Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13.10.2017 № 1703-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 октября 2017 года  № 1703-р

О внесении изменений в распоряжение

Правительства Нижегородской области

от 4 августа 2014 года № 1392-р

В целях совершенствования мер, направленных на оказание помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи:

внести в распоряжение Правительства Нижегородской области от 4 августа 2014 года № 1392-р "О создании специальных муниципальных учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи" следующие изменения:

1) изложить текст распоряжения в следующей редакции:

"В целях обеспечения общественного порядка, профилактики и предупреждения правонарушений, а также оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи, принимая во внимание часть 5 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1. Утвердить Примерное положение о порядке деятельности специального муниципального учреждения для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи, (далее - Примерное положение) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области с численностью населения 100 тысяч и более человек:

1) создать за счет средств бюджетов муниципальных образований специальные муниципальные учреждения по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи (далее - учреждения);

2) выступить учредителями и утвердить уставы учреждений;

3) при разработке и утверждении положения о порядке деятельности учреждения руководствоваться Примерным положением.";

2) дополнить распоряжение Примерным положением о порядке деятельности специального муниципального учреждения для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи, согласно приложению к настоящему распоряжению.

И.о.временно исполняющего

обязанности Губернатора                                                         Е.Б.Люлин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению Правительства

Нижегородской области

от 13 октября 2017 года № 1703-р

"УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от  4 августа 2014 года № 1392-р

(в редакции распоряжения Правительства

Нижегородской области

от 13 октября 2017 года № 1703-р)

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке деятельности специального муниципального учреждения

для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного

 опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться

или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся

в медицинской помощи

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности специализированных муниципальных учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи (далее - Спецучреждение), а также специализированных подразделений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи, создаваемых в структуре муниципальных учреждений (далее - Спецотделение), созданными органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, профилактики предупреждения преступлений и административных правонарушений, совершаемых гражданами в состоянии алкогольного опьянения.

1.2. Основной задачей Спецучреждения (Спецотделения) является содержание лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающихся в медицинской помощи.

1.3. Спецучреждение (Спецотделение) в целях реализации возложенной на него задачи осуществляет:

- проведение первичной социальной диагностики граждан, поступивших в Спецучреждение (Спецотделение), их медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опьянения;

- проведение первичного медицинского осмотра и, при необходимости, оказание доврачебной медицинской помощи гражданам, поступившим в Спецучреждение (Спецотделение), направление нуждающихся в медицинской помощи на обследование и лечение в учреждения здравоохранения;

- прием граждан, поступивших в Спецучреждение (Спецотделение) в состоянии алкогольного опьянения средней степени тяжести;

- размещение граждан в Спецучреждении (Спецотделении) с учетом пола с предоставлением им койко-места с постельными принадлежностями;

- наблюдение за состоянием здоровья и поведением граждан, находящихся в Спецучреждении (Спецотделении), проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений, связанных с состоянием их здоровья;

- выявление  причин и обстоятельств, способствующие проявлению пьянства и алкоголизма;

- проведение мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима в Спецучреждении (Спецотделении).

1.4. Штатное расписание Спецучреждения (Спецотделения) формируется в соответствии с примерным штатным расписанием специального муниципального учреждения для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи, являющимся  приложением к настоящему Положению.

1.5. Деятельность Спецучреждения (Спецотделения) осуществляется  во взаимодействии и сотрудничестве с Главным управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области на основании соглашения об организации взаимодействия по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи.

2. Организация предоставления услуг

в Спецучреждении (Спецотделении)

2.1. Категории граждан, имеющих право на получение услуг в Спецучреждении (Спецотделении).

2.1.1. К категориям граждан, имеющим право на получение услуг в Спецучреждении (Спецотделении), относятся совершеннолетние граждане, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения средней степени тяжести, и утратившие способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающиеся в медицинской помощи, доставленные в Спецучреждение (Спецотделение) сотрудниками полиции.

2.1.2. В Спецучреждение (Спецотделение) не принимаются:

- лица, не находящиеся в состоянии опьянения;

- лица, находящиеся в состоянии легкой или тяжелой степени опьянения;

- лица, нуждающиеся в медицинской помощи;

- несовершеннолетние лица;

- женщины с явными признаками беременности;

- лица с явными признаками инвалидности;

- лица, подозреваемые в совершении преступлений;

- лица с признаками заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 года № 1358 "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста".

2.2. Порядок приема граждан, поступающих в Спецучреждение (Спецотделение).

2.2.1. Прием граждан, поступающих в Спецучреждение (Спецотделение), осуществляется круглосуточно администратором в присутствии фельдшера, состоящими в штате Спецучреждения (Спецотделения).

2.2.2. Граждане в день поступления в Спецучреждение (Спецотделение) регистрируются в журнале с указанием на рапорт сотрудника полиции.

2.2.3. На каждого гражданина, поступившего в Спецучреждение (Спецотделение), заводятся:

- личная карточка учета, в которой отражаются полные сведения о личности поступившего гражданина: фамилия, имя, отчество; год рождения; место регистрации; семейное положение; место работы; причины, побудившие к употреблению алкоголя;

- медицинская карта, в которой отражается степень опьянения; состояние здоровья гражданина при его поступлении в Спецучреждение (Спецотделение) и в динамике в период нахождения в Спецучреждении (Спецотделении).

2.2.4. Денежные средства, документы, ценные бумаги и ценные вещи  граждан, принятых в Спецучреждение (Спецотделение), принимаются на хранение в порядке, установленном в Спецучреждении (Спецотделении).

2.3. Порядок и условия предоставления услуг в Спецучреждении (Спецотделении).

2.3.1. Предоставление услуг в Спецучреждении (Спецотделении) осуществляется при наличии свободных мест на разовой основе до полного вытрезвления гражданина, поступившего в Спецучреждение (Спецотделение).

2.3.2. Услуги, относящиеся к основным видам деятельности Спецучреждения (муниципального учреждения, в структуру которого входит Спецотделение), предоставляются бесплатно.

2.3.3. Основанием для предоставления услуг является личное заявление гражданина, поступившего в Спецучреждение (Спецотделение).

2.3.4. Гражданам, принятым в Спецучреждение (Спецотделение), предоставляется отдельное койко-место с постельными принадлежностями. Размещение в Спецучреждении (Спецотделении) осуществляется с учетом пола и состояния здоровья.

2.3.5. За состоянием здоровья и поведением граждан, принятых в Спецучреждение (Спецотделение), устанавливается постоянное наблюдение дежурного фельдшера.

В случае ухудшения состояния здоровья кого-либо из граждан, находящихся в Спецучреждении (Спецотделении), вызывается бригада скорой медицинской помощи.

В случае поведения гражданина, находящегося в Спецучреждении (Спецотделении), влекущего угрозу безопасности окружающих, вызываются сотрудники полиции.

2.4. Прекращение предоставления услуг в Спецучреждении (Спецотделении).

2.4.1. Предоставление услуг в Спецучреждении (Спецотделении) прекращается на основании заключения фельдшера по итогам проведенного им медицинского освидетельствования на предмет алкогольного опьянения.

2.4.2. Гражданин, получивший услуги в Спецучреждении (Спецотделении), подписывает акт о предоставлении услуг.

2.4.3. Гражданину, получившему услуги в Спецучреждении (Спецотделении), по его личному заявлению выдается справка о нахождении его в Спецучреждении (Спецотделении).

3. Контроль за деятельностью Спецучреждения (Спецотделения)

3.1. Контроль за деятельностью Спецучреждения (Спецотделения) осуществляется в порядке, установленном администрацией соответствующего муниципального образования Нижегородской области.

3.2. Граждане, поступившие в Спецучреждение (Спецотделение), имеют право обжаловать действия (бездействие) сотрудников Спецучреждения (Спецотделения) в установленном законодательством порядке.

Приложение

к Примерному положению

о порядке деятельности специального

муниципального учреждения для оказания

помощи лицам, находящимся в состоянии

алкогольного опьянения, утратившим

способность самостоятельно передвигаться

или ориентироваться в окружающей обстановке,

не нуждающимся в медицинской помощи

Примерное штатное расписание

специального муниципального учреждения для

оказания помощи лицам, находящимся в состоянии

 алкогольного опьянения, утратившим способность

самостоятельно передвигаться или ориентироваться

 в окружающей обстановке, не

нуждающимся в медицинской помощи

№ п/п	Должность	Штатная численность
		учреждения	структурного подразделения
1.	Директор* (заведующий)	1*	1
2.	Бухгалтер*	1*	-
3.	Фельдшер	4	4
4.	Администратор	4	4
5.	Заведующий хозяйством	1	1
6.	Уборщик служебных помещений	1	1
7.	Санитарка	4	4
8.	Дворник	1	1

<*> Должности директора и бухгалтера вводятся при условии создания специального муниципального учреждения для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи, в качестве самостоятельного юридического лица.".

____________________________