мест нахождения людей на льду в соответствии с утвержденным реестром потенциально опасных мест любительского лова рыбы. Обеспечение их безопасности	Ноябрь 2017г. – март 2018г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
25	Организация и проведение акции «Безопасный лёд». Выявление несанкционированных ледовых переправ и мест выезда техники на лед. Организация патрулирования мест выхода людей на водные объекты, проведение информационно-профилактической работы с населением. Освещение в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в ходе акции	Ноябрь 2017г. – апрель 2018г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию),  ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
26	Оборудование ледовых автомобильных, автогужевых, технологических и пешеходных переправ. Развертывание на автомобильных и автогужевых ледовых переправах ведомственных спасательных постов	Ноябрь 2017г. –январь 2018г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), Государственная инспекция безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию)
27	Выявление несанкционированных ледовых переправ. Принятие мер по их устранению путем отсыпки снежных валов, установки бетонных, тросовых ограждений или открытие их в установленном порядке	Ноябрь 2017г. – февраль 2018г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
28	Освидетельствование ледовых переправ в части, касающейся обеспечения безопасности людей	Декабрь 2017г. – февраль 2018г.	ГУ МЧС России по Кемеровской области  (по согласованию)
29	Определение участков выколки льда на водоемах. Обеспечение безопасности на этих участках	Ноябрь 2017г. – март 2018г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
30	Информирование населения через средства массовой информации о безопасном поведении на водных объектах, санитарно-гигиеническом состоянии водоемов, аварийных случаях с маломерными судами, случаях гибели людей на воде и причинах, их вызвавших	В течение года	Администрации муниципальных образований (по согласованию), ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию), ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (по согласованию)
31	Поддержание в постоянной готовности личного состава, водолазного снаряжения и оборудования, плавательных средств и спасательного имущества к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах (природный или искусственный водоем, водоток)	В течение года	Администрации муниципальных образований (по согласованию), ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (по согласованию)
32	Несение дежурства в местах массового отдыха и купания населения матросами-спасателями, спасателями. Спасение терпящих бедствие на водоемах, оказание им первой помощи и эвакуация в лечебные учреждения. Поиск и подъем тел утонувших	В период купального сезона 2017 года	Администрации муниципальных образований (по согласованию), ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (по согласованию)
33	Развертывание спасательных постов на потенциально опасных местах любительского лова рыбы на водных объектах Кемеровской области	Осенний период 2017 года, весенний период 2018 года	Администрации муниципальных образований (по согласованию)