Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2017 № 156-ПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

31 августа 2017 г.

N 156-ПП

г. Нальчик

Об утверждении государственной программы Кабардино-Балкарской

Республики "Формирование современной городской среды"

на 2018-2022 годы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018-2022 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Болотокова В.Х.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 31 августа 2017 г. N 156-ПП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"Формирование современной городской среды"

на 2018-2022 годы

Паспорт

государственной программы

Координатор Программы	Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители Программы	Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов, городских округов (по согласованию)
Подпрограммы Программы	"Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований"; "Благоустройство общественных территорий и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения"
Цель Программы	повышение качества и комфорта городской среды на территории Кабардино-Балкарской Республики
Задачи Программы	обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий много-квартирных домов муниципальных образований на территории Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения в соответствии с едиными требованиями
Целевые индикаторы и показатели Программы	Количество отремонтированных дворовых территорий многоквартирных жилых домов - 420 ед.; количество обустроенных общественных территорий - 43 ед.
Этапы и сроки реализации Программы	2018-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы*	общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы в 2018-2022 годах за счет всех источников финансирования составит 1 001 152,5 тыс. рублей,* из них: средства федерального бюджета - 912 816,0 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 182 563,2 тыс. рублей; 2019 год - 182 563,2 тыс. рублей; 2020 год - 182 563,2 тыс. рублей; 2021 год - 182 563,2 тыс. рублей; 2022 год - 182 563,2 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 68 706,5 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 13 741,3 тыс. рублей; 2019 год - 13 741,3 тыс. рублей; 2020 год - 13 741,3 тыс. рублей; 2021 год - 13 741,3 тыс. рублей; 2022 год - 13 741,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 19 630,0 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 3 926,0 тыс. рублей; 2019 год - 3 926,0 тыс. рублей; 2020 год - 3 926,0 тыс. рублей; 2021 год - 3 926,0 тыс. рублей; 2022 год - 3 926,0 тыс. рублей; внебюджетные средства** _______ *В Программе объемы финансирования носят прогнозный характер и будут уточнены после принятия постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". **Объем средств из внебюджетных источников будет определен после утверждения муниципальных программ.
Ожидаемые результаты реализации Программы	увеличение: количества и площади благоустроенных дворовых территорий, обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов; доли благоустроенных территорий от общего количества дворовых территорий; количества и площади площадок, специально оборудованных для отдыха, проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и др.); доли населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам, специально оборудованным для отдыха, общения и проведения досуга, от общей численности населения республики; количества и доли обустроенных общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий

I. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства

в муниципальных образованиях, основные проблемы и прогноз развития

Основным приоритетом государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области формирования комфортной городской среды на период до 2022 года является изменение внешнего облика поселений Кабардино-Балкарской Республики за счет благоустройства.

Благоустройство территории муниципального образования является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются условия, которые обеспечивают высокий уровень жизни как для отдельного человека, так и для всех жителей города, района, улицы.

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах (далее - МКД) определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивных игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации отдыха для взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула собак, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав общего имущества МКД, принадлежащего собственникам помещений на праве общей долевой собственности, входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Асфальтобетонное покрытие дворовых территорий МКД подвержено влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется его технико-эксплуатационное состояние. Для приведения покрытия в соответствие нормативным требованиям необходимо выполнение дорожных работ по содержанию, ремонту. Эксплуатационное состояние асфальтобетонного покрытия большинства дворовых территорий МКД республики, жилой фонд которого составляет 2030 МКД, из-за многолетнего хронического недофинансирования ремонтных работ является неудовлетворительным. В течение длительного времени в республике имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ при опережающем росте темпов износа асфальтобетонного покрытия дворовых территорий МКД.

Задача приведения дворовых территорий МКД республики к современным нормам комфортности обусловила необходимость разработки данной Программы.

Безусловным украшением наших поселений, определяющим их лицо и своеобразие, являются парки и скверы. Парки и скверы занимают значительные площади, большинство из них украшены благоустроенными газонами, декоративными клумбами и цветочными композициями. Однако существующие парки и скверы требуют свежих идей в ландшафтной архитектуре. Кроме того, в них не хватает малых архитектурных форм, которые в сочетании с растительными акцентами придали бы большую выразительность планировке озелененных пространств.

Одной из проблем благоустройства поселений является негативное отношение отдельных жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские и спортивные площадки, разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора и т.д.

Анализ проблем, масштабность и сложность задачи благоустройства поселений показывает необходимость комплексного подхода к ее решению, что предполагает использование программно-целевого метода, который позволит сконцентрировать финансовые, организационные и технические ресурсы на конкретных мероприятиях Программы.

Применение программно-целевого подхода на республиканском уровне позволит определить стратегию органов местного самоуправления и осуществить эффективный комплекс мер по благоустройству поселений республики.

Сфера благоустройства Кабардино-Балкарской Республики, согласно данным местных администраций муниципальных районов, городских округов, может быть охарактеризована в том числе показателями, указанными в таблице 1.

Таблица 1

Данные

о дворовых территориях и общественных местах

по муниципальным районам и городским округам

Наименования муници- пальных образований	Коли- чество дворо- вых терри- торий	Sобщ. дворовых террито- рий, кв. м	Коли- чество и площадь дворо- вых террито- рий, требую- щих благо- устрой- ства, ед./м2	Ориентиро-вочная стои-мость благоустрой-ства дворо- вых территорий (тыс. руб.)	Ко- ли- чест- во пар- ков	Sобщ. парков, м2	Ориенти- ровочная стоимость благоуст- ройства парков (тыс.руб.)	Коли- чество скве- ров	Sобщ. скверов, м2	Ориен- тиро- вочная стои- мость благо- устройс- тва скверов (тыс. руб.)	Коли- чество пло- ща- дей	Sобщ. площа- дей, м2	Ориен- тиро- вочная стои- мость площа- дей (тыс. руб.)
г.о. Нальчик	792	2 174 464	602/ 1 806 000	1 204000,0	1	2 150 000	32 000,0	37	1 003 105	84 000,0	9	151 135	28 000,0
г.о. Баксан	44	73 665	44/73 665	32 000,0	1	280 000	50 000,0	2	85 500	12 000,0	1	8 000	3 000,0
г.о. Прохладный	272	66 400,0	272/ 66 400,0	80 000,0	1	60 478	5 000,0	3	15 300	15 000,0	3	9 500	6 000,0
Баксанский муниципальный район	29	15 773	29/15 773	8 928,3	3	25 375	7 300	3	4 150		6	29 525
Зольский муниципальный район	24	37 390	24/37390	93 475	4	104 672	157 008	11	82 395	123 592,5	9	47 663	214 483,5
Лескенский муниципальный район	6	9 218	6/9218	10 200,0	2	90 000	33 000,0	2	7 400	7 000,0	-	-	-
Майский муниципальный район	28	53007,8	28/53007,8	5084,0	3	182 400	29 600,0	6	51500	11 300,0	1	9 007	4000,0
Прохладненский муниципальный район	112	161 448,1	112/ 161 448,1		7	120 200	60 000,0	10	36 795		8		16 150,0
Терский муниципальный район	86	85 436	72/73756	10 324,3	1	50 447	14 145,0	2	23 020	7 595,7	2	5 860	1 276,4
Урванский муниципальный район	34	97 203	34/97 203	20 000,0	1	240 000	3 000,0	4	16 051	1 135,0	1	2 200	1 694, 0
Чегемский муниципальный район	44	147 530	44/147530	221 290	-	-	-	-	-	-	3	2 245	4 040,0
Эльбрусский муниципальный район	209	283 200	55/74527	29 300,0	4	58 625	31 000,0	0	0	0	4	5 300	12 300,0
ВСЕГО	1680	5535 036,9	1322/ 2615917,9	1714601,6	28	3362197	422 053,0	80	1325216	261 623,2	47	267 178	290 943,9

II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи

в сфере благоустройства Кабардино-Балкарской Республики.

Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение