Постановление Правительства Республики Тыва от 04.09.2017 № 398

                       Приложение № 3

                  к государственной программе Республики Тыва

                     «Формирование современной городской

                   среды на 2018-2022 годы»

П Л А Н

реализации государственной программы Республики Тыва

«Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»

Наименование контрольного события программы

Статус

Ответственный за исполнение

Срок наступления контрольного события (дата)

2017 год

2018 год

2019 год

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Контрольное событие № 1 «Проведена стратегическая оценка реализации мероприятий по благоустройству в 2017 году и при необходимости подготовлена корректировка Программы, в том числе в части уточнения условий предоставления субсидий из бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды» (в период с 2018 по 2021 годы ежегодно)

нормативные правовые акты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Х

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
2. Контрольное событие № 2 «Сформирован перечень проектов по благоустройству для представления в Минстрой России в соответствии с утвержденным порядком отбора, наличие которого будет являться условием использования Республикой Тыва субсидии из федерального бюджета в 2018 году» (в период с 2018 по 2022 годы ежегодно)	нормативные правовые акты муниципальных образований Республики Тыва	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)				Х
3. Контрольное событие № 3 «Заключено соглашение между Минстроем России и Правительством Республики Тыва о предоставлении в 2018 году федеральной субсидии на благоустройство» (в период с 2018 по 2022 годы ежегодно)	соглашение между Минстроем России и Правительством Республики Тыва	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва					Х
4. Контрольное событие № 4 «Отобраны реализованные проекты по благоустройству на конкурс лучших практик в целях формирования Минстроем России Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству (не менее 1 проекта)» (в период с 2018 по 2022 годы ежегодно)	письмо в адрес Минстроя России	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва								Х

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
5. Контрольное событие № 5  «Подготовлен итоговый годовой отчет о реализации мероприятий Программы за 2018 год» (в период с 2018 по 2022 годы ежегодно)	отчет Республики Тыва в Минстрой России	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва					Х
6. Контрольное событие № 6 «Сформирован список проектов по благоустройству для представления в Минстрой России в соответствии с утвержденным порядком отбора, наличие которого будет являться условием использования Республикой Тыва субсидии из федерального бюджета в 2019 году» (в период с 2018 по 2022 годы ежегодно)	нормативные правовые акты муниципальных образований Республики Тыва	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)							Х
7. Контрольное событие № 7 «Заключены соглашения между Минстроем России и Правительством Республики Тыва о предоставлении в 2019 году федеральной субсидии на благоустройство» (в период с 2018 по 2022 годы ежегодно)	соглашение между Минстроем России и Правительством Республики Тыва										Х

                       Приложение № 4

                   к государственной программе Республики Тыва

                  «Формирование современной городской

                   среды на 2018-2022 годы»

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

по реализации мероприятий государственной программы Республики Тыва

«Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»

Наименование Программы <*>	Наименование мероприятий  по реализации основных мероприятий подпрограммы	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Результаты реализации мероприятий (достижение плановых показателей) <***>
Государственная программа Республики Тыва «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»	благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования	2018-2022 гг.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	в результате реализации государственной программы на территории Республики Тыва будут благоустроены 336 дворовых территорий и 185 территорий общего пользования

Приложение № 5

 к государственной программе

Республики Тыва «Формирование современной городской среды

на 2018-2022 годы»

П Р А В И Л А

предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета Республики Тыва

бюджетам муниципальных образований

Республики Тыва на поддержку муниципальных

программ формирования современной

городской среды на 2018-2022 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы за счет средств, поступающих из федерального и республиканского бюджетов (далее – субсидии из республиканского бюджета).

2. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются в период 2018-2022 годов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественные территории) и дворовых территорий.

3. Критериями распределения субсидий муниципальным образованиям являются:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;

- численность населения, проживающего на территории муниципального образования;

- количество расположенных на территории муниципального образования многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва 11 июня 2014 г. № 281.

4. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств, полученных муниципальным образованием в 2018-2022 годах в качестве субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва (далее – минимальный перечень работ по благоустройству), включает в себя следующие виды работ:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн для мусора.

5. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств, полученных муниципальным образованием в 2018-2022 годах в качестве субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва (далее – дополнительный перечень работ по благоустройству), включает в себя следующие виды работ:

- размещение игровых комплексов для детей и подростков разных возрастных групп;

- устройство спортивных площадок;

- устройство шахматных беседок, а также мест для отдыха взрослых;

- устройство ограждений детских и спортивных площадок;

- озеленение дворовых территорий с устройством систем полива;

- разработка дизайн-проектов и составление сметных расчетов;

- оборудование автомобильных парковок на придомовой территории.

6. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва:

- обеспечивает перечисление в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы, в соответствии с ежегодно утверждаемым в рамках Программы распределением субсидий на реализацию муниципальных программ;

- включает в соглашение с муниципальными образованиями Республики
Тыва – получателями субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва рекомендации руководителям местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

В случае нарушения муниципальным образованием требований, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва оставляет за собой право возврата субсидии, предоставленной муниципальному образованию – получателю субсидии из бюджета Республики Тыва и перераспределение указанной субсидии, с предельным сроком принятия такого решения не позднее 15 июня года, в котором предоставлена субсидия.

7. Муниципальные образования Республики Тыва, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения 1000 и более человек:

7.1. По результатам реализации муниципальных программ благоустройства в 2017 году обеспечивают утверждение муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018-2022 годы (далее – муниципальные программы), синхронизированных с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, включающих в том числе:

1) адресный перечень всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативно-правовым актом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва;

2) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативно-правовым актом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва;

3) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с муниципальными образованиями Республики Тыва;

4) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;

5) перечень подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованной (нецентрализованной) систем холодного водоснабжения сельских населенных пунктов (определяемый уполномоченным органом муниципальных образований Республики Тыва);

6) объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

7) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включающий ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн для мусора;

8) форму и минимальную долю финансового и (или) трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц, с учетом предложений заинтересованных лиц, предусматривающих их финансовое и (или) трудовое участие в выполнении соответствующих работ;

9) нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ;

10) ориентировочный перечень дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий, выполняемых по решению и за счет заинтересованных лиц, (оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территории, иные работы), а также ориентировочную стоимость указанных работ;

11) порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включая персонифицированный учет средств, поступающих от заинтересованных лиц, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового участия граждан в выполнении указанных работ;

12) условия о проведении работ по благоустройству в соответствии с требованиями обеспечения доступности для маломобильных групп населения, в том числе:

- оптимальное для инвалидов размещение и оборудование остановок общественного транспорта;

- оборудование пешеходных маршрутов площадками для кратковременного отдыха, визуальными, звуковыми и тактильными средствами ориентации, информации и сигнализации, а также средствами вертикальной коммуникации (подъемниками, эскалаторами);

- оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, садах, парках местного значения и лесопарках;

- увеличение количества парковочных мест для инвалидов на автостоянках с учетом реальной их необходимости, а не только по минимальным нормам;

- обеспечение возможностей для тифлокомментирования и субтитрирования зрелищных мероприятий, проводимых на открытых эстрадах, в «зеленых театрах»;

- устройство удобных и безопасных для инвалидов подходов к воде, приспособленных пирсов, адаптированных участков на пляжах;

7.2. В рамках формирования муниципальных программ:

1) не позднее 10 сентября 2017 г. разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы, сформированной с учетом требований, установленных подпунктом 7.1 настоящих Правил;

2) не позднее 10 сентября 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу (далее – предложения), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, содержащих в том числе следующую информацию:

- решение о включении дворовой территории в муниципальную программу;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

- форма и доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

- условие о включении (невключении) в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Дополнительно к этому решению собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого не определены на основании данных государственного кадастрового учета на момент принятия данного решения. В случае принятия указанного решения, муниципальное образование Республики Тыва должно в течение года с момента его принятия обеспечить определение в установленном порядке границ соответствующего земельного участка на основании данных государственного кадастрового учета;

- сведения о представителе (представителях) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории;

3) не позднее 10 сентября 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего, в том числе, привлечение созданной в рамках реализации муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2017 год общественной комиссии из представителей муниципальных образований Республики Тыва, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;

4) не позднее 10 сентября 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта, подлежащей обязательному благоустройству в 2018-2022 годах (далее – предложения по наиболее посещаемой территории);

5) не позднее 31 декабря 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения утвердить муниципальную программу;

6) обеспечить подготовку и утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта. В дизайн-проект включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;

7) обеспечить финансовое и (или) трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица) в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня  работ по благоустройству, в том числе определить форму и долю такого участия в рамках муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы. При выборе финансовой формы участия заинтересованных лиц, размер такого участия определяется не персонифицировано по каждому заинтересованному лицу, а совокупно в отношении проекта благоустройства каждой дворовой территории. При этом минимальная доля участия должна составлять не менее 2 процентов от стоимости проекта.

Форма трудового участия определяется количеством проведенных субботников или отработанных человеко-часов. Минимальная доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории должна составлять не менее двух субботников, продолжительностью 2-4 часа или 4-8 чел./час. в расчете на одного участника субботника. Субботник считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 2/3 от общего количества заинтересованных лиц;

8) подготовить и утвердить не позднее 1 марта 2018 г. с учетом общественного обсуждения представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в программу на 2018 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

9) завершить реализацию муниципальной программы до конца 2022 года;

10) в обязательном порядке привлекать представителей общественных организаций инвалидов к общественным обсуждениям проектов по благоустройству, проводимым во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от  10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», и к приемке работ, выполненных в рамках реализации Программы;

11) предусматривать соответствующее финансовое обеспечение мероприятий по созданию доступной для инвалидов городской среды, считая это одним из приоритетных направлений реализации Программы.

________