Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29.09.2017 № 398

Приложение 6

к постановлению Правительства

Удмуртской Республики

от 29 сентября 2017 года N 398

«Приложение 10

к государственной программе

Удмуртской Республики

«Окружающая среда и природные ресурсы»

Расшифровка мероприятия 11 3 02 01 «Реализация приоритетных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба» по подпрограмме «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами»
Наименование государственной программы                 Окружающая среда и природные ресурсы
Ответственный исполнитель                                           Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики
Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета Удмуртской Республики, тыс. рублей
		ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Реализация приоритетных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба	Минприроды УР	844	06	05	1130200000		-	-	-	-	77373,2	8 252,0	8252,8	-
Рекультивация полигона ТБО по Сарапульскому тракту	Минприроды УР	844	06	05	11302R5070	521	-	-	-	-	77373,2	8 252,0	8252,8	-

».

Приложение 7

к постановлению Правительства

Удмуртской Республики

от 29 сентября 2017 года N 398

«Приложение 11

к государственной программе

Удмуртской Республики

«Окружающая среда  и природные ресурсы»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике в целях реализации государственной программы Удмуртской Республики

«Окружающая среда и природные ресурсы»

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления бюджетам муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики (далее – муниципальные образования), субсидий из бюджета Удмуртской Республики в целях реализации государственной программы Удмуртской Республики «Окружающая среда и природные ресурсы», утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 года N 272 (далее – субсидии, Программа).

Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям за счет и в пределах средств, предусмотренных Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее – Министерство) законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных (доведенных) Министерству на указанные цели в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на реализацию мероприятий в области создания эффективной системы сбора (в том числе раздельного сбора), накопления,  транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения  отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, в Удмуртской Республике, а именно – на реализацию проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба (рекультивация полигонов твердых бытовых отходов (далее – ТБО).

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, возникающего при выполнении работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, составляет 99 процентов расходного обязательства.

5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1) наличие в муниципальных программах (подпрограммах) мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется субсидия, в размере 1 процента размера субсидии, предусмотренного в заявке муниципального образования на предоставление субсидии;

3) обязательство муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии;

4) возврат средств субсидии из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) наличие объекта, в отношении которого планируется осуществить мероприятие, в реестре муниципального имущества;

2) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на проведение работ по объекту накопленного экологического ущерба.

7. Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение о начале приема документов на получение субсидий с указанием срока и порядка их приема.

8. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в срок, указанный в информационном сообщении о начале приема документов на получение субсидий, в Министерство:

1) заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее – заявка), с обоснованием размера запрашиваемой субсидии;

2) выписку из реестра муниципального имущества на объект муниципальной собственности, в отношении которого планируется осуществить мероприятие, предусматриваемое к финансированию по Программе;

3) копии документов, подтверждающих необходимость проведения работ, указанных в заявке (акты органов местного самоуправления муниципального образования, планы-графики выполнения работ и другие документы, которые необходимы по мнению муниципального образования);

4) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающего финансирование расходных обязательств муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется субсидия, в размере 1 процента размера субсидии, предусмотренного в заявке муниципального образования на предоставление субсидии;

5) копию муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, на софинансирование которых запрашивается субсидия.

Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или уполномоченными им лицами и скреплены печатью.

9. Размер субсидии на рекультивацию полигона ТБО определяется в соответствии со следующей формулой:

      к

РС = 0,99 х С_i ,

                     _i=1

где:

РС – размер субсидии, руб.;

К – количество объектов, рекультивация которых предусмотрена Программой в текущем году;

С – стоимость работ.

Стоимость работ в отношении одного объекта определяется на основе проектно-сметной документации.

10. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

11. Министерство отказывает в приеме заявки в случаях:

1) представления заявки за пределами срока приема заявок, указанного в информационном сообщении Министерства, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка;

2) представления неполного комплекта документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.

Отказ в приеме заявки оформляется в письменной форме и направляется в муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки в Министерство с указанием причин отказа.

В случае устранения замечаний к заявке в пределах срока приема заявок, указанного в информационном сообщении Министерства, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка, муниципальное образование вправе повторно представить заявку в Министерство.

12. Министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении Министерства, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает заявку,  прилагаемые к ней документы и сведения. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на предоставление субсидии;

2) несоответствие критериям отбора муниципальных образований, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

3) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет о принятом решении муниципальное образование с указанием причины отказа.

14. Если при рассмотрении заявок общая сумма субсидий, определенная в соответствии с представленными заявками, превышает сумму средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на софинансирование соответствующих мероприятий в текущем году, размер субсидии в отношении каждого муниципального образования уменьшается пропорционально величине запрашиваемых в заявке средств бюджета Удмуртской Республики.

15. По результатам рассмотрения заявок Министерство в течение 30 календарных дней после принятия решений о предоставлении субсидий разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий между муниципальными образованиями, по чьим заявкам приняты решения о предоставлении субсидий.

16. На основании постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий между муниципальными образованиями Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий по форме и содержанию, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденными постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года N 508.

В случае отказа муниципального образования от заключения соглашения о предоставлении субсидии субсидия не предоставляется.

17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности использования субсидии по итогам отчетного финансового года предоставления субсидии.

В качестве целевых показателей результативности использования субсидии применяются:

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), за счет проведения культуртехнических мероприятий, гектар;

численность населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью, тысяч человек.

19. Степень достижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии (Цпр_i) рассчитывается на основании отчетности муниципального образования по итогам отчетного финансового года и определяется по формуле:

Цпр_i = Ф_i / П_i x 100 %,

где:

Ф_i – фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии в отчетном финансовом году;

П_i – плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии. Плановое значение целевого показателя результативности использования субсидии устанавливается в соглашении.

Эффективность использования субсидии муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года рассчитывается по формуле:

Э = SUM Цпр_i / n,

где:

n – количество целевых показателей результативности использования субсидии по муниципальному образованию за отчетный финансовый год.

20. Муниципальные образования, которым предоставлены субсидии, представляют в Министерство следующую отчетность:

ежемесячный отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики муниципальными образованиями по форме и в сроки, установленные приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 24 июня 2009 года N 74;

ежеквартальный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии, по форме и в сроки, установленные Министерством;

ежегодный отчет об использовании предоставленных субсидий по форме и в сроки, установленные Министерством.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством.

Проверки соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики.

22. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации  порядке.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидиях, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Удмуртской Республики, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий, в порядке, установленном постановлением Правительства Удмуртской Республики.

23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий установлены пунктами 24 – 28 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года N 508.».