ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 августа 2014 года N 1392-р
О создании специальных муниципальных учреждений для оказания
помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения,
утратившим способность самостоятельно передвигаться или
ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся
в медицинской помощи
(В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 13.10.2017 № 1703-р)
В целях обеспечения общественного порядка, профилактики и
предупреждения правонарушений, а также оказания помощи лицам, находящимся в
состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно
передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в
медицинской помощи, принимая во внимание часть 5 статьи 20 Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить Примерное положение о порядке деятельности
специального муниципального учреждения для оказания помощи лицам, находящимся в
состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно
передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в
медицинской помощи, (далее - Примерное положение) согласно приложению к
настоящему распоряжению.
2. Предложить органам местного самоуправления
муниципальных образований Нижегородской области с численностью населения 100
тысяч и более человек:
1) создать за счет средств бюджетов муниципальных
образований специальные муниципальные учреждения по оказанию помощи лицам,
находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность
самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не
нуждающимся в медицинской помощи (далее - учреждения);
2) выступить учредителями и утвердить уставы учреждений;
3) при разработке и утверждении положения о порядке
деятельности учреждения руководствоваться Примерным положением.
ВРИО Губернатора В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 4 августа 2014 года № 1392-р
(в редакции
распоряжения Правительства
Нижегородской области
от 13 октября 2017 года №
1703-р)
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке деятельности
специального муниципального учреждения
для оказания помощи лицам,
находящимся в состоянии алкогольного
опьянения, утратившим
способность самостоятельно передвигаться
или ориентироваться в
окружающей обстановке, не нуждающимся
в медицинской помощи
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности
специализированных муниципальных учреждений для оказания помощи лицам,
находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность
самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся
в медицинской помощи (далее - Спецучреждение), а также специализированных
подразделений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного
опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или
ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи,
создаваемых в структуре муниципальных учреждений (далее -
Спецотделение), созданными органами местного самоуправления муниципальных
образований Нижегородской области в целях обеспечения общественного порядка и
общественной безопасности, профилактики предупреждения преступлений и
административных правонарушений, совершаемых гражданами в состоянии
алкогольного опьянения.
1.2. Основной задачей
Спецучреждения (Спецотделения) является содержание лиц, находящихся в состоянии
алкогольного опьянения, утративших способность самостоятельно передвигаться или
ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающихся в медицинской помощи.
1.3. Спецучреждение
(Спецотделение) в целях реализации возложенной на него задачи осуществляет:
- проведение первичной
социальной диагностики граждан, поступивших в Спецучреждение (Спецотделение),
их медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опьянения;
- проведение
первичного медицинского осмотра и, при необходимости, оказание доврачебной
медицинской помощи гражданам, поступившим в Спецучреждение (Спецотделение),
направление нуждающихся в медицинской помощи на
обследование и лечение в учреждения здравоохранения;
- прием граждан,
поступивших в Спецучреждение (Спецотделение) в состоянии алкогольного опьянения
средней степени тяжести;
- размещение граждан в
Спецучреждении (Спецотделении) с учетом пола с предоставлением им койко-места с
постельными принадлежностями;
- наблюдение за
состоянием здоровья и поведением граждан, находящихся в Спецучреждении
(Спецотделении), проведение мероприятий, направленных на профилактику
обострений, связанных с состоянием их здоровья;
- выявление причин и обстоятельств, способствующие
проявлению пьянства и алкоголизма;
- проведение
мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического и противоэпидемического
режима в Спецучреждении (Спецотделении).
1.4. Штатное
расписание Спецучреждения (Спецотделения) формируется в соответствии с
примерным штатным расписанием специального муниципального учреждения для
оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения,
утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в
окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи, являющимся приложением к настоящему Положению.
1.5. Деятельность Спецучреждения (Спецотделения) осуществляется во взаимодействии и сотрудничестве с Главным
управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской
области, министерством здравоохранения Нижегородской области на основании
соглашения об организации взаимодействия по оказанию помощи лицам, находящимся
в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно
передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в
медицинской помощи.
2. Организация
предоставления услуг
в Спецучреждении
(Спецотделении)
2.1. Категории
граждан, имеющих право на получение услуг в Спецучреждении (Спецотделении).
2.1.1. К категориям
граждан, имеющим право на получение услуг в Спецучреждении (Спецотделении), относятся
совершеннолетние граждане, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения
средней степени тяжести, и утратившие способность самостоятельно передвигаться
или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающиеся в медицинской
помощи, доставленные в Спецучреждение (Спецотделение) сотрудниками полиции.
2.1.2. В
Спецучреждение (Спецотделение) не принимаются:
- лица, не находящиеся
в состоянии опьянения;
- лица, находящиеся в
состоянии легкой или тяжелой степени опьянения;
- лица, нуждающиеся в
медицинской помощи;
- несовершеннолетние
лица;
- женщины с явными
признаками беременности;
- лица с явными
признаками инвалидности;
- лица, подозреваемые
в совершении преступлений;
- лица с признаками
заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, перечень
которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 12
декабря 2014 года № 1358 "Об утверждении перечня заболеваний,
препятствующих отбыванию административного ареста".
2.2. Порядок приема
граждан, поступающих в Спецучреждение (Спецотделение).
2.2.1. Прием граждан,
поступающих в Спецучреждение (Спецотделение), осуществляется круглосуточно
администратором в присутствии фельдшера, состоящими в
штате Спецучреждения (Спецотделения).
2.2.2. Граждане в день
поступления в Спецучреждение (Спецотделение) регистрируются в журнале с
указанием на рапорт сотрудника полиции.
2.2.3. На каждого
гражданина, поступившего в Спецучреждение (Спецотделение), заводятся:
- личная карточка
учета, в которой отражаются полные сведения о личности поступившего гражданина:
фамилия, имя, отчество; год рождения; место регистрации; семейное положение;
место работы; причины, побудившие к употреблению алкоголя;
- медицинская карта, в
которой отражается степень опьянения; состояние здоровья гражданина при его поступлении
в Спецучреждение (Спецотделение) и в динамике в период нахождения в
Спецучреждении (Спецотделении).
2.2.4. Денежные
средства, документы, ценные бумаги и ценные вещи граждан, принятых в Спецучреждение
(Спецотделение), принимаются на хранение в порядке, установленном в
Спецучреждении (Спецотделении).
2.3. Порядок и условия
предоставления услуг в Спецучреждении (Спецотделении).
2.3.1. Предоставление
услуг в Спецучреждении (Спецотделении) осуществляется при наличии свободных
мест на разовой основе до полного вытрезвления гражданина, поступившего в
Спецучреждение (Спецотделение).
2.3.2. Услуги,
относящиеся к основным видам деятельности Спецучреждения (муниципального
учреждения, в структуру которого входит Спецотделение), предоставляются
бесплатно.
2.3.3. Основанием для
предоставления услуг является личное заявление гражданина, поступившего в
Спецучреждение (Спецотделение).
2.3.4. Гражданам,
принятым в Спецучреждение (Спецотделение), предоставляется отдельное
койко-место с постельными принадлежностями. Размещение в Спецучреждении
(Спецотделении) осуществляется с учетом пола и состояния здоровья.
2.3.5. За состоянием
здоровья и поведением граждан, принятых в Спецучреждение (Спецотделение),
устанавливается постоянное наблюдение дежурного фельдшера.
В случае ухудшения
состояния здоровья кого-либо из граждан, находящихся в Спецучреждении
(Спецотделении), вызывается бригада скорой медицинской помощи.
В случае поведения
гражданина, находящегося в Спецучреждении (Спецотделении), влекущего угрозу
безопасности окружающих, вызываются сотрудники полиции.
2.4. Прекращение
предоставления услуг в Спецучреждении (Спецотделении).
2.4.1. Предоставление
услуг в Спецучреждении (Спецотделении) прекращается на основании заключения фельдшера по итогам проведенного им медицинского
освидетельствования на предмет алкогольного опьянения.
2.4.2. Гражданин,
получивший услуги в Спецучреждении (Спецотделении), подписывает акт о
предоставлении услуг.
2.4.3. Гражданину,
получившему услуги в Спецучреждении (Спецотделении), по его личному заявлению
выдается справка о нахождении его в Спецучреждении (Спецотделении).
3. Контроль
за деятельностью Спецучреждения (Спецотделения)
3.1. Контроль за деятельностью Спецучреждения (Спецотделения)
осуществляется в порядке, установленном администрацией соответствующего
муниципального образования Нижегородской области.
3.2. Граждане,
поступившие в Спецучреждение (Спецотделение), имеют право обжаловать действия
(бездействие) сотрудников Спецучреждения (Спецотделения) в установленном
законодательством порядке.
Приложение
к Примерному положению
о порядке деятельности специального
муниципального учреждения для
оказания
помощи лицам, находящимся в
состоянии
алкогольного опьянения, утратившим
способность самостоятельно
передвигаться
или ориентироваться в
окружающей обстановке,
не нуждающимся
в медицинской помощи
Примерное штатное
расписание
специального
муниципального учреждения для
оказания помощи лицам,
находящимся в состоянии
алкогольного опьянения, утратившим
способность
самостоятельно передвигаться
или ориентироваться
в окружающей обстановке, не
нуждающимся
в медицинской помощи
|
№ п/п
|
Должность
|
Штатная численность
|
|
|
|
учреждения
|
структурного подразделения
|
|
1.
|
Директор* (заведующий)
|
1*
|
1
|
|
2.
|
Бухгалтер*
|
1*
|
-
|
|
3.
|
Фельдшер
|
4
|
4
|
|
4.
|
Администратор
|
4
|
4
|
|
5.
|
Заведующий хозяйством
|
1
|
1
|
|
6.
|
Уборщик служебных помещений
|
1
|
1
|
|
7.
|
Санитарка
|
4
|
4
|
|
8.
|
Дворник
|
1
|
1
|
<*> Должности директора и
бухгалтера вводятся при условии создания специального муниципального учреждения
для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения,
утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в
окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи, в качестве
самостоятельного юридического лица.".
____________________________
