Постановление Администрации г. Кемерово от 30.12.2016 № 3413

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу - Постановление

Администрации г. Кемерово

от 27.02.2017 № 354

от 30.12.2016 № 3413

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 02.07.2013 № 2010 «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан города Кемерово из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы»

В соответствии с решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 23.12.2016 № 29 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 23.12.2015 № 442 «О бюджете города Кемерово на 2016 год», постановлением администрации города Кемерово от 05.06.2015 № 1378 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Кемерово» и ст. 45 Устава города Кемерово

1. Внести изменения в постановление администрации города Кемерово от 02.07.2013 № 2010 «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан города Кемерово из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013 – 2017 годы» (далее – постановление):

1.1. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, руководителя аппарата О.В. Турбаба.».

1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, руководителя аппарата О.В. Турбаба.

Глава города          И.В. Середюк

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 30.12.2016 № 3413

1. Паспорт муниципальной программы «Переселение граждан города Кемерово из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы

Наименование муниципальной программы	«Переселение граждан города Кемерово из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» (далее - Программа)
Разработчик муниципальной программы	Комитет по жилищным вопросам администрации города Кемерово (Н.В. Ильина)
Исполнители мероприятий муниципальной программы	Комитет по жилищным вопросам администрации города Кемерово Управление городского развития администрации города Кемерово
Цели муниципальной программы	- снижение доли населения, проживающего в жилищном фонде города Кемерово, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу; - снижение доли площади жилищного фонда города Кемерово, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу
Задачи муниципальной программы	- переселение граждан из аварийного жилищного фонда; - снос аварийного жилищного фонда.
Срок реализации муниципальной программы	2013-2017 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 184603,40 тыс. руб, в том числе по годам: - 2013 г. – 56 355,30 тыс. руб; - 2014 г. – 120 962,70 тыс. руб; - 2015 г. – 6 300,90 тыс. руб; - 2016 г. – 984,5 тыс. руб; - 2017 г. – 0; из них: - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 97 610,36 тыс. руб, в том числе по годам: - 2013 г. – 48 985,10 тыс. руб; - 2014 г. – 48 625,26 тыс. руб; - средства областного бюджета – 67 034,94 тыс. руб, в том числе по годам: - 2013 г. – 2 578,20 тыс. руб; - 2014 г. – 64 456,74 тыс. руб; - средства бюджета города Кемерово – 19 958,10 тыс. руб, в том числе по годам: - 2013 г. – 4 792,00 тыс. руб; - 2014 г. – 7 880,70 тыс. руб; - 2015 г – 6 300,90 тыс. руб; - 2016 г. – 984,5 тыс. руб; - 2017 г. – 0.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	По состоянию на 31.12.2017: - снижение доли населения, проживающего в жилищном фонде города Кемерово, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, на 100%; - площадь приобретаемого жилья – 6 044,8 кв. м; - число переселенных семей – 142; - число переселенных человек – 467; - расселенная площадь – 5 781,0 кв. м; - снижение доли площади жилищного фонда города Кемерово, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, на 100 %; - число снесенных домов – 34; - площадь снесенных домов – 7 626,3 кв. м

2. Характеристика текущего состояния сферы действия муниципальной программы

По состоянию на 01.06.2013 в реестре аварийного жилищного фонда по городу Кемерово значилось 36 жилых домов (7685,6 кв. м), а по состоянию на 30.12.2016 – 149 домов (42566,0 кв. м.)

Наличие аварийного жилищного фонда создает угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает внешний облик города Кемерово. Как правило, в данных домах проживают социально незащищенные слои населения.

Настоящая Программа направлена на обеспечение граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, жилыми помещениями, которые соответствуют санитарно-техническим нормам и требованиям.

Программа исходит из необходимости поэтапного решения проблемы сноса аварийного жилищного фонда с учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения иных не запрещенных законом источников.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы

Для решения задачи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда необходимо выполнение следующих мероприятий:

1. Формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, путем участия в долевом строительстве жилых домов, приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти жилые помещения (в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), освобождения жилых помещений гражданами, улучшившими свои жилищные условия, в порядке, предусмотренном законодательством, и по иным основаниям.

2. Заключение соглашений о намерениях с собственниками жилых помещений, находящихся в аварийных жилых домах, в которых оговариваются способ переселения собственников и обязанности собственника по передаче в муниципальную собственность жилого помещения после переселения.

3. Предоставление гражданам, проживающим в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений для переселения путем заключения договоров социального найма и договоров мены.

Перечень аварийных жилых домов и объемы средств, необходимых для реализации указанных мероприятий, приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Перечень жилых помещений, планируемых к расселению за счет освобождающегося муниципального жилищного фонда, представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Для решения задачи по сносу аварийного жилищного фонда необходимо выполнение следующих мероприятий:

1. Подготовка сметной документации на снос аварийных жилых домов.

2. Выбор подрядной организации путем проведения закупочных процедур (в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

3. Заключение муниципальных контрактов на снос расселенных аварийных жилых домов и их исполнение.

Перечень аварийных жилых домов и объемы средств, необходимых для реализации указанных мероприятий, приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета города Кемерово с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Общий объем финансирования Программы обоснован:

- стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации;

- общей площадью жилых помещений, строящихся (приобретаемых) для расселения аварийных жилых домов в рамках Программы.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений уточняется ежегодно.

На 2013 год стоимость 1 кв. м жилья в размере 29600 рублей утверждена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2012 № 554.

На 2014-2015 годы стоимость 1 кв. м жилья составляет 30000 рублей в соответствии с соглашением, подписанным между Администрацией Кемеровской области и Государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета выделяются в соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы.

Соотношение объёмов финансирования:

- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – не более 98 %;

- средства областного и местного бюджетов не менее 2 %.

Средства Программы направляются на финансирование строительства жилых домов, приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, приобретение жилых помещений на первичном рынке, мену жилых помещений и предоставление выкупной стоимости собственникам жилых помещений.

Расходы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляются в пределах запланированного объема финансирования.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Наименование	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов, тыс.руб.
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа «Переселение граждан города Кемерово из домов, признанных установленном порядке аварийными и подлежащими сносу»	Всего	56355,30	120962,70	6300,90	984,5	0,00
	бюджет города Кемерово	4792,00	7880,70	6300,90	984,5	0,00
	Иные не запрещенные законодательством источники:	51563,30	113082,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет	2578,20	64456,74	0,00	0,00	0,00
	средства юридических и физических лиц	48985,10	48625,26	0,00	0,00	0,00
Мероприятия:
1. Формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, путем участия в долевом строительстве жилых домов, приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти жилые помещения (в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)	Всего	56355,30	119610,90	5665,50	0,00	0,00
	бюджет города Кемерово	4792,00	6528,90*	5665,50**	0,00	0,00
	Иные не запрещенные законодаельством источники:	51563,30	113082,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет	2578,20	64456,74	0,00	0,00	0,00
	средства юридических и физических лиц	48985,10	48625,26	0,00	0,00	0,00
2. Заключение соглашений о намерениях с собственниками жилых помещений, находящихся в аварийных жилых домах, в которых оговариваются способ переселения собственников и обязанности собственника по передаче в муниципальную собственность жилого помещения после переселения.	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города Кемерово	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.Предоставление гражданам, проживающим в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений для переселения путем заключения договоров социального найма и мены	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города Кемерово	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4. Подготовка сметной документации на снос аварийных жилых домов	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города Кемерово	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5. Выбор подрядной организации путем проведения закупочных процедур (в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города Кемерово	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6. Заключение муниципальных контрактов на снос расселенных аварийных жилых домов и их исполнение.	Всего	0,00	1351,80	635,40	984,5	0,00
	бюджет города Кемерово	0,00	1351,80	635,40	984,5	0,00

* - в том числе 2246,90 тыс. руб. ресурсное обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, переходящее с 2013 года.

** - изменение объемов ресурсного обеспечения под произведенные кассовые выплаты в 2014 году в размере 4282,00 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

5. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Наименование	Наименование целевого показателя (индикатора)	Порядок определения (формула)	Ед. измерения	Плановое значение целевого показателя (индикатора)
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа «Переселение граждан города Кемерово из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу»	Доля населения проживающего в жилищном фонде города Кемерово, признанном в установленом порядке аварийным и подлежащим сносу	(кол-во человек, проживающих в аварийном жилищном фонде/ численность населения города Кемерово)* 100 %	%	0,09	0,07	0,17	0,5	0,5
	Доля граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в общем количестве граждан, планируемых к переселению в рамках программы	(кол-во .переселенных человек/ кол-во подлежащих переселению человек) * 100%	%	0	30,2	58,4	3	0
	Доля снесенной площади от площади, подлежащей сносу в рамках программы	(общая площадь снесенных домов/ общая площадь домов, подлежащих сносу) * 100%	%	0	28,0	63,0	40,4	0
Мероприятие: 1. Формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, путем участия в долевом строительстве жилых домов, приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти жилые помещения (в рамках Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), освобождения жилых помещений гражданами, улучшившими свои жилищные условия, в порядке, предусмотренном законодательством, и по иным основаниям.	Площадь приобретаемого жилья	В абсолютных числах	кв. м	1890,1	3976,6	0,0	0,0	0,0
Мероприятие: 2. Заключение соглашений о намерениях с собственниками жилых помещений, находящихся в аварийных жилых домах, в которых оговариваются способ переселения собственников и обязанности собственника по передаче в муниципальную собственность жилого помещения после переселения. Мероприятие: 3. Предоставление гражданам, проживающим в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений для переселения путем заключения договоров социального найма и договоров мены.	Количество расселяемых	В абсолютных числах	чел.	0	156	302	14	0
	Количество расселяемых семей	В абсолютных числах	ед.	0	45	95	3	0
	Площадь расселяемого жилья	В абсолютных числах	кв. м	0	1940,4	3758,3	106,3	0,0
Мероприятия: 1. Подготовка сметной документации на снос аварийных жилых домов. 2. Выбор подрядной организации путем проведения закупочных процедур (в рамках Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). 3. Заключение муниципальных контрактов на снос расселенных аварийных жилых домов и их исполнение.	Количество снесенных домов	В абсолютных числах	ед.	0	10	23	14	0
	Площадь снесенных домов	В абсолютных числах	кв. м	0,0	2301,4	5176,5	3083,7		0

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Переселение граждан города Кемерово

из домов, признанных в установленном

порядке аварийными и подлежащими

сносу» на 2013-2017 годы

Перечень аварийных многоквартирных домов

№ п/п	Адрес МКД	Документ, подтверждаю-щий признание МКД аварийным		Число жителей всего	Число жителей, планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений МКД	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений			Затраты на переселение граждан
							Всего	в том числе:		Всего	в том числе:		всего:	в том числе:
		Номер	Дата					частная собственность	муниципальная собственность		частная собственность	муниципальная собственность		за счет средств Фонда	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета	доплата за приобретаемую площадь
				чел.	чел.	кв.м	ед.	ед.	ед.	кв.м	кв.м	кв.м	тыс.руб.	тыс.руб.	тыс.руб.	тыс.руб.	тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Итого за 2013-2014 г.г.				523	438	7626,3	135	61	74	5501,5	2402,5	3099,0	174774,55	97 571,15	67 005,90	5793,90	4 403,60
Итого за 2013 г.:				146	136	2301,4	40	14	26	1743,2	559,9	1183,3	55 947,85	48 967,04	2 577,21	0,0	4 403,60*
1	пер. Бакинский, 7	116	21.12.2006	7	7	158,8	4	3	1	158,8	119,5	39,3	5 399,03	4 599,92	240,01		599,10
2	пер. Бакинский, 9	118	21.12.2006	12	12	159,2	4	1	3	159,2	39,2	120,0	5 345,76	4 476,70	235,62		633,44
3	ул. Варяжская, 10	130	21.12.2006	32	30	418,9	6	1	5	313,8	47,2	266,6	9 790,50	8 779,06	462,06		549,38
4	ул. Варяжская, 12	124	21.12.2006	19	24	414,5	6	0	6	311,5	0,0	311,5	9 648,42	8 697,52	457,76		493,14
5	ул.Односторонняя, 27	137	21.12.2006	13	10	87,6	2	2	0	50,8	50,8	0,0	1 906,24	1 428,50	75,18		402,56
6	ул.Односторонняя, 41	134	21.12.2006	7	9	126,1	3	1	2	94,5	31,3	63,2	2 832,72	2 640,47	138,97		53,28
7	ул. Баха, 72	76	22.12.2009	30	20	438,9	5	1	4	239,6	65,6	174,0	7 539,42	6 715,06	353,42		470,94
8	ул. Дегтярева, 5	152	21.12.2006	6	5	165,8	3	1	2	124,9	40,8	84,1	4 052,24	3 512,19	184,85		355,20
9	ул. Дегтярева, 7	153	21.12.2006	6	5	164,8	3	3	0	123,3	123,3	0,0	4 064,08	3 467,20	182,48		414,40
10	ул. Дегтярева, 11	156	21.12.2006	14	14	166,8	4	1	3	166,8	42,2	124,6	5 369,44	4 690,42	246,86		432,16
Итого за 2014г.:				388	302	5324,9	95	47	48	3758,3	1842,6	1915,7	118 601,4	48 604,11	64 428,69	5665,50**	0,0
1	ул. Луганская, 12	158	21.12.2006	23	22	462,6	8	0	8	233,0	0,0	233,0	7 382,70	3 143,47	4 166,93	72,30
2	ул.Односторонняя, 11	122	21.12.2006	14	14	117,9	4	0	4	117,9	0,0	117,9	3 682,80	1 520,91	2 016,09	145,8
3	ул.Односторонняя, 49	136	21.12.2006	16	16	129,2	4	4	0	129,2	129,2	0,0	4 391,40	1 666,68	2 209,32	515,40
4	ул.Односторонняя, 51	138	21.12.2006	10	10	102,7	4	1	3	102,7	33,1	69,6	3 201,30	1 324,83	1 756,17	120,30
5	ул.Артельная, 29	123	21.12.2006	10	10	141,0	4	3	1	141,0	100,1	40,9	4 926,00	1 818,90	2 411,10	696,00
6	ул.Артельная, 39	128/1	21.12.2006	9	9	115,5	3	3	0	93,2	93,2	0,0	2 877,00	1 198,41	1 588,59	90,00
7	ул.Артельная, 34	127	21.12.2006	15	15	160,5	4	3	1	160,5	121,6	38,9	5 159,70	2 070,45	2 744,55	344,70
8	ул.Артельная, 31	126	21.12.2006	11	11	148,6	4	4	0	148,6	148,6	0,0	4 734,00	1 916,94	2 541,06	276,00
9	ул. Восстания,12	117	21.12.2006	12	12	158,5	4	4	0	158,5	158,5	0,0	5 005,20	2 044,65	2 710,35	250,20
10	ул. Восстания,13	115	21.12.2006	15	15	156,8	4	4	0	156,8	156,8	0,0	4 978,80	2 022,72	2 681,28	274,80
11	ул.Восстания, 16	131	21.12.2006	18	18	157,7	4	4	0	157,7	157,7	0,0	5 261,40	2 034,33	2 696,67	530,40
12	пер. 2-й Тульский,2	10	10.11.2008	25	20	526,5	6	2	4	344,7	141,2	203,5	10 493,40	4 357,36	5 776,04	360,00
13	ул.Четырехрядная, 16	32	18.05.2009	10	10	151,1	3	1	2	115,0	36,4	78,6	3 701,10	1 481,05	1 963,25	256,80
14	ул.Тенистая, 12	73	22.12.2009	17	17	154,4	5	2	3	99,7	41,3	58,4	3 810,90	1 286,13	1 704,87	819,90
15	ул. Нахимова, 244	75	22.12.2009	54	13	590,6	5	2	3	175,9	68,8	107,1	5 629,20	2 269,11	3 007,89	352,20
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
16	ул. Урицкого, 10	74	22.12.2009	28	28	531,0	8	1	7	531,0	61,7	469,3	15 397,80	6 430,26	8 523,84	443,70
17	ул. Пионер, 6	121	15.12.2010	30	3	469,5	2	2	0	100,1	100,1	0,0	3 267,00	1 354,50	1 795,50	117,00
18	пер. Антипова, 3	43	31.10.2011	2	2	67,1	1	0	1	40,9	0,0	40,9	1 251,30	538,06	713,24	0,00
19	ул. Менжинского, 10	22	01.06.2011	13	13	165,9	4	3	1	165,9	125,2	40,7	5 159,70	2 218,67	2 941,03	0,00
20	ул. Менжинского, 12	28	01.06.2011	13	13	170,9	4	1	3	170,9	43,2	127,7	5 314,20	2 285,11	3 029,09	0,00
21	ул. Менжинского, 14	29	01.06.2011	15	15	161,5	4	1	3	161,5	39,5	122,0	5 005,20	2 152,24	2 852,96	0,00
22	ул. Менжинского, 16	31	01.06.2011	9	9	172,0	3	2	1	129,5	86,4	43,1	4 217,40	1 813,48	2 403,92	0,00
23	ул. Менжинского, 18	11	01.06.2011	10	7	165,0	3	0	3	124,1	0,0	124,1	3 753,90	1 614,18	2 139,72	0,00
24	ул. Правая гавань, 29б	2	18.01.2013	9	0	148,4	0	0	0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0