Постановление Правительства Республики Мордовия от 13.10.2017 № 552

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2017 года № 552

г.Саранск

Об утверждении Положения

о Министерстве социальной защиты,

труда и занятости населения Республики Мордовия

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 18.12.2017 № 659)

Во исполнение Указа Главы Республики Мордовия от 21 сентября 2017 г. № 212-УГ «Об изменении структуры исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и о внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 21 ноября 2005 г. № 187-УГ» Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Положение).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 г. № 228 «Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 13 октября 2008 г. № 448 «О внесении изменения в Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 1 декабря 2008 г. № 543 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 23 ноября 2009 г. № 501 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Мордовия по определению денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме, и по информационному взаимодействию с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в целях установления социальной доплаты к пенсии»;

пункт 3 постановления Правительства Республики Мордовия от 11 мая 2010 г. № 194 «Об утверждении Положения о порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»;

пункты 14 и 15 постановления Правительства Республики Мордовия от 1 ноября 2010 г. № 424 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Мордовия, связанные с управлением государственной собственностью Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 21 февраля 2011 г. № 51 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 4 июля 2011 г. № 247 «О внесении изменения в подпункт 6-1 пункта 7 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. № 509 «О внесении изменений в пункт 9 Положения о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 26 марта 2012 г. № 89 «О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия»;

пункт 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 2 апреля 2012 г. № 106 «О реализации Закона Республики Мордовия от 18 октября 2011 г. № 66-З «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 26 ноября 2012 г. № 421 «О внесении изменения в пункт 7 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия»;

пункт 4 постановления Правительства Республики Мордовия от 3 декабря 2012 г. № 439 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 4 февраля 2013 г. № 20 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 6 марта 2013 г. № 69 «О внесении изменения в пункт 12 Положения о Государственном Комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

пункт 4 постановления Правительства Республики Мордовия от 8 апреля 2013 г. № 115 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2013 г. № 342 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

пункты 12 и 13 постановления Правительства Республики Мордовия от 24 февраля 2014 г. № 79 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 23 апреля 2014 г. № 158 «О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2014 г. № 260 «О внесении изменения в Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 21 июля 2014 г. № 330 «О внесении изменения в пункт 7 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 9 сентября 2014 г. № 408 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2014 г. № 473 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2014 г. № 481 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 24 февраля 2015 г. № 101 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 27 апреля 2015 г. № 233 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2015 г. № 271 «О внесении изменения в пункт 7 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия»;

пункт 7 постановления Правительства Республики Мордовия от 3 августа 2015 г. № 462 «О некоторых мерах социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

пункт 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 12 августа 2015 г. № 477 «О Порядке предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 24 августа 2015 г. № 492 «О внесении изменения в пункт 9 Положения о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 24 февраля 2016 г. № 101 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 25 апреля 2016 г. № 219 «О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия»;

пункт 4 постановления Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2016 г. № 442 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2016 г. № 443 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

пункт 5 постановления Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2016 г. № 471 «О мониторинге в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 9 января 2017 г. № 4 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 10 февраля 2017 г. № 100 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 15 марта 2017 г. № 184 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2017 г. № 379 «О внесении изменения в пункт 9 Положения о Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения»;

пункт 4 постановления Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2017 г. № 503 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 11 Положения, вступающего в силу с 1 января 2018 года.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 13 октября 2017 года № 552

Положение

о Министерстве социальной защиты, труда и занятости населения

Республики Мордовия

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 18.12.2017 № 659)

Глава 1. Общие положения

1. Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контроль (надзор) и предоставление государственных услуг в области социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, в области труда, содействия занятости населения и миграционной политики.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, территориальными федеральными органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами.

4. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на государственное управление.

Финансирование расходов, связанных с реализацией переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, производится за счет субвенций из федерального бюджета, зачисляемых в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счет республиканского бюджета Республики Мордовия.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также штампы и бланки установленного образца.

6. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск.

Полное наименование - Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия. Сокращенное наименование - Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия.

Глава 2. Полномочия Министерства в области социальной защиты

населения и социального обслуживания

7. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в области социальной защиты населения и социального обслуживания граждан:

1) в области демографии:

осуществляет контроль за реализацией мероприятий демографических программ;

проводит анализ и прогноз демографического развития Республики Мордовия на основании статистических данных;

2) в области обеспечения социальными выплатами:

осуществляет методическое обеспечение работы государственных учреждений социальной защиты населения:

организует назначение, планирование и выплату компенсаций, пособий, субсидий, ежемесячных и ежегодных денежных выплат отдельным категориям граждан;

организует назначение, планирование и выплату ежемесячного материального обеспечения, доплат, надбавок к страховым пенсиям государственным и муниципальным служащим и лицам, находящимся на пенсии и имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Республикой Мордовия, пожизненного ежемесячного денежного вознаграждения почетным гражданам Республики Мордовия и лицам, награжденным орденом Славы 1, 2, 3 степени;

организует возмещение расходов организациям на компенсацию убытков от реализации мер социальной поддержки населению по предоставлению льготного проезда, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи отдельным категориям граждан, установленных федеральным и республиканским законодательством;

организует возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена трудовой Славы;

осуществляет контроль своевременного и целевого использования денежных средств, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов на выплату доплат, надбавок, ежемесячного материального обеспечения, пожизненного ежемесячного денежного вознаграждения, компенсаций, пособий, субсидий, ежемесячных денежных выплат и возмещение расходов организациям;

организует предоставление социальной выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах» и статьей 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

организует предоставление социальных выплат отдельным категориям заемщиков ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов);

организует предоставление гражданам, родившим (усыновившим) третьего и каждого последующего ребенка, начиная с 1 января 2012 г., республиканского (материнского) семейного капитала;

3) в области социальной поддержки населения и социального обслуживания граждан:

организует предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных действующим законодательством;

осуществляет организацию социального обслуживания семей с детьми, престарелых граждан, инвалидов и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, оказание адресной социальной помощи;

разрабатывает и реализует республиканские, ведомственные программы по социальной поддержке малообеспеченных граждан;

координирует работу организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, полустационарной форме, в форме социального обслуживания на дому, срочные социальные услуги, а также организующих социальное сопровождение семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

осуществляет контроль за работой подведомственных Министерству организаций социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по вопросам профилактики беспризорности, безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних;

содействует созданию негосударственных организаций социального обслуживания, оказывающих социальную помощь и услуги гражданам, нуждающимся в государственной поддержке;

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 18.12.2017 № 659)

изучает и внедряет передовой опыт в области социального обслуживания граждан;

организует социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов через сеть организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

координирует деятельность подведомственных Министерству организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, обеспечивает развитие и укрепление их материально-технической базы;

разрабатывает предложения по совершенствованию существующих, разработке и внедрению новых форм социального обслуживания граждан;

организует разработку перспективных программ по строительству новых, реконструкции и техническому перевооружению действующих учреждений, подведомственных Министерству, утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию на их строительство;

участвует в формировании государственной политики в области обеспечения доступности объектов инфраструктуры для инвалидов;

определяет (подтверждает) право на получение мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан;

организует ведение базы данных лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, участвует в формировании социального регистра населения Республики Мордовия;

4) по опеке и попечительству организует и осуществляет деятельность в отношении:

граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими, а также отсутствующих граждан до истечения года со дня получения сведений о месте их пребывания;

5) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия в сфере социального обслуживания, в том числе:

на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы через подведомственные учреждения;

по координации деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Республике Мордовия;

на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

по составлению акта проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, предназначенного для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, за счет средств материнского (семейного) капитала;

6) в сфере обеспечения условий доступности для инвалидов учреждений, подведомственных Министерству:

координирует в пределах компетенции работу учреждений, подведомственных Министерству, по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказываемых указанными учреждениями;

обеспечивает достижение и повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере установленной деятельности;

предоставляет сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия по подготовке отчета об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и отчета о достижении значений показателей результативности использования вышеуказанной субсидии, и предоставлению указанных отчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

8) является уполномоченным органом на осуществление мониторинга в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

9) в области государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система):

размещает в системе информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах Министерства;

размещает в системе информацию, предусмотренную пунктами 10, 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

10) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия по определению денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме, и по информационному взаимодействию с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в целях установления социальной доплаты к пенсии;

11) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия по определению порядка подачи и регистрации заявлений отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, на получение пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей (далее - пособие), а также порядка принятия решения о назначении пособия;

12) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия по назначению и выплате ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

13) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия по ведению регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Мордовия;

14) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия по назначению и выплате единовременной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, выплате денежной компенсации реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;

15) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия по предоставлению в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявления о предоставлении единовременного денежного поощрения, выплачиваемого при награждении орденом «Родительская слава»;

16) является оператором информационной системы в сфере социального обслуживания, осуществляющим функции по сбору, хранению, обработке и предоставлению информации о поставщиках социальных услуг (реестр поставщиков социальных услуг) и о получателях социальных услуг (регистр получателей социальных услуг) на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг;

17) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия по осуществлению взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;

18) в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей:

участвует в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

осуществляет организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

(Подпункт 18 дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 18.12.2017 № 659)

Глава 3. Полномочия Министерства в области труда, содействия

занятости населения и миграционной политики

8. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в области содействия занятости населения:

реализует переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;

обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Республике Мордовия;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

обобщает практику применения, анализ причин нарушений и подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Мордовия;

разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;

проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Республики Мордовия, а также анализ востребованности профессий;

осуществляет надзор и контроль за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, с выдачей обязательных для исполнения предписаний;

обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;

организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

организует работу по трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, их сопровождению при трудоустройстве, а также организует работу по направлению незанятых инвалидов на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в другую местность;

определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Мордовия;

осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия;

участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;

участвует в трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Мордовия;

организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости в Республике Мордовия;

организует в соответствии с законодательством Российской Федерации запрос сведений, необходимых для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящихся в распоряжении соответствующих органов (подведомственных им организаций), предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, и представление сведений о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства;

обеспечивает обратившимся детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей оказание содействия в подборе подходящей работы и трудоустройстве, организацию их профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

обеспечивает соблюдение единых требований к деятельности органов службы занятости;

координирует работу государственных казенных учреждений Республики Мордовия центров занятости населения, осуществляет их методическое обеспечение, а также обеспечивает развитие и укрепление их материально-технической базы.

9. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в области труда и трудовых отношений:

1) в области социального партнерства, трудовых отношений и оплаты труда:

участвует в разработке и реализации мероприятий по повышению заработной платы в Республике Мордовия;

осуществляет проведение регистрации республиканских, отраслевых (тарифных), территориальных соглашений, коллективных договоров и контроль за их исполнением, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Мордовской республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и подготовку соглашений по установлению общих принципов регулирования социально-трудовых отношений;

изучает и обобщает причины возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов), проводит их уведомительную регистрацию и осуществление досудебных примирительных процедур по их урегулированию;

участвует в подготовке предложений по совершенствованию оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Мордовия;

производит ежеквартальный расчет величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения по единой методологии с учетом местных условий и специфики потребления;

осуществляет мониторинг средней заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетного сектора экономики Республики Мордовия;

во взаимодействии с уполномоченными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, общественными организациями:

осуществляет содействие легализации трудовых отношений;

осуществляет содействие легализации заработной платы;

осуществляет содействие в погашении задолженности по уплате заработной платы работникам организаций, действующих на территории Республики Мордовия;

в целях обмена информацией, необходимой для выполнения возложенных полномочий Министерство организует межведомственное взаимодействие с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, действующими на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, в том числе в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

осуществляет организацию межведомственного взаимодействия на основании соглашения об информационном обмене с учетом требований к обеспечению конфиденциальности сведений, передаваемых в рамках межведомственного взаимодействия;

2) в области условий и охраны труда:

осуществляет государственное управление и реализацию государственной политики в области охраны труда на территории Республики Мордовия:

обеспечивает реализацию на территории Республики Мордовия федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

разрабатывает государственную программу Республики Мордовия улучшения условий и охраны труда и обеспечивает контроль за ее выполнением;

осуществляет государственную экспертизу условий труда;

участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве;

осуществляет взаимодействие по вопросам охраны труда с государственными контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления, объединениями работодателей, профессиональными союзами;

организуют сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Мордовия;

координирует проведение на территории Республики Мордовия в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

10. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в области развития трудовых ресурсов и миграционной политики:

участвует в разработке прогнозов потребностей в рабочей силе и проведении оценки состояния трудовых ресурсов;

определяет потребность в привлечении иностранных работников в Республику Мордовия;

обеспечивает оптимальное совмещение интересов населения республики и пребывающих на ее территорию иностранных граждан, в том числе беженцев и переселенцев, преодоление стихийности в миграционных потоках;

участвует в разработке предложений по созданию и сохранению рабочих мест;

участвует в разработке предложений по формированию, перераспределению и рациональному использованию трудовых ресурсов, их сбалансированности с рабочими местами;

участвует в разработке и реализации мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом.

Глава 4. Иные полномочия Министерства

11. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие иные полномочия:

разрабатывает, согласовывает с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Мордовия на рассмотрение проекты законов Республики Мордовия и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг при осуществлении государственного контроля в сфере социального обслуживания;

осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по квотированию рабочих мест;

осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, общественными организациями по отдельным вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания, труда, содействия занятости населения и миграционной политики посредством взаимных запросов и получения документов, информации и иных сведений, разработки совместных мероприятий;

осуществляет обмен сведениями с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

осуществляет подготовку предложений по формированию системы оплаты труда подведомственных учреждений;

координирует реализацию в системе Министерства единой политики в области информационных технологий и информационной безопасности;

организует и проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров работников Министерства и подведомственных ему учреждений;

рассматривает обращения граждан, запросы юридических лиц в сроки, установленные действующим законодательством;

информирует население и осуществляет прием граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также осуществляет координацию подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке, мобилизационную работу и работу секретной части аппарата Министерства;

обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с их использованием;

выполняет полномочия в области социальной защиты населения, труда и занятости населения делегированные субъектам Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и возложенные на Министерство нормативными правовыми актами Республики Мордовия;

осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении государственных учреждений, находящихся в его ведении, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики Мордовия и Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;

проводит аттестацию на квалификационную категорию педагогических работников организаций социального обслуживания, подведомственных Министерству;

осуществляет исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о противодействии коррупции;

организует работу по разработке и реализации перечня социальных реабилитационных или абилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

производит ежегодный расчет прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Мордовия в целях определения размера социальной доплаты к пенсии;

обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов социальной защиты, социального обслуживания и службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками подведомственных учреждений;

осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан, а также в области трудоустройства и содействия занятости населения с правом составлять протоколы об административных правонарушениях и определяет перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

выступает истцом и ответчиком в суде;

осуществляет размещение закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в целях реализации полномочий Министерства;

организует планово-финансовую работу в системе Министерства, осуществляет финансирование мероприятий по социальной защите населения, социальному обслуживанию граждан, труду, содействию занятости населения и миграционной политике, в том числе и проводимых подведомственными учреждениями, подготовку экономических обоснований по организации различных видов социальной помощи населению;

осуществляет подготовку заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), заключает государственные контракты;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных функций;

организует в системе Министерства внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

является поставщиком информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

12. Министерство в пределах своей компетенции имеет право:

разрабатывать методические документы по вопросам, отнесенным к его компетенции, осуществлять внутриведомственный контроль;

запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки программ в установленных сферах деятельности научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения, другие организации, ученых и специалистов;

организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг;

участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам социальной защиты и социального обслуживания граждан, труда, занятости населения и трудовой миграции;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

Глава 5. Организация деятельности

13. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.

14. Министр имеет заместителя (заместителей), в том числе первого (первых), количество которых определяется Главой Республики Мордовия. Первый заместитель (первые заместители), заместитель (заместители) Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Мордовия.

15. Министр:

руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий, в том числе за состояние антикоррупционной работы;

распределяет обязанности между заместителями;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Мордовия проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства;

в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями;

утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах численности и структуры Министерства, установленных Главой Республики Мордовия, положения о структурных подразделениях Министерства, а также смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех организациях, заключает договоры, выдает доверенности работникам аппарата Министерства;

утверждает в установленном порядке уставы подведомственных Министерству учреждений;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных ему учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

16. В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет первый (один из первых) заместителей Министра.