Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.08.2017 № 411

Утвержден

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 2 августа 2017 г. № 411

Порядок

осуществления контроля за инвестиционной, инновационной и производственной деятельностью субъектов инвестиционной, инновационной деятельности и товаропроизводителей на территории Кемеровской области

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления контроля за инвестиционной, инновационной и производственной деятельностью субъектов инвестиционной, инновационной деятельности и товаропроизводителей (далее – субъекты) на территории Кемеровской области в рамках заключенных соглашений об инвестиционной деятельности, соглашений об инновационной деятельности и соглашений о производственной деятельности (далее – соглашения).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Кемеровской области от 26.11.2008 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области» (далее – Закон).

3. Контроль за инвестиционной, инновационной и производственной деятельностью субъектов осуществляется с целью выполнения субъектами показателей деятельности, указанных в бизнес-плане инвестиционного или инновационного проекта, плане производственной деятельности и соглашении.

4. Контроль за инвестиционной, инновационной и производственной деятельностью субъектов осуществляет департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (далее – департамент).

5. Контроль за инвестиционной, инновационной и производственной деятельностью субъектов осуществляется посредством анализа информации, содержащейся в отчетности, предоставляемой субъектами в совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области (далее – совет) в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области, а также иной достоверной информации:

5.1. Для субъектов инвестиционной и инновационной деятельности:

сумма осуществленных инвестиций накопленным итогом с даты включения инвестиционного или инновационного проекта в соответствующий перечень;

количество создаваемых новых рабочих мест накопленным итогом с даты включения инвестиционного или инновационного проекта в соответствующий перечень;

сумма ежегодных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области накопленным итогом с даты включения инвестиционного или инновационного проекта в соответствующий перечень.

5.2. Для товаропроизводителей:

объем реализации товаров (работ, услуг) в натуральном выражении, произведенных (выполненных, оказанных) в результате осуществления производственной деятельности, относящейся к видам экономической деятельности, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 16 Закона, в соответствии с планом производственной деятельности накопленным итогом с даты включения товаропроизводителя в Перечень товаропроизводителей;

сумма ежегодных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области накопленным итогом с даты включения товаропроизводителя в Перечень товаропроизводителей.

6. В ходе контроля за инвестиционной, инновационной и производственной деятельностью субъектов производится оценка отклонения фактически достигнутых показателей по итогам года относительно плановых показателей, указанных в бизнес-плане инвестиционного или инновационного проекта, плане производственной деятельности и соглашении за соответствующий период, которая осуществляется посредством расчета комплексного коэффициента отклонения показателей в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка – для инвестиционной и инновационной деятельности и пунктом 9 настоящего Порядка – для производственной деятельности.

7. Расчет комплексного коэффициента отклонения показателей осуществляется один раз в год в срок не позднее 30 мая года, следующего за отчетным.

8. Комплексный коэффициент отклонения показателей инвестиционной или инновационной деятельности рассчитывается с третьего года, начиная с даты включения инвестиционного или инновационного проекта в соответствующий перечень.

Комплексный коэффициент отклонения показателей (К) рассчитывается по следующей формуле:

И_ф - фактический объем осуществленных инвестиций в рамках реализации инвестиционного или инновационного проекта накопленным итогом с даты включения инвестиционного или инновационного проекта в соответствующий перечень в стоимостном выражении;

И_п - плановый объем инвестиций в соответствии с бизнес-планом инвестиционного или инновационного проекта и соглашением накопленным итогом с даты включения инвестиционного или инновационного проекта в соответствующий перечень в стоимостном выражении;

Р_ф - фактическое количество созданных новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционного или инновационного проекта накопленным итогом с даты включения инвестиционного или инновационного проекта в соответствующий перечень;

Р_п - плановое количество созданных новых рабочих мест в соответствии с бизнес-планом инвестиционного или инновационного проекта и соглашением накопленным итогом с даты включения инвестиционного или инновационного проекта в соответствующий перечень;

Н_ф - фактическая сумма уплаченных налоговых платежей в консолидированный бюджет Кемеровской области накопленным итогом с даты включения инвестиционного или инновационного проекта в соответствующий перечень;

Н_п - плановая сумма налоговых платежей в консолидированный бюджет Кемеровской области в соответствии с бизнес-планом инвестиционного или инновационного проекта и соглашением накопленным итогом с даты включения инвестиционного или инновационного проекта в соответствующий перечень.

9. Комплексный коэффициент отклонения показателей производственной деятельности рассчитывается с третьего года, начиная с даты включения товаропроизводителя в Перечень товаропроизводителей.

Комплексный коэффициент отклонения показателей (К) рассчитывается по следующей формуле:

О_ф – фактический объем реализации товаров (работ, услуг) в натуральном выражении, произведенных (выполненных, оказанных) в результате осуществления производственной деятельности, относящейся к видам экономической деятельности, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 16 Закона, накопленным итогом с даты включения товаропроизводителя в Перечень товаропроизводителей;

О_п – плановый объем реализации товаров (работ, услуг) в натуральном выражении в соответствии с планом производственной деятельности и соглашением накопленным итогом с даты включения товаропроизводителя в Перечень товаропроизводителей;

Н_ф – фактическая сумма уплаченных налоговых платежей в консолидированный бюджет Кемеровской области накопленным итогом с даты включения товаропроизводителя в Перечень товаропроизводителей;

Н_п – плановая сумма налоговых платежей в консолидированный бюджет Кемеровской области в соответствии с планом производственной деятельности и соглашением накопленным итогом с даты включения товаропроизводителя в Перечень товаропроизводителей.

10. Результаты расчета комплексного коэффициента отклонения показателей оформляются на бумажном носителе с обязательным указанием наименования приоритетного инвестиционного или инновационного проекта, товаропроизводителя, включенного в Перечень товаропроизводителей, всех проведенных расчетов, перечня документов, на основании которых произведен расчет, даты проведения расчета, должности, фамилии, имени, отчества лица, проводившего расчет, и утверждаются начальником департамента.

Результаты расчета комплексного коэффициента отклонения показателей могут являться основанием для исключения приоритетного инвестиционного проекта, приоритетного инновационного проекта, товаропроизводителя из соответствующего перечня в порядке, предусмотренном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 411 «О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 26.11.2008 №102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области» (далее – постановление).

11. При значении комплексного коэффициента отклонения показателей менее 0,5 (ноль целых пять десятых) приоритетный инвестиционный проект, приоритетный инновационный проект, товаропроизводитель, включенные в соответствующие перечни, в течение 30 дней с даты проведения расчета комплексного коэффициента отклонения показателей подлежат исключению из соответствующего перечня в порядке, предусмотренном постановлением.

12. При значении комплексного коэффициента отклонения менее 0,8 (ноль целых восемь десятых) и более (или равно) 0,5 (ноль целых пять десятых) вопросы о целесообразности (нецелесообразности) предоставления мер государственной поддержки субъекту инвестиционной деятельности, субъекту инновационной деятельности, товаропроизводителю подлежат рассмотрению на совете в течение 60 дней с даты проведения расчета комплексного коэффициента отклонения показателей. По результатам рассмотрения расчета комплексного коэффициента отклонения показателей совет выносит решение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления мер государственной поддержки.

В случае принятия решения о целесообразности предоставления мер государственной поддержки совет организует внесение соответствующих изменений в соглашение в части изменения показателей инвестиционной, инновационной и производственной деятельности.

В случае принятия решения о нецелесообразности предоставления мер государственной поддержки совет организует исключение инвестиционного проекта, инновационного проекта, товаропроизводителя из соответствующего перечня в порядке, предусмотренном постановлением.

13. При значении комплексного коэффициента отклонения показателей более (или равно) 0,8 (ноль целых восемь десятых) отклонение фактически достигнутых показателей инвестиционной, инновационной и производственной деятельности признаются несущественными, меры государственной поддержки предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями.