Постановление администрации Воронежской области от 22.08.1997 № 878

 


                  
                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 31.01.2002 г. N 89
                     

    от 22.08.1997  N 878                      


    Об утверждении Положения о Фонде государственного имущества
                        Воронежской области


    Во  исполнение  постановлений администрации Воронежской области 
от 5.01.97 N 10 "О реорганизации структуры администрации области" и 
от  2.04.97  N  330  "Об утверждении Положения о главном управлении 
государственного имущества администрации Воронежской области"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  Положение  о  Фонде  государственного  имущества  
Воронежской области, согласованное с Российским Фондом Федерального 
имущества (прилагается).

                                           

Глава администрации области                       И. Шабанов




                             ПОЛОЖЕНИЕ
      О ФОНДЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    Настоящее  Положение  определяет  функции,  права и обязанности 
Фонда государственного имущества Воронежской области.

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Фонд государственного имущества Воронежской области (далее 
-  Фонд),  является  государственным  специализированным финансовым 
учреждением,  осуществляющим полномочия и функции по приватизации в 
отношении  объектов  федеральной и областной собственности (далее - 
государственной    собственности),    действующий    на   основании   
законодательства  РФ,  распоряжений  Государственного  комитета  по  
управлению  государственным  имуществом  РФ, договора - поручения с 
Российским   Фондом   федерального   имущества,  законодательных  и  
нормативных   актов,   распоряжений   и  поручений  органов  власти  
Воронежской области и настоящего Положение.
    1.2.   Учредителем  Фонда  является  Администрация  Воронежской  
области.  Фонд входит в состав Главного управления государственного 
имущества   администрации  Воронежской  области  (далее  -  Главное  
управление).
    1.3.  Распоряжением Председателя Российского фонда федерального 
имущества  (далее  -  РФФИ)  от  29 марта 1994 г. N 42 Фонд наделен 
полномочиями местного отделения РФФИ.
    1.4.  Фонд  является  юридическим  лицом, имеет штамп и круглую 
печать со своим наименованием и изображением Государственного герба 
Российской  Федерации, расчетный и иные счета в учреждениях банков. 
    1.5.  Фонд  подотчетен:  по вопросам осуществления полномочий в 
отношении  объектов  федерального  уровня  собственности - РФФИ; по 
вопросам  осуществления  полномочий в отношении объектов областного 
уровня   собственности,   а   также   иных  полномочий  -  Главному  
управлению.
    1.6.  По  вопросам  бухгалтерской и иной финансовой отчетности, 
экономической  безопасности  Фонд подконтролен Главному управлению. 
    1.7.   Место   нахождения   Фонда   -   394000,   г.   Воронеж,   
ул.Комиссаржевской, 4а.

                         II. ФУНКЦИИ ФОНДА

    2.1.  По  поручению  РФФИ Фонд в отношении объектов федеральной 
собственности,  расположенных  на  территории  Воронежской  области  
выполняет следующие функции:
    2.1.1.  Продает переданные в порядке, установленном действующим 
законодательством, объекты федеральной собственности в соответствии 
с   утвержденными   планами  приватизации  и  планами  -  графиками  
проведения аукционов и конкурсов.
    2.1.2.   Осуществляет   полномочия   Российской  Федерации  как  
собственника    в    органах    управления   акционерных   обществ,   
расположенных в области, на основании договора поручения с РФФИ и в 
соответствии  с  "Положением  о  порядке  предоставления  права  на  
управление  долями  (паями),  акциями,  находящимися  во  временном  
владении РФФИ" утвержденным распоряжением РФФИ от 14.12.94 г. N 73; 
несет  в  пределах  принадлежащей Российской Федерации доли участия 
(паев,  акций) в уставном капитале предприятия риск, связанный с их 
деятельностью.
    2.1.3.   Получает   и   перечисляет  средства  от  приватизации  
федеральной   собственности   в   установленном  порядке,  а  также  
контролирует перечисление дивидендов в установленном порядке.
    2.1.4.   В   установленном  порядке  выступает  правопреемником  
органов    государственной    власти   и   управления,   являющихся   
учредителями и участниками (пайщиками. акционерами) ранее созданных 
акционерных обществ (товариществ), информируя об этом РФФИ.
    2.1.5.   В   случаях,   предусмотренных   планами  приватизации  
предприятий,  обменивает  их  акции  на  акции  других  акционерных  
обществ (холдинговых компаний) в установленном порядке.
    2.1.6. Осуществляет контроль за предоставлением предусмотренных 
законодательством  льгот  работникам  приватизируемых  предприятий.  
    2.1.7.   Содействует   процессам  демонополизации  экономики  и  
создания конкурентной среды.
    2.1.8. Осуществляет контроль за исполнением условий заключенных 
Фондом договоров купли-продажи.
    2.1.9.  Проводит  работу  по  рассмотрению  жалоб и заявлений в 
пределах предоставленных полномочий от РФФИ.
    2.1.10.  Осуществляет  иные  виды деятельности, предусмотренные 
действующим  законодательством,  в  т.  ч.  по отдельным поручениям 
РФФИ.
    2.2.   РФФИ   сохраняет   за  собой  право  принимать  на  себя  
непосредственное  совершение  действий  в  отношении любого объекта 
федеральной собственности, известив об этом письменно Фонд.
    2.3.   Фонд   в  отношении  объектов  областной  собственности,  
выполняет следующие функции:
    2.3.1.  Продает переданные в порядке, установленном действующим 
законодательством, объекты областной собственности в соответствии с 
утвержденными планами приватизации и планами - графиками проведения 
аукционов и конкурсов.
    2.3.2.  Временно  (до  момента  продажи) владеет долями участия 
(акциями,  паями).  свидетельствами  о собственности на предприятия 
или   иные  объекты  приватизации  и  осуществляет  в  этот  период  
полномочия  собственника в органах управления хозяйственных обществ 
(товариществ),   несет   в   соответствии   с  законодательством  и  
учредительными   документами   предприятий  риск,  связанный  с  их  
деятельностью  , в пределах принадлежащей Воронежской области долей 
(паев, акций) в уставных капиталах обществ (товариществ).
    2.3.3.  Получает  и  перечисляет  средства  от  приватизации  в  
установленном порядке, а также контролирует перечисление дивидендов 
в установленном порядке.
    2.3.4. По поручению администрации Воронежской области выступает 
учредителем  акционерных  обществ  (товариществ),  приобретает доли 
(паи, акции) в капитале акционерных обществ (товариществ), развитие 
которых  определяется  задачами  ускоренной структурной перестройки 
экономики  области,  развития  региона,  за исключением созданных в 
порядке преобразования государственных и муниципальных предприятий. 
    2.3.5.   В   установленном  порядке  выступает  правопреемником  
органов    государственной    власти   и   управления,   являющихся   
учредителями и участниками (пайщиками, акционерами) ранее созданных 
акционерных  обществ  (товариществ),  информируя  об  этом  Главное  
управление.
    2.3.6.   В   случаях,   предусмотренных   планами  приватизации  
предприятий,  обменивает  их  акции  на  акции  других  акционерных  
обществ (холдинговых компаний) в установленном порядке.
    2.3.7. Осуществляет контроль за предоставлением предусмотренных 
законодательством  льгот  работникам  приватизируемых  предприятий.  
    2.3.8.   Содействует   процессам  демонополизации  экономики  и  
создания конкурентной среды в области.
    2.3.9. Осуществляет контроль за исполнением условий заключенных 
им договоров купли-продажи.
    2.3.10.  Проводит  работу  по  рассмотрению жалоб и заявлений в 
пределах предоставленных полномочий.
    2.3.11.    Осуществляет   контроль   за   выполнением   условий   
коммерческих и инвестиционных конкурсов.
    2.4.   Организует   продажу   акций,   недвижимости,  земельных  
участков.
    2.5.  Осуществляет  контроль  за  своевременным  поступлением и 
возвратом залогов (задатков).
    2.6.    Взаимодействует    с    органами    исполнительной    и    
законодательной власти Воронежской области, финансовыми, налоговыми 
и правоохранительными органами.
    2.7.   Осуществляет  иные  виды  деятельности,  предусмотренные  
действующим  законодательством,  в  т.  ч.  по отдельным поручениям 
Главного управления.

                  III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА

    3.1. Фонд имеет право:
    -  совершать сделки с объектами государственной собственности в 
порядке,  установленном  законодательством  РФ  и  иными  правовыми  
актами;
    -  осуществлять  полномочия  собственника  на  общих  собраниях  
акционеров  акционерных обществ, созданных в процессе приватизации; 
    -    запрашивать    любую   информацию,   касающуюся   вопросов   
приватизации, от должностных лиц государственных предприятий;
    - использовать для осуществления своих функций представителей и 
посредников,  имеющих  по  закону  право заниматься соответствующей 
деятельностью на основе заключаемых с ними договоров;
    -   выступать   в   качестве  учредителя  (пайщика,  акционера)  
хозяйственных   обществ   (акционерных   обществ,  товариществ)  по  
поручению администрации области;
    -   вступать   в   права  учредителя  или  участника  (пайщика,  
акционера)  акционерных  обществ (товариществ), созданных ранее при 
участии органов государственной власти или управления;
    -  приобретать  по  поручению администрации Воронежской области 
доли  (паи,  акции)  в  капитале акционерных обществ (товариществ), 
развитие   которых  определяется  задачами  ускоренной  структурной  
перестройки экономики области, развития региона;
    -  выступать  в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном 
суде в установленном порядке;
    - получать в возмещение расходов и в качестве вознаграждения за 
действия  по  приватизации  объектов  государственной собственности 
средства  от  приватизации  в  размере,  установленном действующими 
нормативными актами.
    -  выполнять работы по продаже предприятий - должников, а также 
имущества по соглашению с судебными и налоговыми органами.

    3.2. Фонд обязан:
    -  осуществлять  продажу переданных ему в установленном порядке 
объектов   приватизации   в   сроки,   в  порядке  и  на  условиях,  
определяемых  планами  приватизации, планами - графиками проведения 
аукционов   и   конкурсов,   нормативными   документами  Российской  
Федерации,  органов  государственной  власти  Воронежской  области;  
    - обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и 
конкурсах  для  всех  потенциальных покупателей, а также сохранение 
конфиденциальной  информации  об  участниках аукционов, конкурсов в 
установленном порядке;
    -  осуществлять  контроль  за соблюдением покупателями объектов 
приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в 
необходимых   случаях   принимать   меры   для   их  расторжения  в  
установленном порядке;
    -  в  сроки и порядке, установленные РФФИ, Главным управлением, 
отчитываться  о  результатах  своей  деятельности  по  приватизации  
объектов государственной собственности;
    -  обеспечивать  получение  средств  от  приватизации  объектов  
государственной  собственности  и распределение их в соответствии с 
нормативами,  установленными правовыми актами Российской Федерации, 
а также контроль за перечислением дивидендов в бюджет.
    3.3.  Фонд не вправе вмешиваться в деятельность приватизируемых 
предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными 
документами предприятия и законодательством Российской Федерации, а 
также  не  вправе вносить какие-либо изменения и (или) дополнения в 
утвержденные   планы   приватизации   предприятий,   инвестиционные   
программы и планы-графики проведения аукционов и конкурсов.

                      IV. РУКОВОДСТВО ФОНДОМ

    4.1.  Руководит  деятельностью  Фонда  председатель, который по 
должности  является  заместителем  начальника  Главного управления. 
    4.2.    Председатель   Фонда   назначается   на   должность   и   
освобождается   от   занимаемой  должности  председателем  РФФИ  по  
представлению главы администрации области.
    4.3. Председатель Фонда:
    -  несет персональную ответственность за выполнение возложенных 
на  Фонд задач с учетом прав, предоставленных настоящим Положением; 
    - действует без доверенности от его имени, представляет Фонд во 
всех учреждениях и организациях;
    -   определяет  смету  расходов  Фонда  и  представляет  ее  на  
утверждение начальнику Главного управления;
    -  издает  приказы,  распоряжения, принимает решения в пределах 
компетенции деятельности Фонда и настоящего пункта;
    -   распоряжается   имуществом  и  средствами  Фонда  в  рамках  
действующих   нормативных   актов  по  согласованию  с  начальником  
Главного управления;
    -  открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные  и иные счета, 
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
    - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
    -   разрабатывает  и  представляет  на  утверждение  начальнику  
Главного  управления  структуру  и  штатное  расписание сотрудников 
Фонда,  находящихся на финансировании из областного бюджета; вносит 
предложения   начальнику   Главного   управления   о  назначении  и  
освобождении  от должности указанных сотрудников Фонда и применении 
к ним мер поощрения и наложения на них взыскания;
    -  по согласованию с начальником Главного управления включает в 
штатное   расписание   Фонда   штатные  единицы,  финансируемые  из  
собственных  средств  Фонда;  самостоятельно принимает на указанные 
единицы сотрудников и их увольняет;
    -  определяет функции работников Фонда и утверждает должностные 
инструкции его работников.

                        V. ИМУЩЕСТВО ФОНДА

    5.1.  Имущество  Фонда  составляют закрепленные за ним на праве 
оперативного  управления  основные  и  оборотные  средства (включая 
денежные,  находящиеся  на  его  расчетном  счете) и другие активы, 
отражаемые на его самостоятельном балансе.
    5.2.   Фонд   не   уплачивает   арендную  плату  за  помещения,  
находящиеся   в   собственности   области,   если   эти   помещения   
используются для выполнения возложенных на него функций.
    5.3. Источниками финансирования деятельности Фонда являются:
    - средства из областного бюджета;
    - денежные средства, получаемые Фондом от приватизации;
    -  иные  доходы  в  порядке, устанавливаемом законодательными и 
нормативными  актами  Российской  Федерации  и Воронежской области. 
    Средства    от    приватизации   объектов   областного   уровня   
собственности,   получаемые  Фондом  по  нормативам  распределения,  
перечисляются  в  областной бюджет в сроки и объемах, установленные 
соответствующими законодательными и нормативными актами.
    Средства   от   приватизации   объектов   федерального   уровня   
собственности,  получаемые  Фондом  по  нормативам распределения, и 
средства от иных видов деятельности остаются в распоряжении Фонда и 
расходуются  по  отдельной  смете.  Указанные  средства  могут быть 
направлены  в  т.  ч. на дополнительное материальное стимулирование 
работников  Фонда  и  лиц,  оказывающих активное содействие Фонду в 
выполнении возложенных на него задач.
    Смета  расходов  и  предложения по материальному стимулированию 
работников  согласовываются  с  начальником  Главного  управления и 
утверждаются председателем Фонда.
    Все  средства  от  приватизации, получаемые Фондом, не подлежат 
налогообложению.  Налогами  не  облагаются  также имущество Фонда и 
работы,   выполняемые   за   счет  средств,  получаемых  Фондом  от  
приватизации.

               VI. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ФОНДА

    6.1.  Лишение  Фонда  полномочий  отделения  Российского  фонда  
осуществляется распоряжением Председателя РФФИ.
    6.2.    Ликвидация   и   реорганизация   Фонда   осуществляется   
администрацией   Воронежской   области  по  представлению  Главного  
управления с согласия РФФИ.

                     VII. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ

    7.1. На работников Фонда распространяются социальные гарантии и 
компенсации,  предусмотренные  законодательством  РФ  и Воронежской 
области.
    7.2.  По представлению руководства Фонда РФФИ может премировать 
работников  Фонда  или  оказывать  им материальную помощь, выделять 
средства  на  финансирование  обучения  (переподготовки) работников 
Фонда.