Постановление Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 36

Основными предприятиями, обслуживающими объекты водоотведения, являются ООО «Водопроводно-канализационные системы» г. Кызыла и ООО «Канализационные сети г. Шагонара». Именно количественный и качественный состав сточных вод этих предприятий определяет состав и количество загрязняющих веществ, поступающих в р. Енисей.

Очистка сточных вод. Очистные сооружения по очистке сточных вод в г. Кызыле (2 объекта) обслуживаются предприятием ООО «Водопроводно-канализацион-ные системы», в г. Шагонаре – ООО «Канализационные сети г. Шагонара». Отсутствуют очистные сооружения в с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна, где сброс сточных вод ведется в прибрежную зону р. Элегест, в г. Ак-Довураке и с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна, где сброс сточных вод ведется на рельеф местности.

На очистные сооружения биологической очистки г. Кызыла и г. Шагонара поступает 8,36 млн. куб. м/год загрязненных сточных вод. Эти сооружения очищают 94 процента загрязненных сточных вод перед сбросом в водные объекты.

Основными причинами ненормативной очистки являются: перегрузка очистных сооружений по гидравлике, моральное и физическое старение канализационных очистных сооружений и сетей канализации. Отсутствие необходимых финансовых средств у предприятий жилищно-коммунального хозяйства не позволяет осуществлять в должной мере эксплуатацию физически устаревших водопроводных и канализационных сетей.

Техническое состояние

систем водоотведения и очистки сточных вод

Наименование	Процент износа
Канализационное хозяйство г. Кызыла	82,81
Канализационное хозяйство г. Шагонара	75,8
Канализационное хозяйство г. Ак-Довурака	78,4
Канализационное хозяйство с. Хову-Аксы	87,5
Канализационное хозяйство с. Чаа-Холь	78,0

Планируемые мероприятия по модернизации систем водоотведения и очистки сточных вод Республике Тыва отражены в разделе 2 приложения № 3 к Программе.

Система теплоснабжения

Анализ существующей системы теплоснабжения

Инфраструктура теплоснабжения является одной из основных составляющих комплекса систем жизнеобеспечения населенных пунктов республики. Поддержание надежного и стабильного функционирования всех ее элементов является главной концептуальной задачей развития всей системы теплоснабжения.

Основными источниками теплоснабжения в Республике Тыва являются Кызылская ТЭЦ и котельные, работающие на каменном угле, в основном Каа-Хемского месторождения, в том числе групповые промышленные и индивидуальные отопительные котельные.

Теплоснабжение потребителей Республики Тыва осуществляется от ТЭЦ                   г. Кызыла, крупных котельных гг. Ак-Довурака, Шагонара, с. Хову-Аксы, котельных промышленных предприятий, районных котельных.

Техническая характеристика

основных источников теплоснабжения

Теплоисточники	Установленная мощность, Гкал/ч	Год ввода	Износ, процентов	Отпуск тепловой энергии, Гкал/год	Подключенная тепловая нагрузка, Гкал/ч	Протяженность теплосетей, км
1. г. Кызыл
- ТЭЦ и магистральные сети	310,0	1958	н/д	854000	228	23,5
- разводящие тепловые сети	-	1971	85	транспортировка		118,7
2. ТЭЦ г. Ак-Довурака	72,0	1985	30	116000	36,9	36
3. ТЭЦ с. Хову-Аксы	70,0	1970	97,5	25913	8,43	22,6
4. ТЭЦ г. Шагонара	92,0	1981	92	64385	23,59	17,4
5. Котельная с. Сарыг-Сеп	4,8	1971	62,5	6397	2,66	1,56
6. Котельная с. Бай-Хаак	3,2	1970	64	3345	1,29	0,3
7. Котельная г. Турана № 1	5,0	1966	76	4618	1,669	3,12
8. Котельная с. Чаа-Холь	19,5	1983	70	5885	2,339	2,8
9. Котельная с. Хайыракан	13,0	1985	64,4	2291	0,913	2,0
10. Котельная с. Кызыл-Мажалык	3,6	1986	17,8	1881	0,714	0,64
11. Котельная с. Сукпак	5,0	1985	реконструкция - 2008 год	4128	1,6	10,5
Итого						239,12

Практически во всех вышеуказанных населенных пунктах содержание магистральных и разводящих тепловых сетей осуществляют теплогенерирующие источники, кроме г. Кызыла.

В г. Кызыле теплогенерирующим источником является Кызылская ТЭЦ (ОАО «Кызылская ТЭЦ»), транспортировку тепловой энергии по магистральным сетям осуществляет поставщик в лице ОАО «Кызылская ТЭЦ», а по разводящим, внутриквартальным сетям – МУП г. Кызыла «Городские тепловые сети».

Основными проблемами объектов систем теплоснабжения коммунального комплекса республики являются:

- высокие издержки производства на подавляющем большинстве энергоснабжающих предприятиях;

- дефицит оборотных средств и инвестиций для модернизации оборудования и технического переоснащения систем теплоснабжения, износ которых составляет           60-70 процентов;

- потери тепловой энергии при транспортировке теплоносителя в тепловых сетях превышают нормативные значения (более 18 процентов);

- большая кредиторская задолженность предприятий коммунального хозяйства республики;

- в недостаточном объеме предусматриваются средства на капитальный ремонт и подготовку объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону.

Планируемые мероприятия по модернизации объектов теплоснабжения в Республике Тыва отражены в разделе 3 приложения № 3 к Программе.

Система газоснабжения

Анализ существующей системы газоснабжения

Месторождения природного газа и магистральные газопроводы на территории Республики Тыва отсутствуют. Газоснабжение потребителей республики осуществляется сжиженным газом.

Основными поставщиками сжиженного газа в Республику Тыва являются ОАО «СИБУР Холдинг» из г. Тобольска, ОАО «Роснефть» (Ачинское нефтеперерабатывающее предприятие).

Сжиженный газ частично доставляется из г. Тобольска железнодорожным транспортом до станции Абакан (Республика Хакасия), откуда автомобильным транспортом перевозится в Республику Тыва. Основной организацией, снабжающей газом потребителей республики, является ОАО «Тувгаз». Ежегодно ОАО «Тувгаз» предоставляет потребителям 1784 тонны газа.

В г. Кызыле задействовано 17 групповых резервуарных установок сжиженного газа, включающих всего 90 сосудов и 43 редукционные головки. На обслуживании находится 5,06 км подземного газопровода и 14,8 км внутридомовых газопроводов. Первая групповая установка и газопроводы смонтированы более 30 лет назад. Сжиженный газ от групповых подземных установок поступает в 2500 квартир многоэтажных жилых домов, а газ в баллонах доставляется более чем в 50 тыс. квартир городов и населенных пунктов республики.

Подземные газопроводы и емкости, находящиеся в эксплуатации с 1966-1967 годов, выработали нормативный срок (35 лет).

Уровень потребления газа жилищно-коммунальным сектором рассчитан с учетом требований СНИП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» в зависимости от различного проектного уровня благоустройства:

- для гг. Кызыла, Шагонара, Чадана, Ак-Довурака, пгт. Каа-Хем и с. Хову-Аксы – 110 куб. м/год на 1 жителя, обеспеченного газом;

- для прочих населенных пунктов – 150 куб. м/год на 1 жителя, обеспеченного газом.

Планируемые мероприятия по модернизации объектов газоснабжения Республики Тыва отражены в разделе 4 приложения № 3 к Программе.

Система электроснабжения

Анализ существующей системы электроснабжения

Энергоснабжение Республики Тыва осуществляется от сетей напряжением  220 кВ ОАО «ФСК ЕЭС». ОАО «Кызылская ТЭЦ» является единственным источником генерации для теплофикации предприятий, населения и организаций на территории г. Кызыла с одновременным производством электроэнергии. Крупными предприятиями энергетической отрасли являются АО «Тываэнерго», ОАО «Тываэнергосбыт», ОАО «Кызылская ТЭЦ».

Электрогенерирующие мощности

Производство электрической энергии на Кызылской ТЭЦ осуществляется в небольших объемах для обеспечения собственных нужд и отпуском в сеть (24 млн. кВт/ч), основным видом деятельности является производство тепловой энергии для снабжения теплом города. Установленная электрическая мощность Кызылской           ТЭЦ – 17 МВт.

Доля дизельных электростанций в общей электрогенерации несколько ниже. Всего функционирует 12 дизельных электростанций (далее – ДЭС): в сс. Тоора-Хем, Хам-Сара, Мугур-Аксы, Ырбан, Кунгуртуг, Сыстыг-Хем, Качык, Кызыл-Хая, Балыктыг, Хут, Севи и Сизим. Суммарная установленная мощность дизельных электростанций составляет порядка 6,8 МВт. В большинстве своем доля износа ДЭС составляет более 50 процентов. Продолжительное время будет сохраняться высокая значимость ДЭС в отдаленных, труднодоступных кожуунах республики из-за отсутствия альтернативного варианта с учетом требуемой установленной мощности потребителей.

Одной из главных проблем экономики республики являются практически полностью выбранные мощности по электрической энергии.

Отсутствие свободных энергомощностей в республике уменьшает конкурентные преимущества региона для потенциальных инвесторов, планирующих организацию энергоемких производств. Средняя степень износа оборудования трансформаторных подстанций составляет более 92 процентов, а 80 процентов подстанций полностью выработали свой ресурс.

Крайне сложное положение складывается с электроснабжением потребителей г. Кызыла. Основное электроснабжение потребителей центральной части города осуществляется от трансформаторных подстанций 110 кВ «Южная», «Западная» и «Городская». С 2000 года идет резкий рост потребления электроэнергии потребителями, запитанными от вышеуказанных подстанций. Рост нагрузок обусловлен увеличением потребности в электроснабжении по объектам нового строительства и развитием частного предпринимательства. В настоящий момент на период осенне-зимнего максимума нагрузок трансформаторные мощности ПС «Южная» и ПС «Городская» полностью выбраны.

План развития г. Кызыла предусматривает ввод ряда жилых, социальных и промышленных объектов, суммарная мощность наиболее крупных по электрической энергии составит 13,5 МВт. Остро стоит вопрос завершения реконструкции Кызылской ТЭЦ (необходима корректировка проекта реконструкции 1989 года).

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года для развития промышленности в Республике Тыва выданы технические условия на электроснабжение первой очереди угольной шахты № 1 «Красная горка» (проект освоения Элегестского месторождения каменного угля) с присоединенной нагрузкой 20 МВт. Таким образом, уже после выполнения первого этапа строительства шахты «Красная горка» появится дефицит мощности 20 МВт. По данным, представленным ЗАО «Енисейская промышленная компания», энергопотребление угледобывающего комплекса Элегестского месторождения составит   95 МВт.

Техническое состояние

систем электроснабжения за 2012 год

Наименование	Износ (процентов)
Оборудование РП	76,8
Оборудование ТП 10/04 кВ	81,73
КЛ 10 кВ	82,5
КЛ 0,4 кВ
ВЛ 10 кВ	82,79
ВЛ 0,4 кВ

В настоящее время электросети республики работают на пределе возможностей. Новые мощности могут быть выделены только в ущерб существующим. Таким образом, строящиеся новые микрорайоны и различные объекты в черте имеющихся сетей испытывают дефицит электроэнергии.

Планируемые мероприятия по строительству и модернизации объектов электроснабжения в Республике Тыва отражены в разделе 5 приложения № 3 к Программе.

Система утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

Анализ существующей системы утилизации

(захоронения) твердых бытовых отходов

По данным инвентаризации мест захоронения и хранения бытовых и промышленных отходов в Республике Тыва зарегистрировано 158 объектов размещения отходов производства и потребления. Общая площадь объектов размещения отходов уже превышает 3409,8 га, что составляет более 0,02 процента от всей территории республики и выше среднего показателя по России.

Полигон по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов на территории республики только один – в г. Кызыле. Расположен полигон в              5 километрах южнее городской черты и в 7 километрах от основного водного источника – р. Енисей. Площадь данного полигона составляет 30,0 га, вместимость - 1075 тыс. куб. м. Расчетный срок эксплуатации 25-30 лет. На данный момент полигон твердых бытовых отходов имеет незначительный резерв вместимости. Метод захоронения - размещение на почве навалом с последующим буртованием и уплотнением.

На территории республики 85 санкционированных свалок, которые занимают площадь 1586,7 га. Объем отходов, скопившихся на них, составляет 3748,8 тыс. куб. м. Отходы, находящиеся на данных объектах, представляют собой твердые бытовые и промышленные отходы. Из промышленных отходов преобладают отходы, образовавшиеся при отоплении: шлак, зола. Значительную часть отходов составляют отходы потребления (старые вещи, бумага, тара).

Необходимо отметить, что площади свалок в настоящее время намного превышают площади земель, отведенных под эти цели, и эти объекты, как правило, приближаются к черте населенных пунктов, а в некоторых случаях уже располагаются в поселковой черте (свалки в с. Кызыл-Мажалык, г. Ак-Довураке).

На территории республики 33 несанкционированных места размещения отходов, они занимают площадь 408,8 га с объемом отходов 777,7 тыс. куб. м. Это, как правило, образовавшиеся стихийно места вывоза бытового мусора, находящиеся на меньшем расстоянии от населенных пунктов, чем официально отведенные места для вывоза мусора. Размещаются они, как правило, в ближних от населенных пунктов разложинах увалов, косогоров, по берегам сухих русел ручьев. Принцип хранения такой же, как и на официальных свалках, а нарушением экологической ситуации является то, что они расположены вблизи населенных пунктов и в не отведенных для этого местах.

Планируемые мероприятия по комплексному развитию систем утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в Республике Тыва отражены в разделе 6 приложения № 3 к Программе.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Цели Подпрограммы:

создание комфортной среды проживания населения путем качественного преобразования всей системы предоставления коммунальных услуг;

снижение энергоемкости коммунального комплекса;

устойчивое, надежное функционирование и развитие коммунального комплекса Республики Тыва;

содействие долгосрочному устойчивому социально-экономическому развитию Республики Тыва.

Задачи Подпрограммы:

комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, повышение надежности и качества предоставляемых услуг;

совершенствование финансово-экономических, договорных отношений в коммунальном комплексе, обеспечение доступности для населения стоимости коммунальных услуг;

повышение операционной эффективности организаций коммунального комплекса (ОКК);

программное управление энерго- и ресурсосбережением, повышением энергоэффективности.

Сроки реализации Подпрограммы планируется на 2014-2020 годы, в том числе по этапам:

первый этап: 2014-2016 годы;

второй этап: 2017-2020 годы.

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

В Подпрограмму включены следующие мероприятия:

комплексное развитие систем водоснабжения в Республике Тыва (раздел 1 приложения № 3 к Программе);

комплексное развитие систем водоотведения и очистки сточных вод в Республике Тыва (раздел 2 приложения № 3 к Программе);

комплексное развитие систем теплоснабжения в Республике Тыва (раздел 3 приложение № 3 к Программе);

комплексное развитие систем газоснабжения в Республике Тыва (раздел 4 приложение № 3 к Программе);

комплексное развитие систем электроснабжения в Республике Тыва (раздел 5 приложения № 3 к Программе);

комплексное развитие систем утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в Республике Тыва (раздел 6 приложения № 3 к Программе);

комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры микрорайонов малоэтажной жилой застройки в Республике Тыва (раздел 7 приложения № 3 к Программе).

Таблица 1

Наименование мероприятия	Сумма                       (тыс. руб.)	Доля (процентов)
1. Комплексное развитие систем водоснабжения	1793337,0	15
2. Комплексное развитие систем водоотведения и очистки сточных вод	1163334,2	9
3. Комплексное развитие систем теплоснабжения	3565111,3	28
4. Комплексное развитие систем газоснабжения	87340,0	1
5. Комплексное развитие систем электроснабжения	2796075,0	22
6. Комплексное развитие систем утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов	794000,0	6
7. Строительство систем коммунальной инфраструктуры микрорайонов малоэтажной жилой застройки	2384717,878	19
Итого	12583915,37	100

Раздел IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 12583915,37 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.

На данный момент тарифы на услуги организаций коммунального комплекса Республики Тыва не содержат инвестиционные надбавки, кроме двух предприятий, позволяющих финансировать из тарифа строительство и (или) модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (Федеральный закон от 30 декабря 2004 г.              № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»).

Структура финансирования Подпрограммы

Показатель	Сумма (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Федеральный бюджет	0	0	0	0
Республиканский бюджет	12583915,37	40478,5	92840,97	246943,6	1078093,7	1751945,0	9373613,6
Бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Всего по Республике Тыва	12583915,37	40478,5	92840,97	246943,6	1078093,7	1751945,0	9373613,6

V. Трудовые ресурсы

Одним из важнейших факторов реализации государственной политики, направленной на создание эффективного развития систем коммунальной инфраструктуры, является кадровое обеспечение.

Учитывая текущее состояние систем коммунальной инфраструктуры Республики Тыва, необходимость ее развития, решение вопросов кадрового обеспечения и профессионального обучения на сегодняшний день становится более актуальным.

Важнейшим звеном новой системы управления персоналом должна стать обновленная система непрерывной подготовки и переподготовки кадров.

Среднесписочная численность работников, занятых в строительной отрасли, составляет 1248 человек, в коммунальной отрасли – 2550 человек.

При реализации мероприятий Подпрограммы планируется создание более          205 рабочих мест.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.

Государственный заказчик осуществляет следующие функции по реализации Подпрограммы:

разрабатывает нормативную правовую базу в коммунальной сфере, необходимую для реализации Подпрограммы;

осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы и ее информационно-аналитическое обеспечение;

формирует отчетные данные, организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации мероприятий Подпрограммы.

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований республики на реализацию данной Подпрограммы устанавливается Правительством Республики Тыва.

Условиями предоставления субсидий на реализацию Подпрограммы бюджетам муниципальных образований республики являются:

наличие муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

наличие инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

софинансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета муниципального образования.

Доля софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет бюджета муниципального образования и организации коммунального комплекса может быть откорректирована по соглашению сторон в соответствии с заключенным соглашением.

Заказчики Подпрограммы осуществляют текущее управление Подпрограммой и оперативный контроль за ходом ее реализации.

Подпрограмма прекращает свое действие по истечении срока ее реализации.

VII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации

подпрограммных решений

Показателями эффективности использования субсидий из республиканского бюджета являются:

переход от принципа аварийных работ на планово-ремонтные работы;

снижение количества аварий и инцидентов в год на 1 км сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения на 50 процентов (процент к 2020 г.);

снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии на 12 процентов (процент к 2020 г.);

снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, на 60 процентов (процент к 2020 г.);

модернизация канализационных систем повысит качество оказываемых услуг по очистке и обеззараживанию хозяйственно-бытовых стоков, что повысит экологическую безопасность поверхностных водотоков, принимающих данные стоки;

улучшение экологической обстановки на очистных сооружениях снизит на          50 процентов (процент к 2020 г.) величину экологических штрафов, предъявляемых предприятиям, оказывающим услуги по водоотведению и очистке сточных вод.

Снижение непроизводственных потерь в системах водоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения позволит предприятиям произвести экономические преобразования с целью финансового оздоровления коммунального комплекса, провести реструктуризацию и ликвидацию задолженности по налогам.

В результате реализации Подпрограммы будут обеспечены повышение эффективности, качества коммунальных услуг, надежности работы инженерных систем, комфортности и безопасности условий проживания, социальная защита населения при оплате коммунальных услуг. Эти цели будут достигнуты за счет финансового оздоровления предприятий коммунального хозяйства, демонополизации и развития конкурентной среды, совершенствования договорных отношений и тарифного регулирования естественных локальных монополий, государственной поддержки модернизации коммунального комплекса.

Экологическая эффективность Программы обеспечивается путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным требованиям. Контроль за соблюдением действующего законодательства в части защиты окружающей среды осуществляется при проведении экологической экспертизы проектов, которая входит в состав государственной экспертизы проектов.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение организаций жилищно-коммунального

хозяйства Республики Тыва специализированной техникой

на 2014 - 2020 годы» государственной программы

Республики Тыва «Повышение эффективности и надежности

функционирования жилищно-коммунального хозяйства

Республики Тыва на 2014 - 2020 годы»

Государственный заказчик Подпрограммы		Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
Ответственный исполнитель	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы		органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию), предприятия коммунального комплекса Республики Тыва (по согласованию)
Участники Подпрограммы		органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию), организации жилищно-коммунального комплекса Республики Тыва (по согласованию)
Цели Подпрограммы	-	улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на республиканском и местном уровнях; повышение эффективности и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения за счет обеспечения надлежащего содержания территорий общего пользования, ликвидация на территориях несанкционированных свалок, сбора жидких бытовых отходов и транспортировки их к месту очистки, обеспечения освещенности улиц муниципальных образований Республики Тыва, бесперебойной и качественной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства
Задачи Подпрограммы	-	улучшение технической базы предприятий коммунального комплекса муниципальных образований Республики Тыва за счет обеспечения жилищно-коммунального хозяйства специализированной коммунальной техникой, что позволит снизить затраты на ее эксплуатацию и рационально использовать технику при производстве работ, повысить уровень жизни населения республики
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	приобретение 97 единиц техники, увеличение уровня оснащенности предприятий муниципальных образований специализированной техникой
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	I этап 2014-2016 гг.; II этап 2017-2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	общий прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации Подпрограммы с 2014 по 2020 гг., составит 225085,39 тыс. рублей: в 2014 году – 7706,39 тыс. рублей; в 2017 году – 16002,0 тыс. рублей; в 2018 году – 87478,0 тыс. рублей; в 2019 году – 57419,0 тыс. рублей; в 2020 году – 56480,0 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета – 203018,09 тыс. рублей: в 2014 году – 7706,39 тыс. рублей; в 2017 году – 14072,4 тыс. рублей; в 2018 году – 78730,2тыс. рублей; в 2019 году – 51677,1 тыс. рублей; в 2020 году – 50832,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов – 22067,3 тыс. рублей: в 2017 году – 1929,6 тыс. рублей; в 2018 году – 8747,8 тыс. рублей; в 2019 году – 5741,9 тыс. рублей; в 2020 году – 5648,0 тыс. рублей. I этап 2014-2016 гг. – 7706,39 тыс. рублей; II этап 2017-2020 гг. – 217379,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств муниципальных образований – 22067,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	в результате реализации Подпрограммы будут обеспечены повышение эффективности и надежности оказываемых населению и организациям жилищно-коммунальных услуг, комфортность и безопасность условий проживания; будут созданы дополнительные рабочие места для обслуживания и функционирования специализированной коммунальной техники в количестве 97 единиц, всего при внедрении мероприятий Подпрограммы будет трудоустроено 97 граждан

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Принятие мер по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» является приоритетным направлением государственной политики страны.

Среди основных проблем социально-экономического развития Республики Тыва, отмеченных в Стратегии социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года, выделено обеспечение комфортной среды проживания населения республики, в том числе повышение качества предоставления жилищных и коммунальных услуг. В рамках улучшения экологической обстановки для всех населенных пунктов республики основными проблемными вопросами являются вопросы с размещением и утилизацией твердых бытовых отходов, представляющих экологическую и санитарно-эпидемиологическую опасность.

Коммунальное хозяйство является особенной сферой экономики, результаты модернизации и развития которой в значительной степени влияют на уровень жизни населения. Главный показатель, по которому население судит о работе предприятий коммунальной сферы, – это эффективность и качество предоставляемых услуг. Благоустройство территорий – трудоемкий процесс, включающий в себя санитарную очистку и ликвидацию несанкционированных свалок и мусора. Коммунальное хозяйство Республики Тыва характеризуется недостаточным количеством предоставляемых услуг. Жители большинства муниципальных образований нуждаются в качественном коммунальном обслуживании, прежде всего в услуге по вывозу бытового мусора, которая отсутствует во всех муниципальных образованиях. Это обусловлено, главным образом, морально и физически устаревшими основными средствами, а в некоторых муниципальных образованиях республики их отсутствием.

Для выполнения поставленных перед жилищно-коммунальным хозяйством задач необходимо наличие специализированной коммунальной техники, которое будет эффективно и качественно решать задачу очистки территорий и создавать комфортные условия проживания для населения.

Недостаточное выделение средств на приобретение новой техники, используемой при уборке, вывозе мусора, в предыдущие годы привело к ускоренному износу имеющейся техники более чем на 75-85 процентов, и, как результат – к уменьшению количества работоспособной техники, ухудшению нормативных показателей по содержанию, благоустройству и санитарной очистке территорий муниципальных образований.

На сегодняшний день, по представленным данным муниципальных образований, на обслуживании предприятий жилищно-коммунальной сферы имеется в наличии 203 единицы специализированной и коммунальной техники, большая часть из которых морально устарела и технически изношена.

Динамика финансирования за последние годы из бюджетов всех уровней на приобретение специализированной техники для нужд муниципальных образований республики и предприятий жилищно-коммунальной сферы по годам такова:

- 2008 г. – 5000,0 тыс. рублей (приобретено 3 единицы техники);

- 2009 г. – 20608,88 тыс. рублей (приобретено 20 единиц техники);

- 2010 г. – 15596,54 тыс. рублей (приобретено 8 единиц техники);

- 2011-2013 годы – финансовых средств на приобретение спецтехники не выделялось.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является:

- улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на региональном и местном уровнях;

- повышение эффективности и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения за счет обеспечения надлежащего содержания территорий общего пользования;

- ликвидации на территориях несанкционированных свалок, сбора жидких бытовых отходов и транспортировки их к месту очистки;

-обеспечения освещенности улиц муниципальных образований Республики Тыва, бесперебойной и качественной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Поставленная цель достигается путем решения задачи по улучшению технической базы предприятий коммунального комплекса муниципальных образований Республики Тыва за счет обеспечения жилищно-коммунального хозяйства специализированной коммунальной техникой, что позволит снизить затраты на ее эксплуатацию и рационально использовать технику при производстве работ, повысить уровень жизни населения республики.