Расширенный поиск

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.08.2017 № 664

     проведение  мероприятий  по  предупреждению  ДТП  и   снижению
тяжести их последствий;
     проведение осмотра транспортного средства и груза<1>;
     проведение досмотра транспортного средства<2>;
     арест товаров, транспортных средств и  иных  вещей,  явившихся
орудиями    совершения     или     предметами     административного
правонарушения<3>;
     иные случаи, когда это необходимо для  выполнения  возложенных
на полицию обязанностей.
     _____________
     <1> Пункт 197 Административного регламента.
     <2> Пункт 202 Административного регламента.
     <3> Пункт 260 Административного регламента.

     109. Основаниями  для   проверки   маркировочных   обозначений
транспортного средства являются:
     необходимость  сверки  маркировочных  обозначений  с  данными,
указанными в регистрационных документах на транспортное средство;
     наличие ориентировок либо  иных  данных,  свидетельствующих  о
причастности транспортного средства к совершению ДТП,  преступления
или    административного    правонарушения,    об     использовании
транспортного средства  в  противоправных  целях,  а  также  дающих
основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;
     выявление   признаков   подделки   (подложности)   документов,
подтверждающих право собственности, регистрационных  документов  на
транспортное  средство,  подделки   (подложности)   государственных
регистрационных знаков;
     проведение  мероприятий  по  предупреждению  ДТП  и   снижению
тяжести их последствий.
     110. Основаниями для проверки государственных  регистрационных
знаков являются:
     необходимость сверки государственных регистрационных знаков  с
данными, указанными в регистрационных  документах  на  транспортное
средство;
     наличие ориентировок либо  иных  данных,  свидетельствующих  о
причастности транспортного средства к совершению ДТП,  преступления
или    административного    правонарушения,    об     использовании
транспортного средства  в  противоправных  целях,  а  также  дающих
основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;
     выявление  внешних  признаков   их   подделки   (подложности),
подделки (подложности) регистрационных документов  на  транспортное
средство,   подделки   (уничтожения)   маркировочных    обозначений
транспортного средства;
     проведение  мероприятий  по  предупреждению  ДТП  и   снижению
тяжести их последствий.
     111. Основаниями   для   проверки    технического    состояния
транспортного средства являются:
     обнаруженные     визуально      признаки      административных
правонарушений, предусмотренных статьями 8.23, 12.5 Кодекса;
     участие транспортного средства в ДТП;
     наличие ориентировок либо  иных  данных,  свидетельствующих  о
причастности транспортного средства к совершению ДТП,  преступления
или административного правонарушения;
     проведение  мероприятий  по  предупреждению  ДТП  и   снижению
тяжести их последствий.
     112. При  проверке   документов,   маркировочных   обозначений
транспортного  средства,  государственных  регистрационных   знаков
осуществляется визуальное  исследование  документов,  маркировочных
обозначений транспортного средства, государственных регистрационных
знаков.
     В случае необходимости при проверке документов,  маркировочных
обозначений транспортного средства, государственных регистрационных
знаков могут применяться технические средства  выявления  признаков
подделки,      осуществляться      обращение      к      разыскным,
оперативно-справочным  учетам  и   специализированным   федеральным
учетам органов внутренних дел.
     113. При   проверке    документов    на    перевозимый    груз
осуществляются    действия,     предусмотренные     пунктом     112
Административного регламента, а также устанавливается  соответствие
транспортной накладной и  прилагаемых  к  ней  документов  путевому
листу, лицензионной карточке, фактически перевозимому грузу<1>.
     _____________
     <1> В сочетании с проведением осмотра транспортного средства и
груза, досмотра транспортного средства.

     114. При  визуальном  исследовании  документов,  маркировочных
обозначений транспортного средства, государственных регистрационных
знаков осуществляется сверка записей  в  документах,  фотографий  с
фактическими данными, сопоставление записей, выявление исправлений,
потертостей,  повреждений,  изменений  маркировочных   обозначений,
государственных регистрационных знаков, других признаков подделки.
     115. В   случае   возбуждения   дела    об    административном
правонарушении  либо  отказа  в   его   возбуждении   обращение   к
централизованным оперативно-справочным и розыскным  учетам  органов
внутренних дел является обязательным.
     В  случае  отсутствия  технической   возможности   осуществить
проверку  по  централизованным  оперативно-справочным  и  розыскным
учетам органов внутренних дел  (сбой  в  работе  автоматизированных
информационных систем или интегрированных банков данных, отсутствие
радио- и телефонной связи  или  иные  технические  причины)  данная
проверка  осуществляется  незамедлительно  при  наступлении   такой
возможности.
     116.  Обращение  к  централизованным  оперативно-справочным  и
розыскным  учетам органов внутренних дел осуществляется сотрудником
непосредственно   в   банки   данных   (при   наличии   технической
возможности)  либо  путем  запроса  в  дежурное  отделение (группу)
подразделения  ДПС  (дежурную  часть  территориального  органа  МВД
России на районном уровне) по имеющимся каналам связи. (В  редакции
Приказа    Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации
от 21.12.2017 г. N 948)
     117. Технические   средства   выявления   признаков   подделки
маркировочных обозначений применяются в  случаях,  когда  визуально
определены  следы  внешнего  воздействия  на  маркировку,   имеются
признаки подделки регистрационных и  иных  документов,  расхождения
записей в них  с  фактическими  данными,  данными  централизованных
оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел.
     118. Технические   средства   выявления   признаков   подделки
документов,     маркировочных     обозначений,      государственных
регистрационных    знаков,    проверки    технического    состояния
транспортных средств применяются в соответствии  с  инструкциями  и
методическими указаниями о  порядке  применения  таких  технических
средств.
     119. При установлении личности  участника  дорожного  движения
выясняются   данные,   необходимые   для   возбуждения   дела    об
административном  правонарушении,  проверки   по   централизованным
оперативно-справочным и розыскным учетам органов внутренних дел.
     120. Об обнаружении в ходе проверки документов,  маркировочных
обозначений транспортного средства, государственных регистрационных
знаков признаков  преступления  или  лиц,  находящихся  в  розыске,
сотрудник докладывает в дежурное отделение  (группу)  подразделения
ДПС (дежурную часть территориального органа МВД России на  районном
уровне) для решения вопроса о  направлении  следственно-оперативной
группы, осуществлении досмотра транспортного  средства<1>,  личного
досмотра,  досмотра  вещей,  находящихся  при  физическом  лице<2>,
доставлении   лиц<3>,   перемещении   транспортного   средства    в
расположение органа внутренних дел.
     121. По факту  обнаружения  признаков  преступления  или  лиц,
находящихся  в  розыске,  сотрудник  составляет   рапорт,   который
вручается старшему следственно-оперативной группы или дежурному,  а
его  копия  с  отметкой   о   получении   передается   руководителю
подразделения  ДПС  (руководителю  подразделения   Госавтоинспекции
территориального органа МВД России на районном уровне).
     122. В  случае  обнаружения  в   ходе   проверки   документов,
государственных  регистрационных  знаков,  технического   состояния
транспортного средства достаточных данных, указывающих  на  наличие
события административного правонарушения, сотрудник, при отсутствии
обстоятельств, исключающих производство по делу об административном
правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.
     123. При проверке документов иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства сотрудник должен учитывать, что иностранные граждане  и
лица без гражданства имеют право на свободу передвижения в пределах
Российской  Федерации,   за   исключением   посещения   территорий,
организаций и объектов, для въезда  на  которые  в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации   требуются   специальные
разрешения<4>.
     _____________
     <1> Пункты 202 - 212 Административного регламента.
     <2> Пункты 189 - 196 Административного регламента.
     <3> Пункты 175 - 178 Административного регламента.
     <4> Статья  11  Федерального  закона   "О правовом   положении
иностранных граждан в Российской Федерации".

     124. При управлении  транспортными  средствами  на  территории
Российской Федерации у иностранных граждан и  лиц  без  гражданства
сотрудником осуществляется проверка следующих документов:
     документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина либо
лица  без  гражданства  в  Российской  Федерации<1>;   в   случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации<2>, -  виза,
миграционная карта;
     российское национальное водительское удостоверение, а при  его
отсутствии - иностранное  национальное  водительское  удостоверение
или международное водительское удостоверение при условии, если  оно
предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением<3>;
     регистрационные документы на транспортное средство, а в случае
ввоза транспортного средства на территорию  Российской  Федерации -
документы, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного
союза, с отметками таможенных  органов,  подтверждающими  временный
ввоз данного транспортного средства<4>;
     страховой   полис   обязательного   страхования    гражданской
ответственности владельца транспортного средства (распечатанная  на
бумажном носителе информация о  заключении  договора  обязательного
страхования  гражданской  ответственности  владельца  транспортного
средства  в  виде   электронного   документа)<5>   либо   документ,
подтверждающий   заключение   договора   страхования    гражданской
ответственности   владельцев   транспортных   средств   в    рамках
международных систем страхования<6>;
     документы, требующиеся для въезда на территории, организации и
объекты, на которые в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации необходимы специальные разрешения  (в  случае  въезда  на
соответствующие территории, организации и объекты);
     российское  разрешение  на  проезд  по  территории  Российской
Федерации при выполнении международной автомобильной перевозки<7> и
другие  документы,  которые   в   соответствии   с   международными
соглашениями  и   договорами   Российской   Федерации   в   области
международного автомобильного сообщения требуются для осуществления
международных автомобильных перевозок.
     _____________
     <1> Статья  10  Федерального  закона   "О правовом   положении
иностранных граждан в Российской Федерации".
     <2> Федеральный  закон   "О правовом   положении   иностранных
граждан в Российской Федерации".
     <3> Пункты   12  - 17   статьи    25    Федерального    закона
"О безопасности дорожного движения".
     <4> Пункт 2.2 Правил дорожного движения.
     <5> Часть 1 статьи  32  Федерального  закона  "Об обязательном
страховании  гражданской  ответственности  владельцев  транспортных
средств".
     <6> Статья 31 Федерального закона "Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
     <7> Приложения  № 4 -  № 7  к  приказу  Минтранса  России   от
14 октября 2015 г. № 302 "О реализации положений пункта 3 статьи  2
Федерального закона от 24 июля  1998 г.  № 127-ФЗ  и  постановления
Правительства Российской  Федерации  от  16 февраля  2008 г.  № 89"
(зарегистрирован   в   Минюсте    России    8 декабря    2015 года,
регистрационный  № 40013),  с  изменениями,   внесенными   приказом
Минтранса России от 1 сентября  2016 г.  № 261  (зарегистрирован  в
Минюсте России 28 сентября 2016 года, регистрационный № 43845).

     125. У иностранных граждан и лиц без гражданства,  находящихся
на  территории  Российской  Федерации  и  участвующих  в   дорожном
движении в качестве пассажира транспортного средства либо пешехода,
сотрудником осуществляется проверка следующих документов:
     документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина либо
лица  без  гражданства  в   Российской   Федерации,   установленный
федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным
договором   Российской    Федерацией    в    качестве    документа,
удостоверяющего личность данных  лиц;  в  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации - виза, миграционная карта;
     документы, требующиеся для въезда на территории, организации и
объекты, на которые в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации необходимы специальные разрешения  (в  случае  въезда  на
соответствующие территории, организации и объекты).
     126. Проверка   технического    состояния    находящегося    в
эксплуатации транспортного средства производится в  соответствии  с
пунктами   96 - 99   Административного   регламента    Министерства
внутренних  дел  Российской  Федерации  исполнения  государственной
функции по осуществлению федерального  государственного  надзора  в
области  безопасности  дорожного  движения   в   части   соблюдения
осуществляющими деятельность по эксплуатации транспортных  средств,
выполняющими  работы  и  предоставляющими  услуги  по  техническому
обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями   и   гражданами -   участниками
дорожного   движения   требований    законодательства    Российской
Федерации, правил, стандартов, технических норм и иных  нормативных
документов в области обеспечения безопасности дорожного движения  к
конструкции и техническому  состоянию  находящихся  в  эксплуатации
автомототранспортных  средств  и   предметов   их   дополнительного
оборудования, изменению их  конструкции,  перевозкам  пассажиров  и
грузов<1>.
     _____________
     <1> Приказ   МВД   России   от   14 ноября    2016 г.    № 727
(зарегистрирован   в   Минюсте    России    1 февраля    2017 года,
регистрационный № 45484).

     127. По   результатам   проверки   документов,   маркировочных
обозначений, государственных регистрационных  знаков  транспортного
средства,   а   также   технического   состояния   находящегося   в
эксплуатации транспортного средства  при  необходимости  и  наличии
оснований осуществляются действия в соответствии с Административным
регламентом либо иными нормативными правовыми  актами  МВД  России,
при  их  отсутствии  участнику  дорожного   движения   возвращаются
полученные от него документы  и  дается  разрешение  на  дальнейшее
движение транспортного средства (пешехода).

          Применение мер административного воздействия в
     соответствии с законодательством Российской Федерации об
                 административных правонарушениях

     128. Основанием   для   применения    мер    административного
воздействия к участникам дорожного движения является наличие  в  их
действиях признаков состава административного правонарушения.
     129. Материалы,    сообщения,    заявления    о    совершенном
административном  правонарушении  (поводы  к  возбуждению  дела  об
административном правонарушении), указанные в части 1  статьи  28.1
Кодекса, подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными
составлять протоколы об административных правонарушениях<1>.
     130. По результатам  рассмотрения  заявлений  и  сообщений  об
административных  правонарушениях  сотрудником  в  пределах   своей
компетенции принимается одно из следующих решений<2>:
     о возбуждении дела об административном правонарушении;
     об   отказе   в   возбуждении   дела    об    административном
правонарушении;
     о   передаче   заявления   (сообщения)   об   административном
правонарушении  и   материалов   его   проверки   на   рассмотрение
государственного   органа,    органа    местного    самоуправления,
организации или должностного лица, к компетенции которых  относится
решение соответствующих вопросов, по подведомственности;
     о   передаче   заявления   (сообщения)   об   административном
правонарушении и материалов его  проверки  в  иной  территориальный
орган МВД России по территориальности.
     131. В    целях     выяснения     обстоятельств     совершения
административного  правонарушения  производится   опрос   лица,   в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, потерпевшего<3> или свидетеля<4>:
     о наличии события административного правонарушения;
     о лице, совершившем противоправные действия (бездействие),  за
которые  Кодексом  или  законом   субъекта   Российской   Федерации
предусмотрена административная ответственность;
     о   виновности    лица    в    совершении    административного
правонарушения;
     об      обстоятельствах,      смягчающих      административную
ответственность,  и  обстоятельствах,  отягчающих  административную
ответственность;
     о характере и размере  ущерба,  причиненного  административным
правонарушением;
     об  обстоятельствах,  исключающих  производство  по  делу   об
административном правонарушении;
     об иных  обстоятельствах,  имеющих  значение  для  правильного
разрешения дела;
     о   причинах   и   условиях    совершения    административного
правонарушения.
     _____________
     <1> Часть 2 статьи 28.1 Кодекса.
     <2> Пункт  59  Инструкции  о  порядке  приема,  регистрации  и
разрешения в территориальных органах  Министерства  внутренних  дел
Российской Федерации заявлений  и  сообщений  о  преступлениях,  об
административных  правонарушениях,  о  происшествиях,  утвержденной
приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 (зарегистрирован  в
Минюсте России  6 ноября  2014 года,  регистрационный  № 34570),  с
изменениями, внесенными приказом МВД  России  от  7 ноября  2016 г.
№ 708  (зарегистрирован  в  Минюсте  России  1 декабря   2016 года,
регистрационный № 44510).
     <3> В соответствии с частью 1 статьи 25.2 Кодекса  потерпевшим
является   физическое   лицо   или   юридическое   лицо,    которым
административным правонарушением причинен физический, имущественный
или моральный вред.
     <4> В соответствии с часть 1 стати 25.6 Кодекса свидетелем  по
делу об административном правонарушении может быть  лицо,  которому
могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

     132. Перед  опросом  лица,  в   отношении   которого   ведется
производство   по   делу   об   административном    правонарушении,
потерпевшего и свидетеля сотрудник  разъясняет  им  предусмотренное
статьей  51  Конституции  Российской  Федерации   право   лица   не
свидетельствовать против  себя  самого,  своего  супруга  и  других
близких    родственников    (родителей,    детей,     усыновителей,
усыновленных, родных братьев и  родных  сестер,  дедушек,  бабушек,
внуков), а также права  и  обязанности,  предусмотренные  Кодексом.
Кроме   этого   свидетель   предупреждается   об   административной
ответственности за дачу заведомо ложных показаний,  в  соответствии
со статьей 17.9 Кодекса.
     133. Сведения, полученные в  ходе  опроса  лица,  в  отношении
которого  ведется  производство   по   делу   об   административном
правонарушении, потерпевшего и свидетеля отражаются в протоколе  об
административном  правонарушении,  протоколе  о   применении   меры
обеспечения    производства    по    делу    об    административном
правонарушении,  а  в  случае  необходимости  фиксируются  в   виде
объяснения<1> и приобщаются к материалам дела.
     _____________
     <1> Приложение № 3 к Административному регламенту.

     134. При  получении  объяснений  лица,  в  отношении  которого
ведется производство по делу  об  административном  правонарушении,
потерпевшего  или  свидетеля  сотрудник   выясняет   обстоятельства
произошедшего и фиксирует в необходимых случаях следующие сведения:
     дата, время и место составления;
     должность, специальное звание, фамилия и инициалы  сотрудника,
получившего объяснения;
     сведения о лице, в отношении которого ведется производство  по
делу об административном правонарушении, потерпевшем или  свидетеле
с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и места
рождения, места работы и места жительства или места  пребывания,  а
также  номера  его   телефона,   вида   и   реквизитов   документа,
удостоверяющего его личность;
     сведения о разъяснении опрашиваемому лицу прав и обязанностей,
предусмотренных  Кодексом,  статьей   51   Конституции   Российской
Федерации,   в   том   числе   о   предупреждении   свидетеля    об
административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний,
в соответствии со статьей 17.9 Кодекса;
     сведения   о    транспортном    средстве    (марка,    модель,
государственный  регистрационный  знак,  сведения  о   собственнике
транспортного средства);
     сведения  о  прохождении  очередного  технического  осмотра  и
техническом   состоянии    транспортного    средства    в    момент
правонарушения;
     сведения о погодных условиях, условиях видимости и обзорности,
наличии,  исправности  и   достаточности   средств   искусственного
освещения в темное время суток;
     сведения о состоянии дорожного  покрытия  (обочин,  тротуаров,
пешеходных дорожек, разделительной полосы,  и  другие),  наличии  и
состоянии  технических  средств  регулирования  дорожного  движения
(разметка, дорожные знаки, светофоры, ограждения и другие);
     сведения о действиях  (бездействии)  субъекта  правонарушения,
характеризующих  объективную  сторону   состава   административного
правонарушения;
     сведения  о  поведении  других   лиц   (участников   дорожного
движения, должностных лиц), о свидетелях правонарушения;
     иные сведения, имеющие отношение к делу;
     отметка  о  согласии  либо   несогласии   лица   с   вменяемым
правонарушением, мотивы, собственные версии,  смягчающие  вину  или
оправдывающие обстоятельства, доводы в  свою  защиту,  ходатайства,
жалобы и иные имеющие значение для дела сведения.
     135. В   случае   возбуждения   дела    об    административном
правонарушении в отношении должностного  или  юридического  лица  в
объяснениях дополнительно указываются:
     информация,  подтверждающая  возложение  на  должностное  лицо
ответственности   за   техническое   состояние    и    эксплуатацию
транспортных средств (состояние  дорог,  железнодорожных  переездов
или других дорожных сооружений);
     сведения  об  организационно-правовой  форме  и   наименовании
юридического лица;
     дата  и  место  регистрации,  регистрационный   номер,   адрес
местонахождения юридического лица;
     фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и  место  рождения,
место  жительства,  должность  руководителя  или  иного   законного
представителя юридического лица.
     136. Объяснения   лица,   в   отношении    которого    ведется
производство   по   делу   об   административном    правонарушении,
потерпевшего и свидетеля подписываются сотрудником, их  получившим,
и соответственно лицом, в отношении которого  ведется  производство
по  делу  об  административном  правонарушении,   потерпевшим   или
свидетелем.
     137. Лицо, в отношении которого ведется производство  по  делу
об административном правонарушении,  вправе  давать  объяснения  на
любой   стадии   производства   по   делу    об    административном
правонарушении.
     138. Отказ от дачи объяснений об обстоятельствах произошедшего
фиксируется   сотрудником   в   протоколе    об    административном
правонарушении,  в  протоколе   о   применении   меры   обеспечения
производства по  делу  об  административном  правонарушении  или  в
объяснении, которое приобщается к материалам дела.
     139. При опросе  свидетеля  сотрудником  ставятся  вопросы  по
существу указанных обстоятельств, подлежащих установлению  по  делу
об   административном   правонарушении.   Правильность    занесения
показаний свидетель удостоверяет своей подписью.
     140. В случае необходимости в качестве  свидетеля  может  быть
опрошен понятой, потерпевший<1>.
     141. При опросе несовершеннолетнего свидетеля,  не  достигшего
возраста четырнадцати лет,  обязательно  присутствие  педагога  или
психолога. В случае необходимости опрос  проводится  в  присутствии
законного представителя несовершеннолетнего свидетеля<2>.
     142. Основаниями  составления  протокола  об  административном
правонарушении являются:
     выявление  административного  правонарушения  в  случае,  если
рассмотрение  дела  о  данном  административном  правонарушении  не
находится в компетенции сотрудника<3>;
     оспаривание лицом,  в  отношении  которого  в  соответствии  с
частью 1 статьи 28.6 Кодекса возбуждено  дело  об  административном
правонарушении, наличия события административного правонарушения  и
(или) назначенного ему административного наказания  либо  отказ  от
соответствующей подписи в постановлении по делу об административном
правонарушении;
     выявление   административного   правонарушения,   совершенного
несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет<4>;
     выявление  административного  правонарушения,   не   влекущего
предупреждения,  совершенного   сержантом,   старшиной,   солдатом,
матросом, проходящими военную службу  по  призыву,  либо  курсантом
военного образовательного учреждения профессионального  образования
до заключения с ним контракта о прохождении военной службы<5>.
     143. В  случае,  если   требуется   дополнительное   выяснение
обстоятельств  дела  либо  данных  о  лице,  в  отношении  которого
возбуждается дело об административном  правонарушении  протокол  об
административном правонарушении может быть составлен в течение двух
суток с момента выявления административного правонарушения.
     144. При  вынесении  определения   о   возбуждении   дела   об
административном  правонарушении  и  проведении   административного
расследования<6>  протокол   об   административном   правонарушении
составляется по окончании административного расследования.
     _____________
     <1> Часть 4 статьи 25.2, часть 5 статьи 25.7 Кодекса.
     <2> Часть 4 статьи 25.6 Кодекса.
     <3> Статья 28.2, часть 1 статьи 28.6 Кодекса.
     <4> Статья 2.3 Кодекса.
     <5> Часть 6 статьи 3.5 Кодекса.
     <6> Пункты 169 - 171 Административного регламента.

     145. В   протоколе    об    административном    правонарушении
указываются сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса<1>.
     146. Привлечение понятых к участию в производстве по  делу  об
административном  правонарушении   осуществляется   сотрудником   в
порядке, установленном статьей 25.7 Кодекса.
     147. В установленных Кодексом случаях для фиксации  совершения
процессуальных действий может применяться видеозапись<2>.
     148. В случае применения специальных технических  средств,  их
показания отражаются в соответствующем процессуальном документе  по
делу  об  административном  правонарушении.  При  этом  указывается
наименование специального технического средства и его номер.
     149. Письменные ходатайства лиц, участвующих в производстве по
делу об  административном  правонарушении,  приобщаются  к  делу  и
подлежат немедленному рассмотрению  сотрудником  в  пределах  своей
компетенции.  Решение  об  отказе  в   удовлетворении   ходатайства
выносится сотрудником в виде определения. При ходатайстве  лица,  в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, данное
ходатайство может быть отражено  в  протоколе  об  административном
правонарушении.
     150. При    составлении    протокола    об    административном
правонарушении,  а  также  перед  получением  объяснений  лицу,   в
отношении   которого   возбуждено    дело    об    административном
правонарушении, а также иным участникам  производства  по  делу  об
административном   правонарушении   разъясняются   их    права    и
обязанности,   предусмотренные    Кодексом,    о    чем    делается
соответствующая запись.
     151. Лицу,  в  отношении  которого   составлен   протокол   об
административном   правонарушении,   должна   быть    предоставлена
возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить  объяснения
и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в протоколе
либо прилагаются к нему<3>.
     152. При отсутствии оснований для вынесения  постановления  по
делу об административном правонарушении<4> сотрудником, составившим
протокол об административном правонарушении,  рассмотрение  дела  о
котором находится в компетенции органов внутренних дел, в протоколе
указывается место (адрес, телефон, наименование  подразделения  ДПС
(подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД  России
на районном уровне), номер кабинета) и время (не позднее пятнадцати
суток с момента составления протокола)  рассмотрения  дела,  о  чем
уведомляется лицо, в отношении которого  оно  возбуждено,  а  также
потерпевший.
     _____________
     <1> В целях автоматизированной обработки содержания  протокола
об административном правонарушении органами  внутренних  дел  может
использоваться   рекомендуемый   образец    (приложение    № 4    к
Административному регламенту).
     <2> Часть 6 статьи 25.7 Кодекса.
     <3> Часть 4 статьи 28.2 Кодекса.
     <4> Пункт 156 Административного регламента.

     153. Протокол об административном правонарушении подписывается
сотрудником, его составившим, и  лицом,  в  отношении  которого  он
составлен. В случае отказа указанного лица от подписания  протокола
в нем делается соответствующая запись<1>.
     154. При  необходимости  изложения  дополнительных   сведений,
которые могут иметь значение для  правильного  разрешения  дела  об
административном     правонарушении,      сотрудник,      выявивший
административное  правонарушение,  составляет  подробный  рапорт  и
(или)  схему  места  совершения  административного   правонарушения
(приложение   № 5   к   Административному   регламенту),    которые
прилагаются  к  делу.  Схема  места  совершения   административного
правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и  лицом,
в  отношении   которого   возбуждено   дело   об   административном
правонарушении.  В  случае  отказа  лица,  в   отношении   которого
возбуждено дело об административном правонарушении,  от  подписания
схемы, а также при невозможности подписания схемы этим лицом в  ней
делается соответствующая запись.
     155. Лицу,  в  отношении  которого   составлен   протокол   об
административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под
расписку копия протокола об административном правонарушении<2>.
     156. Основаниями   вынесения   постановления   по   делу    об
административном правонарушении являются:
     назначение сотрудником  физическому  лицу  непосредственно  на
месте совершения административного правонарушения административного
наказания в виде предупреждения или административного штрафа<3>;
     рассмотрение  сотрудником  находящегося  в   его   компетенции
возбужденного дела об административном правонарушении, при  условии
соблюдения  предусмотренных  статьей  25.1   Кодекса   прав   лица,
привлекаемого к административной ответственности<4>.
     _____________
     <1> Часть 5 статьи 28.2 Кодекса.
     <2> Часть 6 статьи 28.2 Кодекса.
     <3> Часть 1 статьи 28.6 Кодекса.
     <4> Глава 29 Кодекса.

     157. В случае, если физическое лицо непосредственно  на  месте
совершения административного правонарушения после возбуждения  дела
об  административном  правонарушении  оспаривает  наличие   события
административного    правонарушения     или     назначенное     ему
административное   наказание,   в   том   числе   отказываясь    от
соответствующей подписи в постановлении, составляется  протокол  об
административном    правонарушении,    который    приобщается     к
постановлению   по   делу   об   административном   правонарушении,
вынесенному в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса.
     158. Лицам,    участвующим    в    рассмотрении    дела     об
административном правонарушении, сотрудником разъясняются их  права
и обязанности.
     159. Сотрудником в пределах своей компетенции  рассматриваются
заявленные ходатайства, исследуются все имеющиеся доказательства.
     160. По  результатам  рассмотрения  дела  об  административном
правонарушении  может  быть  вынесено  постановление  о  назначении
административного  наказания  либо  постановление   о   прекращении
производства по делу об административном правонарушении.
     161. Постановление о  назначении  административного  наказания
выносится  в  случае  предупреждения  лица,  в  отношении  которого
ведется производство по делу  об  административном  правонарушении,
или  наложения  на  него   административного   штрафа,   при   этом
учитывается характер совершенного административного правонарушения,
личность виновного, его  имущественное  положение,  обстоятельства,
смягчающие  административную  ответственность,  и   обстоятельства,
отягчающие   административную   ответственность,   а    в    случае
предупреждения - также условия, установленные в статье 3.4 Кодекса.
     162. При    выявлении    административного     правонарушения,
совершенного  несовершеннолетним,  достигшим  возраста  шестнадцати
лет, дело на месте совершения административного  правонарушения  не
рассматривается. Сотрудником,  в  установленных  Кодексом  случаях,
применяются   меры   обеспечения   производства    по    делу    об
административном   правонарушении,   составляется    протокол    об
административном  правонарушении  или   выносится   определение   о
возбуждении дела об административном  правонарушении  и  проведении
административного расследования<1>.
     В   случае   выявления    административного    правонарушения,
связанного с управлением транспортным средством  физическим  лицом,
не достигшим возраста шестнадцати  лет,  производство  по  делу  об
административном правонарушении прекращается после  применения  мер
обеспечения    производства    по    делу    об    административном
правонарушении,   необходимых   для   пресечения   соответствующего
противоправного действия.
     В     указанных      случаях      обеспечивается      передача
несовершеннолетнего  должностному  лицу  подразделения   по   делам
несовершеннолетних  либо  его  доставление  в  служебное  помещение
органа внутренних дел<2>.
     163. При    выявлении    административного     правонарушения,
совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом,  проходящими
военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного
учреждения  профессионального  образования  до  заключения  с   ним
контракта о прохождении военной службы, постановление  по  делу  об
административном  правонарушении  о  назначении   административного
наказания  в  виде  административного   штрафа   не   выносится<3>.
Сотрудником   Сотрудником   в   установленных   Кодексом    случаях
применяются   меры   обеспечения   производства    по    делу    об
административном правонарушении, выносится постановление по делу об
административном  правонарушении  о  назначении   административного
наказания  в  виде  предупреждения  или  составляется  протокол  об
административном  правонарушении  либо  выносится   определение   о
возбуждении дела об административном  правонарушении  и  проведении
административного расследования.
     _____________
     <1> Часть 1 статьи 2.3 Кодекса.
     <2> Пункт  15  части   1   статьи   13   Федерального   закона
"О полиции".
     <3> Часть 6 статьи 3.5 Кодекса.

     164. При выявлении  факта  совершения  лицом  одного  действия
(бездействия), содержащего составы административных правонарушений,
ответственность за которые предусмотрена  двумя  и  более  статьями
(частями   статей)   Кодекса   и   рассмотрение   дел   о   которых
подведомственно сотруднику, выносится одно постановление по делу об
административном правонарушении, где  указываются  все  совершенные
правонарушения. Административное наказание назначается  в  пределах
санкции, при применении  которой  может  быть  назначен  наибольший
административный штраф.
     165. При  наличии  возбужденного  дела   об   административном
правонарушении    и    обнаружении    обстоятельств,    исключающих
производство   по   делу   об   административном    правонарушении,
предусмотренных   статьей   24.5   Кодекса,    сотрудник    выносит
постановление   о   прекращении    производства    по    делу    об
административном правонарушении.
     166. Постановление по делу об административном  правонарушении
оформляется в соответствии с положениями статьи 29.10 Кодекса<1>.
     В постановлении о назначении  административного  наказания  за
административное правонарушение,  повлекшее  применение  задержания
транспортного средства, должна содержаться информация о  возложении
обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного
транспортного средства на  лицо,  привлеченное  к  административной
ответственности<2>.
     167. Постановление по делу об административном  правонарушении
подписывается сотрудником, вынесшим  постановление,  и  объявляется
немедленно после вынесения. При этом  лицу,  в  отношении  которого
вынесено постановление по делу об административном  правонарушении,
разъясняется срок и порядок обжалования постановления, а  в  случае
назначения административного  наказания  в  виде  административного
штрафа также порядок его уплаты и ответственность за его неуплату в
установленный срок.
     _____________
     <1> В   целях    автоматизированной    обработки    содержания
постановления по делу об административном  правонарушении  органами
внутренних   дел   может   использоваться   рекомендуемый   образец
(приложение № 6 к Административному регламенту).
     <2> Часть 11 статьи 27.13 Кодекса.

     168. Копия   постановления   по   делу   об   административном
правонарушении вручается под расписку лицу,  в  отношении  которого
оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе  либо  высылается
указанным лицам в течение трех дней  со  дня  вынесения  указанного
постановления<1>.
     Вместе с копией постановления о  назначении  административного
наказания  в  виде  административного  штрафа  лицу,  в   отношении
которого  оно  вынесено,  может  быть   вручен   бланк   платежного
документа, содержащий информацию о получателе штрафа, необходимую в
соответствии с  правилами  заполнения  расчетных  документов<2>  на
перечисление суммы административного  штрафа,  с  учетом  положений
части 1.3 статьи 32.2 Кодекса и номер постановления.
     169. Основанием для вынесения определения о  возбуждении  дела
об административном правонарушении и  проведении  административного
расследования является выявление административного правонарушения в
области дорожного движения, в ходе производства по делу  о  котором
осуществляются  экспертиза  или   иные   процессуальные   действия,
требующие значительных временных затрат<3>.
     170. Решение   о   возбуждении   дела   об    административном
правонарушении   и   проведении   административного   расследования
принимается  сотрудником  в  виде  определения   немедленно   после
выявления  факта  совершения  административного  правонарушения   и
оформляется в соответствии с требованиями статьи 28.7 Кодекса<4>.
     171. При  вынесении  определения   о   возбуждении   дела   об
административном  правонарушении  и  проведении   административного
расследования физическому лицу, в отношении которого оно  вынесено,
а также иным участникам производства по  делу  об  административном
правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные
Кодексом, о чем делается запись в определении<5>.
     Копия  определения  о  возбуждении  дела  об  административном
правонарушении  и  проведении  административного  расследования   в
течение суток вручается под расписку  либо  высылается  физическому
лицу или законному представителю  юридического  лица,  в  отношении
которых оно вынесено, а также потерпевшему<6>.
     _____________
     <1> Часть 2 статьи 29.11 Кодекса.
     <2> Приказ  Минфина  России  от   12 ноября   2013 г.   № 107н
"Об утверждении   Правил   указания   информации    в    реквизитах
распоряжений о  переводе  денежных  средств  в  уплату  платежей  в
бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован в  Минюсте
России   30 декабря   2013 года,   регистрационный   № 30913),    с
изменениями, внесенными  приказами  Минфина  России  от  30 октября
2014 г.  № 126н  (зарегистрирован  в   Минюсте   России   2 декабря
2014 года, регистрационный № 35053), от 23 сентября 2015 г.  № 148н
(зарегистрирован   в   Минюсте    России    27 ноября    2015 года,
регистрационный    № 39883),    от    5 апреля    2017 г.     № 58н
(зарегистрирован   в   Минюсте    России    13 апреля    2017 года,
регистрационный № 46369).
     <3> Часть 1 статьи 28.7 Кодекса.
     <4> В   целях    автоматизированной    обработки    содержания
определения о возбуждении дела об административном правонарушении и
проведении административного расследования органами внутренних  дел
может  использоваться  рекомендуемый  образец  (приложение  № 7   к
Административному регламенту).
     <5> Часть 3 статьи 28.7 Кодекса.
     <6> Часть 3-1 статьи 28.7 Кодекса.

     172. Основанием  для  вынесения  определения   об   отказе   в
возбуждении  дела  об  административном   правонарушении   является
наличие  обстоятельств,  исключающих  производство   по   делу   об
административном  правонарушении,  предусмотренных   статьей   24.5
Кодекса, установленных  при  проверке  материалов,  поступивших  из
правоохранительных  органов,  а  также  из  других  государственных
органов,   органов   местного   самоуправления,   от   общественных
объединений либо сообщений и  заявлений  физических  и  юридических
лиц, а также сообщений средств массовой информации, указывающих  на
наличие события административного правонарушения<1>.
     В  случае  отказа  в  возбуждении  дела  об   административном
правонарушении  при  наличии   указанных   материалов,   сообщений,
заявлений сотрудником, рассмотревшим данные  материалы,  сообщения,
заявления,  выносится  мотивированное  определение  об   отказе   в
возбуждении  дела  об  административном  правонарушении<2>.   Копия
определения  об  отказе  в  возбуждении  дела  об  административном
правонарушении вручается под расписку лицу,  в  отношении  которого
оно вынесено, а также лицу, которому причинен имущественный вред.
     173. В случае передачи  материалов  дела  об  административном
правонарушении  по  подведомственности  выносится   соответствующее
определение<3>.
     174. Сотрудник, вынесший постановление, определение по делу об
административном правонарушении, по  заявлению  лица,  в  отношении
которого  ведется  производство   по   делу   об   административном
правонарушении, потерпевшего, законного  представителя  физического
лица,  защитника   или   представителя,   законного   представителя
юридического лица, а также по  своей  инициативе  вправе  исправить
допущенные в указанных документах описки, опечатки и арифметические
ошибки без изменения содержания документа<4>.
     Исправление  описки,  опечатки   или   арифметической   ошибки
осуществляется сотрудником в порядке, установленном статьей 29.12-1
Кодекса.
     Внесенные  исправления  (дополнения)  в  иные   процессуальные
документы, должны быть оговорены  с  лицами,  указанными  в  абзаце
первом  настоящего  пункта,   и   заверены   подписью   сотрудника,
составившего  процессуальный  документ.  Соответствующие  участники
производства по делу об административном правонарушении должны быть
ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями  (дополнениями),
а   при   невозможности,   копия    исправленного    (дополненного)
процессуального документа высылается им в течение трех дней со  дня
внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от
подписи об этом делается соответствующая  запись  в  процессуальном
документе.
     _____________
     <1> Часть 5 статьи 28.1 Кодекса.
     <2> В   целях    автоматизированной    обработки    содержания
определения  об  отказе  в  возбуждении  дела  об  административном
правонарушении  органами  внутренних   дел   может   использоваться
рекомендуемый   образец   (приложение   № 8   к   Административному
регламенту).
     <3> Часть 1 статьи 29.4 Кодекса.
     <4> Статья 29.12-1 Кодекса.

     175. Основаниями  для  доставления,  то  есть  принудительного
препровождения  физического  лица  в  служебное  помещение   органа
внутренних  дел  (полиции)  или   в   помещение   органа   местного
самоуправления сельского поселения<1>, являются:
     невозможность  составления   протокола   об   административном
правонарушении на месте выявления административного правонарушения,
если составление протокола является обязательным<2>;
     решение  об  административном  задержании  лица,  совершившего
административное правонарушение, влекущее в качестве одной  из  мер
административного наказания административный арест<3>;
     решение вопроса о  задержании  гражданина  (при  невозможности
решения данного вопроса на месте)<4>;
     установление  личности  гражданина,  если  имеются   основания
полагать, что он находится в  розыске  как  скрывшийся  от  органов
дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся  от  исполнения
уголовного наказания, либо как пропавший без вести;
     защита гражданина  от  непосредственной  угрозы  его  жизни  и
здоровью в случае, если он не способен  позаботиться  о  себе  либо
если опасности невозможно избежать иным способом, а также в  других
случаях, предусмотренных федеральным законом;
     при  наличии  данных,  дающих  основание  подозревать  лицо  в
совершении преступления, или причастности  лица,  используемого  им
транспортного средства к совершению преступления<5>.
     _____________
     <1> Часть 1 статьи 27.2 Кодекса.
     <2> Часть 1 статьи 27.2 Кодекса.
     <3> Часть 3 статьи 27.5 Кодекса.
     <4> Пункт  13  части   1   статьи   13   Федерального   закона
"О полиции".
     <5> Статья 91 УПК.

     176. Доставление  должно  быть  осуществлено   сотрудником   в
возможно короткий срок.
     177. Доставление лица может осуществляться на используемом  им
транспортном средстве или на патрульном автомобиле.
     В случае доставления  лица  на  используемом  им  транспортном
средстве, управление  этим  транспортным  средством  осуществляется
сотрудником.
     При   доставлении   лица   на   патрульном   автомобиле,   его
транспортное средство,  в  случае  необходимости,  перемещается  по
месту доставления лица путем управления этим транспортным средством
другим сотрудником либо при помощи другого транспортного средства.
     178. О  доставлении  лица   по   основаниям,   предусмотренным
Кодексом, составляется протокол<1>  либо  делается  соответствующая
запись  в  протоколе  об  административном  правонарушении  или   в
протоколе  об   административном   задержании.   Копия   указанного
протокола  о  доставлении  вручается  доставленному  лицу  по   его
просьбе<2>.
     _____________
     <1> В целях автоматизированной обработки содержания  протокола
о доставлении органами  внутренних  дел  дел  может  использоваться
рекомендуемый   образец   (приложение   № 9   к   Административному
регламенту).
     <2> Часть 3 статьи 27.2 Кодекса.

     О  доставлении  лица  по  основаниям,   предусмотренным   УПК,
Федеральным  законом  "О полиции"<1>,   составляется   протокол   в
порядке, установленном частями  14  и  15  статьи  14  Федерального
закона "О полиции". Копия протокола вручается доставленному лицу.
     179. Основанием  для  административного  задержания,  то  есть
кратковременного ограничения  свободы  физического  лица,  является
необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения
дела об административном правонарушении,  исполнения  постановления
по делу об административном правонарушении<2>.
     Задержание физического лица осуществляется по основаниям  и  в
порядке, установленном Федеральным законом "О полиции"<3>.
     180. Для    осуществления     административного     задержания
(задержания) лицо доставляется в  дежурную  часть  территориального
органа МВД  России,  на  стационарный  пост,  при  которых  имеется
специально отведенное помещение для содержания задержанных лиц.
     181. Задержанному лицу в кратчайший срок, но не  позднее  трех
часов с момента задержания, предоставляется  возможность  совершить
один телефонный разговор в целях уведомления близких  родственников
или близких лиц о своем задержании и месте нахождения.  По  просьбе
задержанного лица такое уведомление может сделать сотрудник<4>.
     Право на телефонный разговор не предоставляется и  уведомление
не осуществляется  в  случаях,  указанных  в  части  11  статьи  14
Федерального закона "О полиции".
     182. Об     административном      задержании      (задержании)
несовершеннолетнего   в   обязательном   порядке    незамедлительно
уведомляются его родители или иные законные представители<5>.
     _____________
     <1> Пункт  13  части   1   статьи   13   Федерального   закона
"О полиции".
     <2> Часть 1 статьи 27.3 Кодекса.
     <3> Статья 14 Федерального закона "О полиции".
     <4> Часть 7 статьи 14 Федерального закона "О полиции".
     <5> Часть 8 статьи 14 Федерального закона "О полиции".

     183. Об     административном      задержании      (задержании)
военнослужащего  или  гражданина,  призванного  на  военные  сборы,
незамедлительно  уведомляется  военная  полиция   Вооруженных   Сил
Российской Федерации или  воинская  часть,  в  которой  задержанный
проходит военную службу  (военные  сборы),  а  об  административном
задержании (задержании) иного лица, указанного в части 1 статьи 2.5
Кодекса  (имеющие  специальные  звания   сотрудники   Следственного
комитета  Российской  Федерации,  органов  внутренних  дел,   войск
национальной гвардии Российской  Федерации,  органов  и  учреждений
уголовно-исполнительной  системы,  Государственной  противопожарной
службы и таможенных органов), - орган  или  учреждение,  в  котором
задержанный проходит службу.
     184. В   случае   задержания   иностранного   гражданина   или
подданного иностранного государства сотрудником принимаются меры по
уведомлению     посольства      (консульства)      соответствующего
государства<1>.
     185. Лицу,   задержанному   по   основаниям,   предусмотренным
Кодексом,  разъясняются  его  права  и  обязанности,  установленные
Кодексом, о чем делается  соответствующая  запись  в  протоколе  об
административном задержании<2>.
     Лицу, задержанному по основаниям, предусмотренным  Федеральным
законом "О полиции", разъясняются причина и основания задержания, а
также его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика,
право на уведомление близких родственников или близких лиц о  факте
его задержания, право на отказ от дачи объяснения<3>.
     186. Об административном задержании (задержании)  составляется
соответствующий протокол, в котором указываются дата, время и место
его составления, должность, специальное звание, фамилия и  инициалы
сотрудника, составившего протокол,  сведения  о  задержанном  лице,
дата, время, место, основания и мотивы  задержания,  а  также  факт
уведомления близких  родственников  или  близких  лиц  задержанного
лица<4>.
     Протокол   о   задержании   по   основаниям,   предусмотренным
Федеральным   законом   "О полиции",   оформляется    в    порядке,
установленном  приказом  МВД  России  от  30 апреля  2012 г.  № 389
"Об утверждении Наставления о  порядке  исполнения  обязанностей  и
реализации прав полиции в дежурной  части  территориального  органа
МВД России после доставления граждан"<5>.
     187. Протокол  об  административном  задержании  (протокол   о
задержании)   подписывается   сотрудником,   его   составившим,   и
задержанным лицом. В случае,  если  задержанное  лицо  отказывается
подписать протокол,  в  протоколе  об  административном  задержании
(протоколе о задержании) делается соответствующая запись.
     Копия  протокола  об  административном  задержании   вручается
задержанному лицу по его просьбе<6>, а протокола  о  задержании  по
основаниям,  предусмотренным   Федеральным   законом   "О полиции",
вручается задержанному лицу в обязательном порядке<7>.
     Копия   протокола   о   задержании   направляется   также    в
подразделение информационного обеспечения  территориального  органа
МВД России на региональном уровне  для  формирования  реестра  лиц,
подвергнутых задержанию.
     _____________
     <1> Часть 10 статьи 14 Федерального закона "О полиции".
     <2> Часть 5 статьи 27.3 Кодекса.
     <3> Часть 3 статьи 14 Федерального закона "О полиции".
     <4> Часть  1  статьи  27.4  Кодекса,  часть   14   статьи   14
Федерального  закона  "О полиции".   В   целях   автоматизированной
обработки  содержания  протокола  об  административном   задержании
органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый  образец
(приложение № 10 к Административному регламенту).
     <5> Зарегистрирован  в  Минюсте  России   26 июня   2012 года,
регистрационный № 24696 (с  изменениями,  внесенными  приказом  МВД
России от 19 июня 2014 г. № 512 (зарегистрирован в  Минюсте  России
25 июля 2014 года, регистрационный № 33280).
     <6> Часть 2 статьи 27.4 Кодекса.
     <7> Часть 15 статьи 14 Федерального закона "О полиции".

     188. Перед  отправлением  задержанного  лица   в   специальное
помещение  дежурный  или  сотрудник,  уполномоченный   осуществлять
административное задержание, организует (проводит) личный досмотр и
досмотр вещей задержанного лица.
     Перед водворением в специально отведенное для этого  помещение
лицо,  задержанное  по  основаниям,   предусмотренным   Федеральным
законом "О полиции",  а  после  окончания  срока  задержания  любое
задержанное  лицо,  подвергается   осмотру,   результаты   которого
заносятся в протокол об  административном  задержании  (протокол  о
задержании).
     189. Основаниями  для  личного   досмотра,   досмотра   вещей,
находящихся  при  физическом  лице,  то  есть  обследования  вещей,
проводимого без нарушения их конструктивной целостности, являются:
     наличие достаточных  оснований  полагать,  что  у  физического
лица,  в  его  вещах  находятся  орудия  совершения  либо  предметы
административного  правонарушения,  в  целях  обнаружения   которых
осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны  к
оружию, взрывчатые  вещества,  взрывные  устройства,  наркотические
средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или
радиоактивные вещества<1>;
     осуществление административного задержания (задержания)<2>.
     190. Личный  досмотр  производится   лицом   одного   пола   с
досматриваемым в присутствии двух понятых  того  же  пола.  Досмотр
вещей,  находящихся   при   физическом   лице,   осуществляется   в
присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи<3>.
     191. В  исключительных   случаях   при   наличии   достаточных
оснований полагать, что при физическом лице  находятся  оружие  или
иные предметы, используемые  в  качестве  оружия,  личный  досмотр,
досмотр  вещей,  находящихся  при  физическом  лице,   могут   быть
осуществлены без понятых<4>.
     192. В случае необходимости применяются  фото-  и  киносъемка,
видеозапись,  иные  установленные  способы  фиксации   вещественных
доказательств<5>.
     _____________
     <1> Часть 1 статьи 27.7 Кодекса, пункт 16 части  1  статьи  13
Федерального закона "О полиции".
     <2> Часть 6 статьи 14 Федерального закона "О полиции", часть 2
статьи 27.6 Кодекса, пункт 6 Положения об условиях содержания  лиц,
задержанных за административное правонарушение,  нормах  питания  и
порядке   медицинского   обслуживания   таких   лиц,   утвержденных
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  15 октября
2003 г.  № 627  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2003, № 42, ст. 4077; 2013, № 48, ст. 6272).
     <3> Часть 3 статьи 27.7 Кодекса.
     <4> Часть 4 статьи 27.7 Кодекса.
     <5> Часть 5 статьи 27.7 Кодекса.

     193. Об обнаружении в ходе личного досмотра,  досмотра  вещей,
находящихся при физическом лице, признаков преступления,  сотрудник
докладывает в дежурное отделение  (группу)  подразделения  ДПС  или
дежурную часть  территориального  органа  МВД  России  на  районном
уровне для решения вопроса  о  направлении  следственно-оперативной
группы, доставлении лиц<1>, перемещении  транспортного  средства  в
расположение органа внутренних дел.
     По  факту   обнаружения   признаков   преступления   сотрудник
составляет      рапорт,      который       вручается       старшему
следственно-оперативной  группы  или  подается  в  дежурную   часть
территориального органа МВД России на районном уровне, а его  копия
с отметкой о получении передается  руководителю  подразделения  ДПС
(подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД  России
на районном уровне).
     194. В случае обнаружения в ходе  личного  досмотра,  досмотра
вещей,  находящихся  при  физическом  лице,   достаточных   данных,
указывающих на наличие  события  административного  правонарушения,
сотрудник, при отсутствии обстоятельств,  исключающих  производство
по делу об  административном  правонарушении,  возбуждает  дело  об
административном правонарушении.
     195. О  личном  досмотре,  досмотре  вещей,  находящихся   при
физическом лице, в соответствии с положениями статьи  27.7  Кодекса
составляется протокол<2> либо  делается  соответствующая  запись  в
протоколе  о  доставлении  или  в  протоколе  об   административном
задержании. Указанная запись возможна только в случае осуществления
личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при  физическом  лице
по основаниям, предусмотренным Кодексом.
     Материалы,  полученные  при  осуществлении  личного  досмотра,
досмотра вещей, находящихся  при  физическом  лице,  с  применением
фото- и киносъемки,  видеозаписи,   иных   установленных   способов
фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему
протоколу.
     196. Протокол о личном досмотре, досмотре  вещей,  находящихся
при физическом лице, подписывается  сотрудником,  его  составившим,
лицом,  в  отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об
административном    правонарушении,    либо    владельцем    вещей,
подвергнутых досмотру, понятыми (в случае  их  участия).  В  случае
отказа лица, в отношении которого  ведется  производство  по  делу,
владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания  протокола  в
нем делается  соответствующая  запись.  Копия  протокола  о  личном
досмотре,  досмотре  вещей,  находящихся   при   физическом   лице,
вручается  владельцу   вещей,   подвергнутых   досмотру,   по   его
просьбе<3>.
     _____________
     <1> Пункты 175 - 178 Административного регламента.
     <2> В целях автоматизированной обработки содержания  протокола
о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице,
органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый  образец
(приложение № 11 к Административному регламенту).
     <3> Часть 8 статьи 27.7 Кодекса.

     197. Основаниями для осмотра транспортного средства  и  груза,
то  есть  визуального   обследования   транспортного   средства   и
перевозимого груза, являются:
     ориентировки,  иная   информация   об   их   использовании   в
противоправных целях<1>;
     необходимость проведения  проверки  маркировочных  обозначений
транспортного средства и сверки их  с  записями  в  регистрационных
документах;
     наличие признаков несоответствия  перевозимого  груза  данным,
указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.
     _____________
     <1> Пункт  20  части   1   статьи   13   Федерального   закона
"О полиции".

     198. Осмотр   транспортного   средства,   перевозимого   груза
осуществляется с  участием  водителя  или  граждан,  сопровождающих
грузы.
     199. При осмотре транспортного средства и груза,  находящегося
под таможенным контролем, сотрудник Госавтоинспекции сверяет данные
таможенных документов с клеймами пломб.
     200. О проведении осмотра транспортного средства  и  груза  по
основаниям,  предусмотренным   Федеральным   законом   "О полиции",
сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.
     В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата
и место его составления, должность, специальное звание,  фамилия  и
инициалы  сотрудника,   составившего   акт,   сведения   о   лицах,
присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества
(при наличии), адреса места жительства, телефона,  о  типе,  марке,
модели,     государственном     регистрационном     знаке,     иных
идентификационных  признаках  транспортного   средства,   о   виде,
количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза.  В
акте осмотра транспортного  средства  и  груза  делается  запись  о
применении фото-  и  киносъемки,  видеозаписи,  иных  установленных
способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные
при  осуществлении  осмотра  с  применением  фото-  и   киносъемки,
видеозаписи,  иных  установленных  способов  фиксации  вещественных
доказательств, прилагаются к акту.
     201. По результатам проведения осмотра транспортного  средства
и  груза  при  отсутствии  оснований   для   осуществления   других
процессуальных действий дается разрешение  на  дальнейшее  движение
транспортного средства.
     202. Основаниями для досмотра транспортного средства, то  есть
обследования транспортного средства, проводимого без нарушения  его
конструктивной целостности, являются:
     проверка данных о  наличии  в  транспортном  средстве  оружия,
боеприпасов,  патронов  к  оружию,  взрывчатых  веществ,   взрывных
устройств,  наркотических  средств,  психотропных  веществ  или  их
прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ<1>;
     проверка данных о наличии  орудий  совершения  либо  предметов
административного правонарушения в транспортном средстве<2>;
     задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального
закона "О полиции", передвигающихся на транспортных средствах<3>.
     _____________
     <1> Пункт  16  части   1   статьи   13   Федерального   закона
"О полиции".
     <2> Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.
     <3> Часть 6 статьи 14 Федерального закона "О полиции".

     203. Досмотр   транспортного   средства    осуществляется    в
присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи<1>.
     204. Досмотр   транспортного   средства    осуществляется    в
присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не
терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может  быть
осуществлен в отсутствие указанного лица<2>.
     205. О  необходимости   досмотра   груза,   находящегося   под
таможенным  контролем,  а  также  иного   опломбированного   груза,
сотрудник докладывает в дежурное отделение  (группу)  подразделения
ДПС (дежурную часть территориального органа МВД России на  районном
уровне) и действует по указанию дежурного.
     На  основании  статьи  2.7   Кодекса   в   состоянии   крайней
необходимости (для устранения опасности, непосредственно угрожающей
личности и правам данного лица или других лиц, а  также  охраняемым
законом интересам общества или государства, если эта  опасность  не
может быть устранена  иными  средствами  и  если  причиненный  вред
является менее значительным,  чем  предотвращенный  вред)  вскрытие
опломбированного груза (за исключением находящегося под  таможенным
контролем) может быть  осуществлено  сотрудником  самостоятельно  в
присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
     206. В случае необходимости при досмотре применяются  фото-  и
киносъемка,  видеозапись,  иные  установленные   способы   фиксации
вещественных доказательств<3>.
     207. Досмотр транспортного средства проводится после того, как
водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за  их  поведением
установлен контроль сотрудниками наряда.
     208. В случае обнаружения транспортных средств, находящихся  в
розыске, лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия,  суда  или
уклоняющихся от уголовного  наказания,  сотрудники  при  проведении
досмотра  транспортного  средства  принимают   в   зависимости   от
конкретной    обстановки    необходимые     дополнительные     меры
предосторожности.
     209. Об обнаружении в  ходе  досмотра  транспортного  средства
признаков преступления, сотрудник докладывает в дежурное  отделение
(группу) подразделения  ДПС  или  дежурную  часть  территориального
органа  МВД  России  на  районном  уровне  для  решения  вопроса  о
направлении  следственно-оперативной  группы,  доставлении  лиц<4>,
перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних
дел.
     _____________
     <1> Часть 2 статьи 27.9 Кодекса.
     <2> Часть 3 статьи 27.9 Кодекса.
     <3> Часть 4 статьи 27.9 Кодекса.
     <4> Пункты 175 - 178 Административного регламента.

     По  факту   обнаружения   признаков   преступления   сотрудник
составляет      рапорт,      который       вручается       старшему
следственно-оперативной  группы  или  подается  в  дежурную   часть
территориального органа МВД России на районном уровне, а его  копия
с отметкой о получении передается  руководителю  подразделения  ДПС
(руководителю   подразделения   Госавтоинспекции   территориального
органа МВД России на районном уровне).
     210. В  случае  обнаружения  в  ходе  досмотра   транспортного
средства  достаточных  данных,  указывающих  на   наличие   события
административного   правонарушения,   сотрудник   при    отсутствии
обстоятельств, исключающих производство по делу об административном
правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.
     211. О досмотре  транспортного  средства  в   соответствии   с
положениями  статьи  27.9  Кодекса  составляется  протокол<1>  либо
делается соответствующая запись  в  протоколе  об  административном
задержании. Указанная запись возможна только в случае осуществления
досмотра  транспортного  средства  по  основаниям,  предусмотренным
Кодексом.
     Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением
фото-  и  киносъемки,  видеозаписи,  иных  установленных   способов
фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему
протоколу.
     212. Протокол о досмотре транспортного средства  подписывается
должностным лицом, его составившим,  лицом,  в  отношении  которого
ведется производство по делу об административном правонарушении,  и
(или) лицом, во владении которого находится транспортное  средство,
подвергнутое досмотру, а также понятыми  в  случае  их  участия.  В
случае отказа лица, в отношении которого  ведется  производство  по
делу об административном правонарушении, и (или) лица, во  владении
которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от
подписания протокола в нем делается соответствующая  запись.  Копия
протокола о досмотре  транспортного  средства  вручается  лицу,  во
владении которого  находится  транспортное  средство,  подвергнутое
досмотру<2>.
     213. Основанием  для   изъятия   вещей,   явившихся   орудиями
совершения  или  предметами  административного  правонарушения,   и
документов,   имеющих   значение   доказательств   по    делу    об
административном правонарушении, является их обнаружение  на  месте
совершения административного правонарушения либо при  осуществлении
личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом  лице,
и досмотре транспортного средства<3>.
     _____________
     <1> В целях автоматизированной обработки содержания  протокола
о досмотре транспортного средства  органами  внутренних  дел  может
использоваться   рекомендуемый   образец   (приложение    № 12    к
Административному регламенту).
     <2> Часть 8 статьи 27.9 Кодекса.
     <3> Часть 1 статьи 27.10 Кодекса.

     214. При    выявлении     административных     правонарушений,
предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3, 4,  5  статьи
12.5 Кодекса осуществляется  изъятие  световых  приборов  с  огнями
красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета,
а равно световых приборов, цвет огней и  режим  работы  которых  не
соответствуют   требованиям   Основных   положений    по    допуску
транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных  лиц
по  обеспечению  безопасности  дорожного   движения<1>,   а   также
устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов, за
исключением наличия оснований для ареста указанных вещей<2>.
     215. При    выявлении     административных     правонарушений,
предусмотренных частями 3 и 4 статьи 12.2  Кодекса,  осуществляется
изъятие подложных государственных регистрационных знаков<3>.
     216. Обнаруженные   в   ходе    осмотра    места    совершения
административного правонарушения, личного досмотра, досмотра вещей,
находящихся  при  физическом  лице,  или   досмотра   транспортного
средства  вещи,  явившиеся  орудиями  совершения   или   предметами
административного правонарушения (вещественные  доказательства<4>),
или документы  (в  том  числе  носители  аудио-  и  видеоинформации
установленных в транспортных средствах видеорегистраторов), имеющие
значение    доказательств    по    делу     об     административном
правонарушении<5>,   изымаются   и   приобщаются    к    делу    об
административном правонарушении.
     217. Изъятие вещей  и  документов  осуществляется  сотрудником
после их обнаружения в присутствии двух понятых либо с  применением
видеозаписи<6>.
     218. В  случае  необходимости   изъятые   вещи   и   документы
упаковываются и опечатываются на месте изъятия, при изъятии вещей и
документов  применяются  фото-  и  киносъемка,  видеозапись,   иные
установленные способы фиксации вещественных доказательств<7>.
     219. Об  изъятии  вещей  и   документов   в   соответствии   с
положениями статьи  27.10  Кодекса  составляется  протокол<8>  либо
делается  соответствующая  запись  в  протоколе  о  доставлении,  в
протоколе осмотра места совершения административного правонарушения
или в протоколе об  административном  задержании.  В  протоколе  об
изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах
изъятых документов, о виде, количестве, об  иных  идентификационных
признаках изъятых  вещей,  о  понятых  (в  случае  их  участия),  с
указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии),  адреса  места
жительства, телефона.
     _____________
     <1> Утверждены постановлением Совета Министров - Правительства
Российской  Федерации  от  23 октября  1993 г.  № 1090  "О Правилах
дорожного  движения".  Далее -  "Основные  положения   по   допуску
транспортных средств к эксплуатации".
     <2> Пункт 260 Административного регламента.
     <3> Статья 27.10 Кодекса.
     <4> Статья 26.6 Кодекса.
     <5> Статья 26.7 Кодекса.
     <6> Часть 1 статьи 27.10 Кодекса.
     <7> Части 4 и 9 статьи 27.10 Кодекса.
     <8> В целях автоматизированной обработки содержания  протокола
об  изъятии  вещей  и  документов  органами  внутренних  дел  может
использоваться   рекомендуемый   образец   (приложение    № 13    к
Административному регламенту).

     В   случае   выявления    признаков    подделки    документов,
государственных регистрационных знаков в протоколе об изъятии вещей
и документов делается соответствующая запись.
     В протоколе об изъятии вещей и документов  делается  запись  о
применении фото-  и  киносъемки,  видеозаписи,  иных  установленных
способов фиксации документов.
     Материалы,  полученные  при  изъятии  вещей  и  документов   с
применением фото- и  киносъемки,  видеозаписи,  иных  установленных
способов  фиксации  вещественных   доказательств,   прилагаются   к
протоколу.
     В   случае   изъятия   документов  на  бумажном  носителе,  за
исключением    изъятия    водительского    удостоверения,   с   них
изготавливаются  копии,  которые  заверяются  сотрудником, изъявшим
документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем
делается  запись  в протоколе. В случае, если невозможно изготовить
копии или передать их одновременно с изъятием документов, сотрудник
передает  заверенные  копии документов лицу, у которого были изъяты
документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись
в  протоколе.  В  случае, если по истечении пяти дней после изъятия
документов,  заверенные  копии  документов не были переданы лицу, у
которого  изъяты  документы,  заверенные копии документов в течение
трех  дней  должны  быть  направлены  по  почте  заказным  почтовым
отправлением,  о чем делается запись в протоколе с указанием номера
почтового  отправления.  Копии  документов  направляются  по адресу
места жительства лица, указанному в протоколе<1>. (В       редакции
Приказа    Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации
от 21.12.2017 г. N 948)
     220. Протокол об  изъятии  вещей  и  документов  подписывается
должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и
документы, понятыми (в случае их участия). В случае отказа лица,  у
которого изъяты вещи и документы, от  подписания  протокола  в  нем
делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу,  у
которого   изъяты   вещи   и   документы,   или    его    законному
представителю<2>.
     221. Основанием  для   изъятия   водительского   удостоверения
является исполнение вступившего в законную силу приговора суда  или
постановления по делу об административном правонарушении о  лишении
права управления транспортным средством соответствующего вида<3>.
     _____________
     <1> Часть 5-1 статьи 27.10 Кодекса.
     <2> Часть 8 статьи 27.10 Кодекса.
     <3> Пункт 9 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции",
часть 1 статьи 32.6 Кодекса.

     222. Об   изъятии   водительского    удостоверения    делается
соответствующая   запись   в    протоколе    об    административном
правонарушении   или   в   протоколе   осмотра   места   совершения
административного правонарушения.
     Об изъятии водительского удостоверения сотрудник  также  может
составить рапорт,  в  котором  указываются:  дата,  место  и  время
изъятия  (получения)  документа,  должность,  фамилия  и   инициалы
сотрудника, его изъявшего, основание для изъятия и другие  значимые
для дела обстоятельства.
     223. Основаниями для отстранения  от  управления  транспортным
средством являются:
     выявление административных правонарушений, указанных в части 1
статьи 27.12 Кодекса;
     наличие достаточных  оснований  полагать,  что  лицо,  которое
управляет транспортным средством, находится в  состоянии  опьянения
(наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо
рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение  окраски
кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке)<1>.
     224. Отстранение лица от управления транспортным средством  по
основаниям, предусмотренным  Кодексом,  осуществляется  сотрудником
непосредственно после выявления оснований, предусмотренных  пунктом
223 Административного регламента, путем запрещения управления  этим
транспортным  средством  данным  водителем  до  устранения  причины
отстранения.  Отстранение  от  управления  транспортным   средством
соответствующего вида осуществляется  в  присутствии  двух  понятых
либо с применением видеозаписи.
     225. Об отстранении от  управления  транспортным  средством  в
соответствии  с  положениями  статьи  27.12  Кодекса   составляется
протокол<2>.
     226. Протокол  об  отстранении  от   управления   транспортным
средством подписывается сотрудником, его составившим,  и  лицом,  в
отношении которого применена данная мера  обеспечения  производства
по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от
подписания протокола в нем делается соответствующая  запись.  Копия
протокола вручается лицу, в  отношении  которого  применена  данная
мера  обеспечения  производства   по   делу   об   административном
правонарушении<3>.
     _____________
     <1> Часть 1 статьи 27.12 Кодекса.
     <2> В целях автоматизированной обработки содержания  протокола
об  отстранении  от  управления  транспортным  средством   органами
внутренних   дел   может   использоваться   рекомендуемый   образец
(приложение № 14 к Административному регламенту).
     <3> Части 3 и 5 статьи 27.12 Кодекса.

     227. Основанием   для   освидетельствования    на    состояние
алкогольного опьянения является:
     227.1. Наличие у водителя транспортного  средства  одного  или
нескольких следующих признаков:
     запах алкоголя изо рта;
     неустойчивость позы;
     нарушение речи;
     резкое изменение окраски кожных покровов лица;
     поведение, не соответствующее обстановке.
     227.2. Вынесение   определения   о   возбуждении    дела    об
административном  правонарушении,  предусмотренном  статьей   12.24
Кодекса.
     228. Освидетельствование на состояние  алкогольного  опьянения
осуществляется сотрудником после  отстранения  лица  от  управления
транспортным  средством  в  присутствии  двух   понятых   (либо   с
применением  видеозаписи)  с  использованием  технических   средств
измерения,  обеспечивающих  запись  результатов   исследования   на
бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой  по
надзору  в  сфере  здравоохранения,  поверенных   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке, тип которых  внесен
в государственный реестр утвержденных типов средств измерений<1>.
     229. Освидетельствование  лица   на   состояние   алкогольного
опьянения осуществляется непосредственно на месте  его  отстранения
от управления транспортным средством.
     В случае отсутствия  в  распоряжении  сотрудника  технического
средства, указанного в  пункте  228  Административного  регламента,
освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения  может
осуществляться на ближайшем стационарном посту,  в  ином  помещении
органа внутренних дел, где такое специальное  техническое  средство
имеется.
     230. Перед  освидетельствованием  на  состояние   алкогольного
опьянения  сотрудник   информирует   освидетельствуемого   водителя
транспортного средства о порядке освидетельствования с  применением
специального    технического    средства,    целостности     клейма
государственного поверителя, наличии свидетельства  о  поверке  или
записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
     231. При   проведении   освидетельствования    на    состояние
алкогольного опьянения сотрудник проводит отбор  пробы  выдыхаемого
воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации  используемого
специального технического средства.  Факт  употребления  вызывающих
алкогольное опьянение  веществ  определяется  наличием  абсолютного
этилового спирта в концентрации,  превышающей  возможную  суммарную
погрешность измерений, а  именно  0,16  миллиграмма  на  один  литр
выдыхаемого воздуха<2>.
     _____________
     <1> Пункт 5 Правил освидетельствования лица, которое управляет
транспортным  средством,  на  состояние  алкогольного  опьянения  и
оформления  его  результатов,  направления   указанного   лица   на
медицинское    освидетельствование    на    состояние    опьянения,
медицинского освидетельствования этого лица на состояние  опьянения
и   оформления   его   результатов,   утвержденных   постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475.
     <2> Пункты  7,  8  Правил  освидетельствования  лица,  которое
управляет  транспортным  средством,   на   состояние   алкогольного
опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица
на  медицинское   освидетельствование   на   состояние   опьянения,
медицинского освидетельствования этого лица на состояние  опьянения
и   оформления   его   результатов,   утвержденных   постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475.

     232. Результаты освидетельствования на состояние  алкогольного
опьянения  отражаются  в  акте  освидетельствования  на   состояние
алкогольного    опьянения,    установленной    формы<1>,    который
подписывается  сотрудником,  освидетельствованным  и  понятыми   (в
случае  их  участия).  При   несогласии   освидетельствованного   с
результатами   освидетельствования   на   состояние    алкогольного
опьянения  в  акте  освидетельствования  делается   соответствующая
запись, после чего осуществляется направление лица  на  медицинское
освидетельствование на состояние опьянения.
     Бумажный  носитель  с  записью  результатов   исследования   и
подписью освидетельствованного и  понятых  (в  случае  их  участия)
приобщается к акту освидетельствования  на  состояние  алкогольного
опьянения либо постановлению о прекращении производства по делу  об
административном  правонарушении.  Копия  акта  выдается  лицу,   в
отношении  которого  проведено  освидетельствование  на   состояние
алкогольного опьянения.
     233. В случае, если освидетельствование на состояние опьянения
осуществляется на ближайшем стационарном посту,  в  ином  помещении
органа    внутренних    дел,    при    отрицательном     результате
освидетельствования на состояние опьянения и  отсутствии  оснований
для направления на  медицинское  освидетельствование  на  состояние
опьянения лицо препровождается к месту  отстранения  от  управления
транспортным средством либо к месту  нахождения  его  транспортного
средства.
     234. Основаниями    для     направления     на     медицинское
освидетельствование на состояние опьянения являются:
     отказ   водителя   транспортного   средства   от   прохождения
освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
     несогласие  водителя  транспортного  средства  с  результатами
освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
     наличие   достаточных   оснований   полагать,   что   водитель
транспортного  средства   находится   в   состоянии   опьянения   и
отрицательном   результате   освидетельствования    на    состояние
алкогольного опьянения<2>;
     совершение административного  правонарушения  иным  лицом  (за
исключением лиц, указанных в частях 1  и 1-1 статьи 27.12 Кодекса),
в отношении которого имеются достаточные  основания  полагать,  что
оно находится в состоянии опьянения<3>;
     определение наличия в  организме  алкоголя  или  наркотических
средств,   если   результат   освидетельствования   необходим   для
подтверждения либо опровержения факта совершения  преступления  или
административного правонарушения, для расследования  по  уголовному
делу,  для  объективного  рассмотрения  дела  об   административном
правонарушении<4>.
     _____________
     <1> Приказ   МВД   России   от   4 августа    2008 г.    № 676
"Об утверждении  форм   акта   освидетельствования   на   состояние
алкогольного опьянения и протокола  о  направлении  на  медицинское
освидетельствование на состояние опьянения".
     <2> Часть 1-1 статьи 27.12 Кодекса.
     <3> Часть   1   статьи    27.12.1    Кодекса,    постановление
Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 37.
     <4> Пункт  14  части   1   статьи   13   Федерального   закона
"О полиции".

     235. Направление лица на  медицинское  освидетельствование  на
состояние  опьянения  по  основаниям,   предусмотренным   Кодексом,
осуществляется   сотрудником   непосредственно   после    выявления
соответствующих  оснований  в  присутствии  двух  понятых  либо   с
применением  видеозаписи.   Сотрудник   обязан   принять   меры   к
установлению личности данного лица.
     236. Факт отказа лица от  прохождения  освидетельствования  на
состояние алкогольного опьянения или несогласия с его  результатами
фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют  это  своей
подписью    в    протоколе    о    направлении    на    медицинское
освидетельствование на  состояние  опьянения,  либо  с  применением
видеозаписи.
     237. О направлении  на  медицинское   освидетельствование   на
состояние опьянения составляется соответствующий  протокол<1>.  При
отсутствии   у   водителя   транспортного   средства,   подлежащего
медицинскому   освидетельствованию    на    состояние    опьянения,
документов, удостоверяющих личность, сведения об этом, а  также  об
официальном источнике информации, с помощью которого в этом  случае
сотрудником установлена его личность,  указываются  в  протоколе  о
направлении  на  медицинское   освидетельствование   на   состояние
опьянения.
     238. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование
на состояние опьянения подписывается сотрудником, его  составившим,
понятыми (в случае  их  участия)  и  лицом,  в  отношении  которого
применена  данная  мера  обеспечения  производства   по   делу   об
административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания
протокола либо нахождения его в беспомощном состоянии,  исключающем
возможность подписания протокола, в  нем  делается  соответствующая
запись.  Копия  протокола  вручается  лицу,  в  отношении  которого
применена  данная  мера  обеспечения  производства   по   делу   об
административном правонарушении<2>.
     _____________
     <1> Часть 4 статьи 27.12, часть  4  статьи  27.12-1   Кодекса,
приказ МВД России от 4 августа 2008 г. № 676.
     <2> Части 3 и 5 статьи 27.12 Кодекса.

     К протоколу о направлении на  медицинское  освидетельствование
приобщается бумажный носитель с записью  отрицательных  результатов
освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии
достаточных оснований полагать,  что  лицо  находится  в  состоянии
опьянения.
     239. Лицо, направленное на медицинское освидетельствование  на
состояние опьянения,  препровождается  к  месту  его  проведения  в
организацию  (или  ее  обособленное   структурное   подразделение),
имеющую  лицензию  на   осуществление   медицинской   деятельности,
предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому
освидетельствованию   на   состояние    опьянения    (алкогольного,
наркотического  или  иного   токсического),   либо   в   специально
оборудованный для этой  цели  передвижной  пункт  (автомобиль)  для
проведения медицинского освидетельствования на состояние  опьянения
в соответствии с установленными требованиями<1>.
     240. В случае вынесения на основании результатов  медицинского
освидетельствования на состояние опьянения заключения  о  том,  что
состояние опьянения не установлено, лицо  препровождается  к  месту
отстранения от  управления  транспортным  средством  либо  к  месту
нахождения его транспортного средства.
     241. Акт   медицинского   освидетельствования   на   состояние
опьянения,   в    котором    отражены    результаты    медицинского
освидетельствования на состояние опьянения, прилагается к протоколу
о  направлении  на  медицинское  освидетельствование  на  состояние
опьянения.
     242. Направление   на   медицинское   освидетельствование   на
состояние  опьянения  по  основаниям,  предусмотренным  Федеральным
законом "О полиции", при нарушении Правил  дорожного  движения  или
правил эксплуатации транспортного средства водителем, пешеходом или
пассажиром  транспортного  средства,  повлекшем  причинение   вреда
здоровью потерпевшего, либо  смерть  человека,  осуществляется  для
определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств,
если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо
опровержения факта совершения  преступления  или  административного
правонарушения,  для  расследования   по   уголовному   делу,   для
объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.
     243. Документы,   полученные   по   результатам   медицинского
освидетельствования  на  состояние  опьянения,  опровергающие  либо
подтверждающие факт совершения преступления в состоянии  опьянения,
передаются старшему следственно-оперативной группы.
     244. Основаниями   для   задержания   транспортного   средства
являются:
     выявление административных правонарушений, указанных в части 1
статьи 27.13 Кодекса;
     выявление транспортного средства, находящегося в розыске<2>.
     _____________
     <1> Пункт     3      Порядка      проведения      медицинского
освидетельствования   на   состояние    опьянения    (алкогольного,
наркотического  или  иного  токсического),  утвержденного  приказом
Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н.
     <2> Пункт  20  части   1   статьи   13   Федерального   закона
"О полиции".

     245. Решение    о    задержании     транспортного     средства
соответствующего вида по основаниям,  предусмотренным  Кодексом,  о
прекращении указанного  задержания  или  о  возврате  транспортного
средства   принимается   должностными    лицами,    уполномоченными
составлять    протоколы    о    соответствующих    административных
правонарушениях.
     Указанными  должностными  лицами   составляется   протокол   о
задержании транспортного средства, после чего они  присутствуют  на
месте  задержания  транспортного  средства   до   начала   движения
транспортного   средства,    предназначенного    для    перемещения
задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
     Задержание транспортного средства путем  его  перемещения  при
помощи другого  транспортного  средства  и  помещения  в  ближайшее
специально  отведенное  охраняемое  место  (на   специализированную
стоянку) осуществляется лицом,  исполняющим  решение  о  задержании
транспортного средства<1>.
     246. Если причина задержания транспортного средства  устранена
до начала движения  транспортного  средства,  предназначенного  для
перемещения     задержанного     транспортного     средства      на
специализированную  стоянку,  задержание   транспортного   средства
прекращается непосредственно на месте его задержания в  присутствии
лица, которое  может  управлять  данным  транспортным  средством  в
соответствии с Правилами дорожного движения<2>.
     _____________
     <1> Части 3 и 7 статьи 27.13 Кодекса.
     <2> Часть 1-1 статьи 27.13 Кодекса.

     247. При   невозможности   по   техническим    характеристикам
транспортного   средства   его   перемещения   и    помещения    на
специализированную стоянку в  случае  совершения  административного
правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6  статьи  12.21-1 или
частью 1  статьи 12.21-2 Кодекса, задержание транспортного средства
осуществляется путем прекращения движения  при  помощи  блокирующих
устройств. В случае  совершения  административного  правонарушения,
предусмотренного статьей 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16 и статьей
12.21-3  Кодекса, в отношении транспортных  средств,  принадлежащих
иностранным перевозчикам, собственникам  (владельцам)  транспортных
средств,  задержание  транспортного  средства   путем   прекращения
движения при помощи блокирующих  устройств  применяется  до  уплаты
административного штрафа.
     В случае, если транспортное  средство,  в  отношении  которого
принято решение  о  задержании,  будет  создавать  препятствия  для
движения других транспортных средств или пешеходов, оно  до  начала
задержания может  быть  перемещено  путем  управления  транспортным
средством его водителем либо лицами, указанными в  части  3  статьи
27.13 Кодекса, в ближайшее место, где данное транспортное  средство
таких препятствий создавать не будет.
     В   случае   совершения    административных    правонарушений,
предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и  7  статьи
12.16, статьей 12.21-3 Кодекса, задержание  транспортного  средства
может осуществляться путем перемещения его  водителем  задержанного
транспортного средства либо лицами, указанными  в  части  3  статьи
27.13  Кодекса,  и  помещения  в  ближайшее  специально  отведенное
охраняемое место (на специализированную  стоянку),  а  также  путем
прекращения движения при помощи блокирующих устройств.
     248. В случае задержания  транспортного  средства  Вооруженных
Сил Российской Федерации,  войск  национальной  гвардии  Российской
Федерации,  инженерно-технических,  дорожно-строительных   воинских
формирований при  федеральных  органах  исполнительной  власти  или
спасательных    воинских    формирований    федерального     органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач  в  области
гражданской обороны, сотрудник непосредственно либо через  дежурное
отделение    (группу)    подразделения    ДПС    (дежурную    часть
территориального органа МВД России на районном уровне)  сообщает  о
задержании  данного  транспортного   средства   и   основания   его
задержания оперативному дежурному военной автомобильной  инспекции.
До прибытия инспектора военной автомобильной инспекции  задержанное
транспортное средство находится по месту задержания либо передается
в дежурное отделение (группу)  подразделения  ДПС  (дежурную  часть
территориального органа МВД России  на  районном  уровне),  в  зоне
ответственности  которого  произведено  задержание.  При  получении
задержанного  транспортного  средства  Вооруженных  Сил  Российской
Федерации  прибывший  инспектор  военной  автомобильной   инспекции
расписывается в протоколе о  задержании  транспортного  средства  и
получает его копию.
     249. При задержании  транспортного  средства  вне  населенного
пункта лицу должно быть оказано содействие в проезде до  ближайшего
населенного пункта.
     250. О задержании  транспортного  средства  в  соответствии  с
положениями статьи 27.13 Кодекса составляется протокол<1>.
     Протокол о  задержании  транспортного  средства  в  отсутствие
водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением
видеозаписи<2>.
     251. Протокол    о    задержании    транспортного     средства
подписывается сотрудником, его составившим, понятыми, в  случае  их
присутствия, и лицом, в отношении которого  применена  данная  мера
обеспечения    производства    по    делу    об    административном
правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в  нем
делается  соответствующая  запись.  Копия  протокола  о  задержании
транспортного  средства  вручается  лицу,  в   отношении   которого
применена  данная  мера  обеспечения  производства   по   делу   об
административном правонарушении и  лицу,  которое  будет  исполнять
решение о задержании транспортного средства<3>.
     _____________
     <1> В целях автоматизированной обработки содержания  протокола
о задержании транспортного средства органами внутренних  дел  может
использоваться   рекомендуемый   образец   (приложение    № 15    к
Административному регламенту).
     <2> Части 4 и 8 статьи 27.13 Кодекса.
     <3> Части 5 и 7 статьи 27.13 Кодекса.

     252. Водителю  или  собственнику  задержанного   транспортного
средства сообщается о  месте  хранения  задержанного  транспортного
средства и порядке его возврата  при  вручении  копии  протокола  о
задержании транспортного средства либо при ином обращении.
     253. О задержании транспортного средства в отсутствие водителя
незамедлительно   сообщается   в   дежурное   отделение    (группу)
подразделения  ДПС  (дежурную  часть  территориального  органа  МВД
России   на   районном   уровне)   для   информирования   владельца
(представителя  владельца)  о  задержании  транспортного  средства,
принятия в случае  необходимости  мер  для  установления  владельца
(представителя владельца) транспортного средства.
     254. Перемещение транспортных  средств  на  специализированную
стоянку,  за  исключением  транспортных  средств  Вооруженных   Сил
Российской  Федерации,  войск   национальной   гвардии   Российской
Федерации,  инженерно-технических,  дорожно-строительных   воинских
формирований при  федеральных  органах  исполнительной  власти  или
спасательных    воинских    формирований    федерального     органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач  в  области
гражданской   обороны,   их   хранение   и   возврат    владельцам,
представителям владельцев или лицам, имеющим  при  себе  документы,
необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата
лицами,  привлеченными  к   административной   ответственности   за
административные правонарушения,  повлекшие  применение  задержания
транспортных средств, стоимости перемещения и хранения  задержанных
транспортных  средств  осуществляются  в  порядке,  устанавливаемом
законами  субъектов  Российской  Федерации.   Возврат   задержанных
транспортных средств их владельцам, представителям  владельцев  или
лицам, имеющим  при  себе  документы,  необходимые  для  управления
данными транспортными  средствами,  осуществляется  незамедлительно
после устранения причины их задержания<1>.
     _____________
     <1> Часть 10 статьи 27.13 Кодекса.

     255. В   случае   прекращения   производства   по   делу    об
административном правонарушении сотрудником в соответствии с частью
12 статьи 27.13 Кодекса принимается решение об  отнесении  расходов
на перемещение и хранение задержанного  транспортного  средства  на
счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации
либо о возложении обязанности по  оплате  стоимости  перемещения  и
хранения задержанного транспортного средства на  лицо,  совершившее
противоправные   действия   (бездействие),   повлекшие   задержание
транспортного   средства,   его   родителей   или   иных   законных
представителей, которое отражается в  постановлении  о  прекращении
производства по делу об административном правонарушении.
     256. При задержании  транспортного  средства,  находящегося  в
розыске,  сотрудник  докладывает  об  этом  в  дежурное   отделение
(группу) подразделения ДПС (дежурную часть территориального  органа
МВД России на районном уровне) для решения  вопроса  о  направлении
следственно-оперативной группы, доставлении находящихся в нем  лиц,
перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних
дел<1>.
     257. Перемещение  транспортного  средства,   задержанного   по
основаниям,  предусмотренным   Федеральным   законом   "О полиции",
осуществляется  при  помощи  другого  транспортного  средства   или
сотрудником  при  наличии  у  него  права  управления  транспортным
средством соответствующей категории или подкатегории.
     При  передаче  транспортного  средства  сотрудник   составляет
рапорт с указанием оснований и  обстоятельств  задержания,  который
вручается старшему следственно-оперативной группы  или  подается  в
дежурную часть территориального органа МВД России, а  его  копия  с
отметкой о  получении  передается  руководителю  подразделения  ДПС
(подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД  России
на районном уровне).
     258. Основаниями  для  запрещения  эксплуатации  транспортного
средства являются:
     установление факта  эксплуатации  транспортного  средства  при
наличии  у  него  технической   неисправности,   создающей   угрозу
безопасности дорожного движения;
     установление   факта   эксплуатации   транспортного   средства
владельцем,  не  исполнившим  обязанность  по   страхованию   своей
гражданской  ответственности,  установленную  Федеральным   законом
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев
транспортных средств"<2>.
     259. В    случае     выявления     транспортного     средства,
эксплуатирующегося   при   наличии   неисправности   или   условия,
включенных  в  Перечень  неисправностей  и  условий,  при   которых
запрещается    эксплуатация    транспортных    средств<3>,     либо
неисправности, предусмотренной правилами  технической  эксплуатации
(для троллейбусов и трамваев), за исключением  указанных  в  частях
2 - 6 статьи  12.5  Кодекса,  сотрудником  при  возбуждении дела об
административном правонарушении, предусмотренном  частью  1  статьи
12.5  Кодекса,  предлагается  водителю   прекратить   движение   до
устранения соответствующих неисправностей  или  условий,  учитывая,
что назначение административного наказания не освобождает  водителя
от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное
наказание было назначено.
     _____________
     <1> Пункт  20  части   1   статьи   13   Федерального   закона
"О полиции".
     <2> Статья 19 Федерального  закона  "О безопасности  дорожного
движения",  пункт  21  части  1  статьи  13   Федерального   закона
"О полиции".
     <3> Приложение к Основным положениям по  допуску  транспортных
средств к эксплуатации.

     Движение транспортного средства запрещается при  неисправности
рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства
(в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих)  фарах  и  задних
габаритных огнях в темное время суток или в условиях  недостаточной
видимости, недействующем со стороны  водителя  стеклоочистителе  во
время  дождя  или  снегопада.  При  возникновении  в  пути   прочих
неисправностей,  с  которыми  запрещена  эксплуатация  транспортных
средств<2>, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то
он может следовать  к  месту  стоянки  или  ремонта  с  соблюдением
необходимых мер предосторожности<1>.
     260. Основанием для ареста  товаров,  транспортных  средств  и
иных  вещей,   явившихся   орудиями   совершения   или   предметами
административного  правонарушения,  являются  обстоятельства,   при
которых данные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность  может
быть обеспечена без изъятия<2>.
     261. Арест  товаров,  транспортных  средств  и   иных   вещей,
указанных в пункте 260 Административного регламента, осуществляется
сотрудником после появления соответствующих оснований и заключается
в составлении их описи с объявлением  лицу,  в  отношении  которого
применена  данная  мера  обеспечения  производства   по   делу   об
административном правонарушении, либо его законному представителю о
запрете распоряжаться (а в  случае  необходимости  и  пользоваться)
ими.
     262. Арест  товаров,  транспортных  средств   и   иных   вещей
осуществляется в присутствии их владельца и  двух  понятых  либо  с
применением видеозаписи<3>.
     263. В случае необходимости применяются  фото-  и  киносъемка,
видеозапись,  иные  установленные  способы  фиксации   вещественных
доказательств.
     264. Об аресте товаров, транспортных средств и  иных  вещей  в
соответствии  с  положениями  статьи  27.14  Кодекса   составляется
протокол<4>.  Материалы,  полученные  при  осуществлении  ареста  с
применением фото- и  киносъемки,  видеозаписи,  иных  установленных
способов  фиксации  вещественных   доказательств,   прилагаются   к
протоколу.
     _____________
     <1> Пункт 2.3.1. Правил дорожного движения.
     <2> Часть 1 статьи 27.14 Кодекса.
     <3> Часть 2 статьи 27.14 Кодекса.
     <4> В целях автоматизированной обработки содержания  протокола
об аресте товаров,  транспортных  средств  и  иных  вещей  органами
внутренних   дел   может   использоваться   рекомендуемый   образец
(приложение № 16 к Административному регламенту).

     265. Протокол об аресте товаров, транспортных средств  и  иных
вещей подписывается сотрудником, его  составившим,  лицом,  товары,
транспортные  средства  либо  вещи  которого  арестованы,  понятыми
(в случае их участия). В случае отказа лица,  товары,  транспортные
средства либо вещи которого арестованы, от подписания  протокола  в
нем делается  соответствующая  запись.  Копия  протокола  вручается
лицу,  в  отношении  которого  применена  данная  мера  обеспечения
производства по делу об административном правонарушении,  либо  его
законному представителю.

         Выезд на место дорожно-транспортного происшествия

     266. Основанием для выезда сотрудника, осуществляющего  надзор
за дорожным движением, на место ДТП является указание дежурного.
     267. Сотрудник  докладывает  в  дежурное  отделение   (группу)
подразделения  ДПС  (дежурную  часть  территориального  органа  МВД
России на районном уровне) о  каждом  известном  ему  ДТП,  включая
случаи,  когда  оно  совершено   вне   его   поста   или   маршрута
патрулирования,  и  в  дальнейшем  действует   в   соответствии   с
полученными указаниями.
     268. При непосредственном получении сообщения о ДТП  сотрудник
обязан выслушать заявителя и при наличии возможности зафиксировать:
     фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес и  номер  телефона
лица, сообщившего о ДТП;

Информация по документу
Читайте также