Постановление Администрации г. Кемерово от 30.12.2016 № 3378

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2016 № 3378

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 17.06.2016 № 1338 «О межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Кемерово»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» и в связи с кадровыми изменениями в администрации города Кемерово

1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 17.06.2016 № 1338 «О межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Кемерово» (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.2. Приложение № 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города          И.В. Середюк

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

города Кемерово

от 30.12.2016 № 3378

Состав

межведомственной комиссии по обследованию

мест массового пребывания людей на

территории города Кемерово

Председатель комиссии:
Турбаба Ольга Владиславовна	- заместитель Главы города, руководитель аппарата
Заместители председателя комиссии:
Ананьина Татьяна Владимировна	- заместитель Главы города по экономическим вопросам
Коваленко Олег Владимирович	- заместитель Главы города по социальным вопросам
Лобзанов Евгений Викторович	- и.о. начальника отдела по работе с правоохранительными органами и противопожарными службами
Члены комиссии:
Анциферов Дмитрий Сергеевич	- начальник пожарно - спасательной части № 5 по охране Ленинского района города Кемерово (по согласованию)
Артемьева Татьяна Владимировна	- начальник территориального отдела образования Рудничного и Кировского районов
Березовский Дмитрий Вячеславович	- заместитель Главы города, начальник территориального управления Заводского района
Воскобойник Евгений Владимирович	- начальник ОУУП и ПДН отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Воронина Елена Сергеевна	- заведующий Ленинским отделом социальных выплат и льгот управления социальной защиты населения администрации города Кемерово
Ганак Максим Фридрихович	- начальник отделения надзорной деятельности Заводского района отдела НДПР г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района (по согласованию)
Дашковская Наталья Юрьевна	- начальник управления образования
Докийчук Дмитрий Михайлович	- сотрудник управления ФСБ России по Кемеровской области (по согласованию)
Жолудев Евгений Романович	- начальник МБУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кемерово»
Захарова Наталья Ивановна	- заместитель Главы города, начальник территориального управления Ленинского района
Зуева Оксана Олеговна	- консультант-советник отдела развития предпринимательства и потребительского рынка территориального управления Заводского района
Ёлгин Дмитрий Владимирович	- начальник отделения ОСП и ПТ ФГКУ «1 отряд ФПС по Кемеровской области» (по согласованию)
Казулина Елена Владимировна	- директор МАУ «Губернский центр спорта «Кузбасс»
Кирпиченко Александр Петрович	- заместитель начальника отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Ковалев Юрий Павлович	- заместитель Главы города, начальник территориального управления жилого района Лесная Поляна
Коньшин Александр Александрович	- начальник отделения надзорной деятельности Рудничного района отдела НДПР г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района (по согласованию)
Колесова Ольга Александровна	- начальник территориального отдела образования Ленинского района
Колечкова Наталья Васильевна	- ведущий специалист отдела развития предпринимательства и потребительского рынка территориального управления жилых районов Кедровка, Промышленновский
Костюкова Наталья Николаевна	- ведущий специалист отдела организационной и массовой работы с населением территориального управления жилых районов Ягуновский, Пионер
Лаврентьев Андрей Евгеньевич	- заместитель заведующего отделом жизнеобеспечения территориального управления Кировского района
Лозицкий Иван Иванович	- главный специалист отдела жизнеобеспечения управления образования
Литвин Евгений Анатольевич	- заместитель начальника отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Литягина Евгения Михайловна	- главный специалист отдела развития предпринимательства и потребительского рынка территориального управления жилого района Лесная Поляна
Лямина Ирина Анатольевна	- начальник управления потребительского рынка и развития предпринимательства
Ляпков Владимир Борисович	- заместитель начальника территориального управления жилых районов Ягуновский, Пионер
Мазурина Юлия Геннадьевна	- главный специалист отдела потребительского рынка управления потребительского рынка и развития предпринимательства
Марьяновская Марина Владимировна	- старший инспектор группы ОООПОО Кемеровского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области» (по согласованию)
Медведев Вячеслав Николаевич	- заместитель начальника отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Листравой Дмитрий Константинович	- заместитель начальника управления образования, заведующий отделом жизнеобеспечения управления образования
Моргунова Евгения Васильевна	- главный специалист отдела развития предпринимательства и потребительского рынка территориального управления Кировского района
Нагаев Марат Махатович	- заместитель начальника территориального управления Рудничного района
Нагаев Тимур Махатович	- главный специалист отдела жизнеобеспечения территориального управления жилого района Лесная Поляна
Нохрина Татьяна Владимировна	- заместитель начальника территориального управления жилых районов Кедровка, Промышленновский
Нигматулин Евгений Валерьевич	- главный специалист отдела жизнеобеспечения территориального управления Заводского района
Овчинникова Виктория Валерьевна	- главный специалист отдела организационной и массовой работы с населением территориального управления жилого района Лесная Поляна
Оськин Денис Владимирович	- начальник отдела ООП Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Павлов Евгений Анатольевич	- заместитель Главы города, начальник территориального управления жилых районов Ягуновский, Пионер
Пермяков Андрей Александрович	- начальник отделения надзорной деятельности Ленинского района отдела надзорной деятельности города Кемерово, города Березовского и Кемеровского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
Пономарева Наталья Викторовна	- начальник территориального отдела образования Заводского района
Просвирин Валентин Юрьевич	- начальник ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Прудко Александр Леонидович	- заместитель Главы города, начальник территориального управления Рудничного района
Прудников Сергей Викторович	- заместитель начальника отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Сагайдак Ирина Николаевна	- начальник управления культуры, спорта и молодежной политики
Семенов Денис Олегович	- начальник пожарно – спасательной части № 2 по охране Заводского района города Кемерово (по согласованию)
Сусликов Николай Юрьевич	- главный специалист отдела организационной и массовой работы с населением территориального управления Заводского района
Сылкина Любовь Анатольевна	- ведущий специалист отдела жизнеобеспечения территории территориального управления жилых районов Кедровка, Промышленновский
Миличенков Игорь Александрович	- начальник пожарно – спасательной части № 3 по охране Кировского района города Кемерово (по согласованию)
Самодумов Олег Юрьевич	- заместитель Главы города, начальник территориального управления Центрального района
Свинтрадзе Давид Григорьевич	- заместитель начальника отдела полиции «Кедровка» Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Сорокин Игорь Игоревич	- начальник пожарно – спасательной части № 1 по охране Центрального района города Кемерово (по согласованию)
Скворцов Юрий Петрович	- председатель комитета по развитию местного самоуправления и безопасности Кемеровского городского Совета народных депутатов (по согласованию)
Теплов Михаил Леонидович	- начальник ОНТ отдела надзорной деятельности города Кемерово, города Березовского и Кемеровского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
Ткачев Максим Дмитриевич	- заместитель председателя юридического комитета
Фликов Виталий Викторович	- и.о. начальника отделения надзорной деятельности Центрального района отдела надзорной деятельности города Кемерово, города Березовского и Кемеровского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
Фролов Артем Николаевич	- и.о. начальника отделения надзорной деятельности Кировского района отдела НДПР г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района (по согласованию)
Хациева Маргарита Александровна	- начальник территориального отдела образования Центрального района
Хомяков Артем Александрович	- начальник пожарно – спасательной части № 4 по охране Рудничного района города Кемерово (по согласованию)
Целищева Ирина Витальевна	- заведующий отделом потребительского рынка управления потребительского рынка и развития предпринимательства
Цыпленков Михаил Владимирович	- заместитель начальника отдела полиции «ФПК» Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Часовских Алексей Александрович	- заместитель начальника отдела полиции «Южный» Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Чернакова Ирина Викторовна	- специалист 1 категории отдела развития предпринимательства и потребительского рынка территориального управления жилых районов Ягуновский, Пионер
Шаманович Роман Владимирович	- заместитель начальника управления культуры, спорта и молодежной политики – заведующий отделом жизнеобеспечения
Шаймухаметов Дмитрий Павлович	- заместитель начальника отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по городу Кемерово (по согласованию)
Шепелева Наталья Сергеевна	заместитель начальника территориального управления жилого района Лесная Поляна
Шепель Татьяна Юрьевна	- заместитель заведующего отделом организационной и массовой работы с населением территориального управления Кировского района
Щегербаева Светлана Александровна	- заместитель Главы города, начальник территориального управления жилых районов Кедровка, Промышленновский
Яковлев Алексей Сергеевич	- заместитель Главы города, начальник территориального управления Кировского района
Секретариат комиссии:
Алексейцев Сергей Витальевич	- главный специалист отдела защиты населения и территории в Кировском районе МБУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кемерово»
Дубина Александр Алексеевич	- главный специалист отдела защиты населения и территории в Центральном районе МБУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кемерово»
Драков Виталий Сергеевич	- главный специалист отдела по работе с правоохранительными органами и противопожарными службами (ответственный секретарь)
Корнеева Татьяна Ивановна	- консультант - советник отдела по работе с правоохранительными органами и противопожарными службами
Панов Александр Васильевич	- главный специалист отдела защиты населения и территории в Ленинском районе МБУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кемерово»
Савкин Александр Александрович	- главный специалист отдела защиты населения и территории в Рудничном районе МБУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кемерово»
Харченко Вячеслав Георгиевич	- главный специалист отдела защиты населения и территории в Заводском районе МБУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кемерово»

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

города Кемерово

от 30.12.2016 № 3378

АКТ

категорирования (обследования) места

массового пребывания людей

г. Кемерово «______» ______ 2016

Комиссия в составе:

Председателя: _____________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Заместителя председателя: __________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Членов комиссии:

__________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

__________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

__________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

__________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Правообладатель (представитель): ____________________________

(должность, Ф.И.О.)

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» провела обследование и категорирование места массового пребывания людей (далее ММПЛ).

В ходе категорирования (обследования) установлено:

1. Общие сведения о ММПЛ

1.1. Наименование, адрес места расположения ММПЛ ___________

__________________________________________________________

1.2. Информация о собственнике/правообладателе ММПЛ ________

__________________________________________________________

наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, юридический адрес

_____________________________________________________________________

ведомственная принадлежность (региональная, муниципальная, др.)

___________________________________________________________

основное функциональное назначение, контактные телефоны

1.3. Краткая характеристика ММПЛ ____________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

расположение объекта, двери, окна, стены, потолки, решетки, этажность, кол-во выходов, кол-во запасных выходов и т.д.

1.4. Режим работы (функционирования) ММПЛ ___________________

_____________________________________________________________

режим работы, кол-во персонала по штату, кол-во персонала в смену по штату.

1.5. При проведении мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории места массового пребывания людей в течение 3 дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни было выяснено, что при определенных условиях может находиться ____________________ человек.

1.6. Занимаемая площадь/протяженность периметра _________________

______________________________________________________________

1.7. Наличие рядом с ММПЛ потенциально опасных объектов, транспортных коммуникаций, жилых зданий и иных объектов массового скопления людей, их размещение по отношению к объекту ____________________________________

_____________________________________________________________

_______________________________________________________________

___________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

______________________________________________________

2. Организация охраны ММПЛ техническими средствами

2.1. Система видеонаблюдения ___________________________________

______________________________________________________________

наименование, количество, места их расположения, устойчивость функционирования системы видеоконтроля, ее технические возможности

______________________________________________________________

зона охвата видеонаблюдения, срок и порядок хранения видеонаблюдения

2.1.1. Видеоизображение в онлайн-режиме выводится _______________

______________________________________________________________

наименование ОВД, ЧОО, СБ, иной организации

2.1.2. Техническое обслуживание системы видеонаблюдения осуществляет _________________

______________________________________________________________

(наименование организации, дата и № договора)

2.1.3. Дополнительная информация _______________________________

_______________________________________________________________

(при наличии нескольких систем видеонаблюдения на ММПЛ, принадлежащих разным собственникам,

_______________________________________________________________

дополнительно указывается информация (пункт 2.1.) по каждой из них)

2.2. Система оповещения и управления эвакуацией ___________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

наименование, технические характеристики, особенности расположения точек звуковоспроизведения, план эвакуации

2.3. Тревожная сигнализация _____________________________________

______________________________________________________________

наименование, технические характеристики, количество, места их расположения

______________________________________________________________

2.3.1. Сигнал тревоги выводится на пульт ___________________________

_______________________________________________________________

наименование ОВД, ЧОО, СБ, дата и № договора

2.3.2. Техническое обслуживание тревожной сигнализации осуществляет _________________

_______________________________________________________________

наименование организации, дата и № договора

2.4. Охранная сигнализация ________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

наименование, технические характеристики, количество, места их расположения

2.4.1. Сигнал тревоги выводится на пульт ___________________________

_______________________________________________________________

наименование ОВД, ЧОО, СБ, дата и № договора

2.4.2. Техническое обслуживание охранной сигнализации осуществляет ____________________

______________________________________________________________

наименование организации, дата и № договора

2.5. Пожарная сигнализация __________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

наименование, технические характеристики, количество, места их расположения

2.5.1. Сигнал тревоги выводится на пульт ____________________________

_____________________________________________________________

наименование ОВД, ЧОО, СБ, дата и № договора

2.5.2. Техническое обслуживание пожарной сигнализации осуществляет ____________________

_____________________________________________________________

наименование организации, дата заключения договора, № договора

2.6. Средства телефонной связи _____________________________________

_____________________________________________________________

наименование, технические характеристики, количество (в т.ч. с функцией автоматического определения номера)

2.7. Средства радиосвязи __________________________________________

_____________________________________________________________

наименование, технические характеристики, количество

2.8. Иные инженерно-технические средства охраны ___________________

______________________________________________________________

ограждение ММПЛ, конструкция и параметры, в т.ч. высота (м), общая протяженность (м) ограждения

______________________________________________________________

инженерные заградительные сооружения, препятствующие несанкционированному проезду транспорта на территорию ММПЛ

______________________________________________________________

система контроля доступа

______________________________________________________________

система освещения – опоры освещения, их количество, работоспособность, достаточность освещенности всей территории ММПЛ

______________________________________________________________

наличие КПП и его укрепленность

3. Организация физической охраны ММПЛ

3.1. Физическая охрана осуществляется ____________________________

______________________________________________________________

ЧОО, СБ и т.д., с указанием наименования организации, ФИО руководителя, юридический адрес, телефон

______________________________________________________________

дата и № лицензии, срок ее действия, дата и № договора на охрану

3.1.1. Режим осуществления физической охраны _____________________

_______________________________________________________________

круглосуточная охрана или в определенные дни, режим работы охранников, кол-во охранников на сутки, кол-во постов

3.1.2. Обеспеченность сотрудников охраны _________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

наличие форменного обмундирования. служебного оружия, специальных средств, средств радиосвязи, служебного автотранспорта, их виды

3.2. Пропускной режим _________________________________________

обеспечивается/не обеспечивается, наличие инструкции

3.3. Инструктажи, занятия с сотрудниками охраны по их действиям при возникновении различных чрезвычайных ситуаций __________________________________________________________

проводится/не проводится периодичность проведения

4. Мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ

4.1. Назначение должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ММПЛ ______________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

не назначено/при назначении наименование распорядительного документа, дата утверждения, № документа, должность, ФИО ответственного лица

4.2. Наличие документов по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ:

4.2.1. Паспорт безопасности ____________________________________

разработан (указать даты утверждения и актуализации) / подлежит разработке / необходима переработка

4.2.2. Функциональные обязанности лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ

_____________________________________________________________

имеются (указать дату утверждения) / подлежат разработке / необходима переработка, корректировка

4.2.3. План мероприятий по обеспечению безопасности ММПЛ ___________________________

имеется/отсутствует

4.2.4. Распорядительный акт об осуществлении пропускного и внутриобъектового режима

_______________________________________________________________

имеется (указать его наименование, дату утверждения и №) / отсутствует / не требуется (только для территорий)

4.2.5. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам, в том числе по организации стоянки автотранспорта на территории объекта или на прилегающей территории

_______________________________________________________________

имеется/отсутствует/не требуется (для территорий)

4.2.6. Инструкции по действиям персонала ММПЛ в случае угрозы совершения или совершения террористического акта (с листами ознакомления и перечнем телефонов правоохранительных органов) _________________________________________________

имеется/отсутствует/не требуется (для территорий)

4.2.7. Список телефонов правоохранительных органов, органов безопасности и аварийно-спасательных служб для их информирования при обнаружении взрывного устройства, получении сообщения о закладке взрывного устройства, возникновении угрозы или совершении террористического акта ______________________________________________

имеется/отсутствует/подлежит корректировке

4.2.8. Документы по вопросам подготовки мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов, связанные с обеспечением пожарной безопасности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» __________________________________________

имеются/отсутствуют/подлежат переработке/ не требуются (для территорий)

4.3. Наличие информационного стенда (табло), содержащего схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефонов правообладателя ММПЛ, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности ________________________

имеется/необходимо размещение

4.4. Проведение учений и тренировок с персоналом и охраной ММПЛ по практической отработке действий в различных чрезвычайных ситуациях _________________________________________________

проводятся/не проводятся/не требуется (для территорий)

4.4.1. Периодичность проведения учений/тренировок _________________

4.4.2. Последнее учение (тренировка) проведено _____________________

_______________________________________________________________

дата проведения, тема учения/тренировки, наличие приказов, планов и справок по их проведению

4.5. Ранее комиссионное обследование антитеррористической защищенности ММПЛ проведено

_______________________________________________________________

дата проведения обследования/ранее не проводилось

5. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)

№ п/п	Наименование потенциально опасного участка или критического элемента	Количество работающих (чел.)	Характер возможной чрезвычайной ситуации

6. Степень угрозы и возможные последствия совершения акта терроризма

6.1. Количество совершенных террористических актов в ММПЛ ___________________________

6.2. Количество предотвращенных террористических актов в ММПЛ _______________________

6.3. Прогнозируемое количество погибших/пострадавших при совершении террористического акта (человек) __________________________

6.4. Прогнозируемый размер материального ущерба, причиненный в результате совершении террористического акта (тыс. руб.) _______________

6.5. Зона чрезвычайной ситуации ___________________________ характер локальный, муниципальный, межмуниципальный, региональный, межрегиональный, федеральный

7. Выводы и предложения комиссии

7.1. По результатам обследования _______________________________

наименование ММПЛ

установлена _____________ категория (________________ значимость)

первая, вторая или третья высокая, средняя, низкая

7.2. Комиссия считает:

а) __________________________________________________________

существующая система охраны/защиты и безопасности ММПЛ позволяет/не позволяет обеспечить его безопасность и антитеррористическую защищенность

б) _____________________________________________________________

требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта выполняются/не выполняются

в) _____________________________________________________________

силы и средства для выполнения мероприятий по охране/защите ММПЛ достаточны/не достаточны

7.3. Комиссия полагает необходимым осуществить следующие мероприятия для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности ММПЛ:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_____________________________________________________

Председатель комиссии: ________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Заместитель председателя комиссии: _____________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Члены комиссии:

______________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

______________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

______________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

______________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Правообладатель (представитель): __________________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина